Введение к работе
Актуальность темы исследования. Отечественные субъекты естественных монополий, в первую очередь, выступают в роли поставщиков базовых и наиболее требуемых продуктов и услуг, как, например, транспортировка природных ресурсов, тепловой и электрической энергии, от качества и объема которых зависит стратегическое развитие всех других отраслей экономики и экономического потенциала страны в целом. Естественные монополии выступают также в роли эффективного инструмента государственной социально-экономической политики, что позволяет в полной мере обеспечивать потребности населения в базовых услугах жилищно-коммунального хозяйства или пассажирских перевозок. Наконец, отечественные монополии являются крупнейшими плательщиками налогов в бюджеты всех уровней, что также возлагает на данные компании значительные обязательства по обеспечению реализации всех социальных и прочих стратегических программ развития Российской Федерации.
В процессе своей хозяйственной деятельности субъекты естественных монополий сталкиваются с необходимостью осуществления инвестиций.
Естественные монополии имеют двойственную природу функционирования. С одной стороны, целью их хозяйственной деятельности, как и других субъектов рыночной экономики, является получение прибыли. С другой стороны, решение таких задач, как обеспечение необходимыми ресурсами населения и всего производственного комплекса страны. В связи с данной двойственностью инвестиционная деятельность субъектов естественных монополий имеет свои особенности. Естественные монополии способны осуществлять инвестиционную деятельность, основанную на рыночных принципах. При этом существенным становится условие, чтобы цены (тарифы) на производимую ими продукцию (услуги) были выше затрат. В данной ситуации субъект естественной монополии получит прибыль, часть которой может быть им направлена на инвестиции, но в данном случае высокий уровень цен (тарифов) естественных монополий может негативно сказаться на всей национальной экономике. С другой стороны, в ситуации, когда уровень цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий не превышает издержки, поиск источников финансирования становится государственной проблемой. В таком случае государству приходится брать финансирование инвестиционных проектов субъектов естественных монополий на себя. Однако государство не всегда способно выделять необходимые финансовые средства из-за ограниченности бюджетных ресурсов.
Важная роль естественных монополий в экономике любой страны обуславливает необходимость государственного участия в вопросах регулирования инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий через принятие законов и иных нормативно-правовых актов.
В ситуации, когда естественные монополии являются основой экономического роста, принципиально важным представляется проблема создания предпосылок для их развития на основе внедрения в производство инновационных принципов. Приоритетным становится принцип: «Инвестиции без инноваций не имеют смысла, поскольку закрепляют технологическую отсталость и не обеспечивают конкурентоспособность выпускаемой продукции».
Степень разработанности проблемы. Проблемы реализации инновационно-инвестиционной деятельности естественных монополий широко рассматриваются в отечественной и зарубежной литературе. Одни авторы уделяют большее внимание теоретической стороне вопроса, другие рассматривают практические аспекты инвестирования.
Вопросы теории и практики формирования и функционирования естественных монополий исследовали У. Баумол, М. Блауг, Л. Вальрас, Р. Виллиг, Г. Грей, Дж. Гэлбрейт, Г. Демсец, Т. ДиЛоренца, Э. Долан, Ж. Дюпюи, Р. Коуз, А. Курно, Д. Линдсей, Т. Мальтрус, А. Маршалл, Дж. Милль, В.Парето, А. Пигу, Р. Познер, Е. Ричард, Дж. Робинсон, П. Самуэльсон, А. Смит, О. Уильямсон, Т. Фаррер, М. Фридмен, Д. Хэй, Э. Чемберлин, Ф. Шеррер, В. Шмалензи, Й. Шумпетер, Р. Эрли.
Инновационно-инвестиционные аспекты развития различных отраслей экономики рассмотрены в трудах как российских, так и зарубежных авторов, среди них: Акофф Р., Аляров С.А., Ансофф И., Аньшин В.М., Беренс В., Бланк И.А., Бродская Т.Г., Валдайцев С.В., Виханский О.С., Гамидов Г.С., Глазьев С.Ю., Глисин Ф.Ф., Грачева М.В., Дагаев А.А., Дынкин В.В., Дятлов С.А., Завлин П.Н., Ильенкова С.Д., Ковалева В.В., Колосов В.Г., Кондратьев Н.Д., Коробейников О.П., Круглов М.И., Круглова Н.Ю., Лимитовский М.А., Мазур И.И., Поршнев А.Г., Правдин Д.И., Твисс Б., Трифилова А.А., Фатхудинов Р.А., Хавранек П.М., Хасси Д.
Большинство исследований носят отраслевой, конкретно экономический характер. Недостаточное внимание уделяется определению роли государства в инновационном развитии естественных монополий, созданию условий для развития форм государственно-частного партнерства, разработке алгоритмов оценки инновационных проектов субъектов естественных монополий, учитывающих двойственность природы их функционирования.
Таким образом, исследуемая проблема является актуальной как с теоретической, так и с практической точки зрения.
Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАК (по экономическим наукам). Диссертация выполнена в рамках специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: управление инновациями; в соответствии с паспортом специальностей п.п. 2.19 «Совершенствование способов и форм инвестирования инновационной деятельности с учетом расширения возможностей привлечения частного и иностранного капитала, включая осуществление совместных инвестиций в инновационные программы и проекты»; 2.23 «Теория, методология и методы оценки эффективности инновационно-инвестиционных проектов и программ».
Объектом исследования диссертационной работы являются инвестиционные процессы в условиях естественных монополий.
Предметом исследования выступают механизмы инвестирования инновационных проектов в условиях естественных монополий.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования основывается на научных воззрениях автора, согласно которым в условиях, когда естественные монополии являются основой устойчивого развития общества и национальной экономики в целом, формы и методы инвестирования должны учитывать двойственную природу функционирования естественных монополий в векторе развития государственной инновационной политики.
Цели и задачи исследования. Цель данной диссертационной работы состоит в развитии теории и практики инвестирования инновационных проектов применительно к субъектам естественных монополий. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
выявить место и роль естественных монополий в отечественной и региональной экономике;
определить особенности инновационно-инвестиционной деятельности в естественных монополиях;
исследовать специфику тарифообразования на продукцию (услуги) естественных монополий с учетом российского и зарубежного опыта;
провести анализ инновационно-инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий в России и детально в Ставропольском крае;
уточнить место государства в обеспечении инновационного развития субъектов естественных монополий;
разработать методику, включающую алгоритм софинансирования инновационных проектов субъектов естественных монополий с учетом энергосберегающей и экологической составляющей предлагаемого к реализации инновационного проекта;
обосновать необходимость и идеологию создания регионального центра государственно-частного партнерства (ГЧП) в Ставропольском крае для развития форм ГЧП бизнеса с субъектами естественных монополий с выделением возможных этапов отбора инновационных проектов, подлежащих реализации в форме ГЧП.
Теоретической и методологической базой диссертационного исследования являются научные достижения отечественных и зарубежных экономистов в области изучения сущности инновационно-инвестиционного процесса в условиях естественной монополии. Методологической основой исследования служит системный подход к изучению инвестиционной деятельности естественных монополий. В процессе изучения материалов использовались следующие методы научного познания: сочетание исторического и логического, анализа и синтеза.
Информационную базу исследования составили данные российских периодических изданий и Интернет-сайтов, Министерства экономического развития Российской Федерации, статистические материалы Федеральной службы государственной статистики, материалы комитета Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству, статистические данные, содержащиеся в научных публикациях, данные годовых отчетов компаний ОАО «РЖД», ОАО «Газпром», ОАО «АК «Транснефть», ГУП СК «Крайтеплоэнерго», ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро», ОАО «МРСК Северного Кавказа».
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке форм и методов, направленных на повышение эффективности инвестирования инновационных проектов в условиях естественных монополий, включая внедрение программ развития, анализ их эффективности через алгоритм оценки, учитывающий двойственность природы естественных монополий.
Конкретные положения, обеспечивающие приращение научного знания, раскрыты в совокупности следующих полученных результатов.
-
Исследована проблема инновационной деятельности в условиях естественных монополий, что позволило раскрыть место и роль программ развития субъектов естественных монополий как катализатора модернизации отрасли, обоснована целесообразность их реализации во взаимосвязанности с программами развития, принятыми на федеральном, региональном, местном уровнях власти.
-
Определены современные условия организации инновационного развития естественных монополий, к основным из которых относятся:
актуализация направления модернизации субъектов естественных монополий в соответствие с вектором государственной инновационной политики;
формирование благоприятного инновационного климата;
обеспечение взаимодействия высших учебных заведений, научных организаций, малых и средних инновационных предприятий, технологических платформ, территориальных кластеров с субъектами естественных монополий в процессе их интеграционной деятельности.
-
Предложен алгоритм софинансирования инновационных проектов субъектов естественных монополий с учетом энергосберегающей и экологической составляющих. При принятии решений о реализации инновационных проектов в условиях естественных монополий необходимо учитывать двойственность природы их функционирования, где, с одной стороны, целью их хозяйственной деятельности, как и других субъектов рыночной экономики, является получение прибыли, с другой стороны, основой функционирования субъектов естественных монополий является решение важных социальных и производственных задач.
-
Обоснована необходимость и идеология создания регионального центра в Ставропольском крае как формы продвижения государственно-частного партнерства бизнеса с субъектами естественных монополий с выделением возможных этапов отбора инновационных проектов, подлежащих реализации в форме ГЧП, на основе чего определены принципы их взаимодействия и разработан механизм, реализующий данную интеграцию.
Теоретическая и практическая значимость полученных результатов.
Основные положения и выводы диссертации, направленные на совершенствование форм и методов инвестирования инновационных проектов в условиях естественных монополий, могут найти применение в научно-исследовательской работе при изучении проблемы инвестирования в соответствующих отраслях экономической науки; в учебном процессе при чтении курсов по теории отраслевых рынков, экономике предприятия в высших учебных заведениях; в практической деятельности самих субъектов естественных монополий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, а также в рамках повышения квалификации сотрудников субъектов естественных монополий.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в научных журналах, докладывались на следующих научно-практических конференциях: юбилейных научно-методических конференциях «Университетская наука – региону» (2005г., 2007г., 2009г.); региональной научно-практической конференции «Проблемы формирования и развития инновационного потенциала региона: опыт и перспективы» (Ставрополь, 2007г.).
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 9 печатных работ, в том числе 3 в журналах из перечня ВАК, общим объемом 2,8 п.л., авторских – 2,59 п.л.
Структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных информационных источников. Исследование выполнено на 150 страницах, включает 17 таблиц и 11 рисунков. Список использованных информационных источников содержит 153 наименования.
Структура диссертационной работы.
Введение
-
Теоретические основы инновационно-инвестиционной деятельности в условиях естественных монополий
-
Эволюция понятия «естественная монополия»
-
Место и роль субъектов естественных монополий в экономическом развитии Российской Федерации
-
Особенности инновационно-инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий
Анализ инновационно-инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий (на материалах Ставропольского края)
-
Специфика тарифообразования на продукцию (услуги) естественных монополий (российский и зарубежный опыт)
-
Характеристика деятельности субъектов естественных монополий Ставропольского края
-
Динамика развития инновационно-инвестиционной деятельности субъектов естественных монополий Ставропольского края
Приоритетные направления развития инновационно-инвестиционной деятельности в условиях естественных монополий
-
Выявление роли государства в обеспечении инновационного развития в условиях естественных монополий
-
Энергетическая и экологическая эффективность инновационных проектов субъектов естественных монополий
-
Инновационно-инвестиционное развитие субъектов естественных монополий на основе государственно-частного партнерства
Выводы и предложения
Список информационных источников
Приложения
Похожие диссертации на Совершенствование форм и методов инвестирования инновационных проектов в условиях естественных монополий : на материалах Ставропольского края
-
