Введение к работе
Актуальность темы исследования. В процессе осуществления радикальных экономических реформ резко обострились проблемы социальной сферы жизни, и прежде всего занятости населения. Состояние социального климата в стране, сбалансированный экономический рост во многом зависят от обеспечения населения занятостью. В этой связи возникает необходимость глубокого осмысления процессов, происходящих в этой области, чтобы выявить все болевые точки, а также научно обосновать критерии, методы и выработать механизмы взаимодействия всех социально-экономических субъектов для системного решения проблем в сфере занятости населения.
Анализ отечественных и зарубежных публикаций показывает, что теоретические проблемы занятости, а вместе с тем и безработицы остаются предметом острых дискуссий в среде исследователей.
Реформы, которые проводились в России, породили новое явления в экономике: появились депрессивные регионы. Они отличаются низким уровнем занятости, доходов и качеством жизни населения. К таким регионам относится и Республика Ингушетия, которая находится в великолепных климатических условиях, богатая природными ресурсами, имеющая дешевую рабочую силу. Несмотря на это руководству до сих пор не удается решить проблемы занятости. Сейчас важно остановить дальнейшее отставание дотационных регионов, устранить причины неэффективности политики занятости и отсутствия новых рабочих мест, создать условия для приращения темпов экономического роста. Это обусловило выбор темы диссертационного исследования и определило его основные направления.
Степень разработанности проблемы. Исследование причин безработицы и ее последствий началось с момента появления различных научных школ и направлений. Разработка темы базировалась на изучении работ зарубежных ученых (А.Смита, А.Маршалла, К.Маркса, А.Пигу, Дж.М.Кейнса, М.Фридмена, Э.Фелпса, А.Оукена и других), занимавшихся вопросами занятости, безработицы, спроса-предложения, конкуренции на рынке труда и выявивших взаимосвязь с ними
основных макроэкономических показателей. Существенный вклад в исследование социально-экономических проблем занятости внесли и отечественные ученые: Б.Бреев, И.Заславский, Л.Чижова, Д.Львов, А.Котляр, С.Злупко, Э.Саруханов, А. Ананьев и другие. Важно отметить работы В.Ивановой, Т.Безденежных, А.Дадашева, направленные на изучение проблем рынка труда на региональном уровне.
Более того, в научных работах до сих пор нет единого мнения по поводу того, что же представляет собой категория «занятость», отсутствует унифицированная классификация видов и форм занятости: имеются самые различные толкования этого понятия и критерии классификации.
Недостаточная разработанность проблемы предопределило объект, предмет, цель и задачи исследования.
Объектом диссертационного исследования являются процессы, происходящие в сфере занятости, и тенденции на рынке труда.
Предметом исследования являются социально-экономические проблемы занятости населения.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке на основе комплексного анализа социально-экономических тенденций на рынке труда эффективной концепции и механизмов решения проблем занятости населения в депрессивном регионе.
Для реализации указанной цели необходимо:
проанализировать и сопоставить подходы различных экономических школ к вопросам регулирования занятости;
исследовать виды и формы занятости на региональном уровне, их особенности;
провести комплексный социально-экономический анализ условий жизни населения в Республике Ингушетия (далее РИ) во взаимосвязи с государственной и региональной политикой занятости;
изучить факторы, влияющие на занятость населения.
Теоретико-методологической основой исследования является институциональный подход к анализу социально-экономических процессов в сфере занятости населения. Методической основой послужили общенаучные методы индукции, дедукции, анализа, синтеза и т.п., а также периодические издания, статьи, труды отечественных и зарубежных исследователей, посвященные проблемам занятости и безработицы. Среди них можно отметить работы Л.Абалкина, А. Ананьева, О.Богомолова, Б.Бреева, И.Заславского, С.Злупко, Дж.Кейнса, Я.Корнаи, А.Котляра, С. Кузьмина, Д.Львова, Ю.Овсиенко, А.Оукена, В.Рулева, Э.Саруханова, С.Смирнова, Л.Чижовой, Нанавян A.M., Н.Шмелевой, Ю.Яковца и др., а также Т.Безденежных, А.Дадашева, В.Ивановой, исследующих региональные проблемы занятости и безработицы.
Эмпирической базой исследования послужили законодательно-правовые акты МОТ, ООН, Российской Федерации (далее РФ), РИ, направленные на регулирование занятости населения и борьбу с безработицей, статистические материалы Госкомстата РФ и РИ, результаты социологических опросов ВЦИОМ.
Научная новизна заключается в выявлении путей повышения занятости в регионе, характеризующемся депрессивным состоянием экономики и сложным социально-психологическим климатом.
В диссертации получены следующие основные научные результаты:
Обобщены критерии, позволяющие осуществлять классификацию видов и форм занятости в социальном и институциональном разрезе, разработан новый вариант их классификации (стр. 26-29).
Рассмотрены отличительные особенности регионов с депрессивной экономикой, включая, прежде всего, занятость, рынок труда, и их влияние на социально-экономическую динамику (стр. 49-58). Раскрыты причины отнесения Ингушетии к категории депрессивных регионов и показатели, характеризующие степень депрессивности РИ (стр. 62-63).
Выявлены социальные группы, деятельность которых в условиях действующей институциональной системы играет деструктивную роль в решении не только проблем занятости в РИ, но и в развитии общего процесса социально-
экономической деградации республики (стр. 67-68). Произведен расчет потерь валового регионального продукта Ингушетии от безработицы (стр. 81-82).
4. Предложены возможные пути повышения занятости в регионе, включающие предоставление бизнесом и властью новых рабочих мест, позволяющих обеспечить постепенное решение проблем занятости молодежи (стр. 83-85;107-108), развития малого предпринимательства (стр. 85-88), повышения инвестиционной привлекательности региона (стр. 94-97) и ответственности бизнеса и аппарата управления.
Теоретическая и практическая значимость работы. Полученные диссертантом теоретические научные результаты дополняют современные концепции занятости в быстроменяющихся социально-экономических условиях хозяйствования, обосновывают необходимость выработки новых подходов к проблеме занятости населения.
Результаты диссертации могут найти применение при выработке государственной и региональной социально-экономической политики (в том числе кадровой политики отдельных хозяйствующих субъектов), при формировании эффективной системы управления человеческими ресурсами, а также при подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, посвященных вопросам регулирования социально-экономических отношений на региональном уровне.
Полученные научные результаты могут быть использованы при освещении ряда тематических вопросов по дисциплинам: экономика и социология труда, трудовые отношения, институциональная и региональная экономика.
Апробация результатов исследования. Исследование выполнено на кафедре "Институциональная экономика" Государственного университета управления. Основные теоретические положения и практические результаты диссертационной работы докладывались и получили одобрение на международных научно-практических конференциях "Актуальные проблемы управления" (2007, 2008), на Всероссийских научных конференциях молодых ученых и студентов "Реформы в России и проблемы управления" (2007, 2009) и на
Международной конференции "Институциональная экономика: развитие, преподавание, приложения" (2009).
Внедрение результатов исследования. Разработанные в диссертации рекомендации и методические материалы рекомендованы для использования в практической деятельности республики. Министерством труда и социального развития РИ рассмотрено, одобрено и принято предложение по использованию методики расчета потерь ВРП от безработицы как обобщающего показателя по оценке эффективности политики занятости. Материалы диссертации могут применяться при проведении учебных занятий по дисциплине "Управление персоналом".
Публикации. По результатам исследования опубликовано 4 научные работы, общим объемом 1,0 п.л., в том числе 1 статья в журнале "Вестник университета (ГУУ)", рекомендованном ВАК Министерства образования и науки РФ. В работах раскрыты основные теоретические положения, эмпирические результаты, изложенные в диссертации.
Объем и структура работы. Диссертация содержит 137 машинописных страниц, состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы из 147 наименований, а также приложений (13 стр.).
