Введение к работе
Актуальность темы исследования. Оренбургская область является приграничным регионом Российской Федерации Как приграничный регион, область имеет мощный экономический, исторический и геополитический потенциал и выгодное географическое положение, способствующие активному развитию торгово-экономических отношений со странами дальнего и ближнего зарубежья Имея хороший ресурсный потенциал, область развивает внешнеэкономические связи как с государствами дальнего, так и ближнего зарубежья Для Оренбургской области внешнеэкономический комплекс — это фактор стабильности и развития
Однако с установлением статуса приграничного региона в области возник ряд проблем, связанных с экспортом и импортом продовольственных товаров и сырьевых ресурсов, в том числе мяса Причинами такого положения являются следующие разобщенность ранее существовавшей сырьевой базы, миграция населения, недостаточное обеспечение жителей приграничного региона мясом собственного производства и продуктами его переработки, а мясоперерабатывающие предприятия — сырьем
Крупные мясоперерабатывающие предприятия приграничных районов Оренбургской области и сельскохозяйственные производители мясного сырья сопредельных территорий Республики Казахстан до распада СССР были экономически связаны между собой Разрыв исторически сложившихся экономических связей между субъектами агропромышленного комплекса в приграничном регионе Оренбургской области и Республики Казахстан негативно отразился на состоянии современного рынка мясного сырья
Из-за отсутствия последовательной рыночной политики сохраняется тенденция спада производства всей агропромышленной продукции, втчи мясной, сокращения производственного потенциала, снижения покупательной способности доходов населения Нерешенность проблем в мясном подкомплексе, находящемся в настоящее время в критическом состоянии из-за резкого сокращения поголовья скота в связи с отсутствием кормовой базы, несогласованности экономических интересов между производителями мясного сырья и перерабатывающими предприятиями, привела к использованию перерабатывающих мощностей только на 10—12%, что требует разработки срочных научно обоснованных мер, направленных на оздоровление и обеспечение стабилизации развития приграничного рынка мясного сырья на региональном уровне
Однако решение этой задачи крайне затруднено из-за отсутствия мясного сырья собственного производства, неплатежеспособности потребителей продукции, несовершенства рычагов государственного регулирования (ценовой, финансово-кредитной, налоговой политики) и многих других причин
Степень изученности проблемы. Различные аспекты проблемы формирования рынка мясных ресурсов и развития его конъюнктуры были рассмотрены в научных трудах Л И Абалкина, В Н Афанасьева, Г Л Бажова, И П Бойко, РГ Гайсина, С Г Горшенина, В А Добрынина, А X Заверюхи, А Г Зелепухина, А Г Зельднера, В А Клюклча, Г Л Коваленко, А И Костяева, Э Н Крылатых, М Н Малыша, О А Масленниковой, В В Милосердова, А Ф Серкова, Э А Сагайдака, ТП Соколовой, В И Фролова, Г И Чудилина, А А Шутькова и других экономистов
Однако конкретных научных разработок, связанных с многими вопросами становления рыночных отношений и формирования рынка мясного сырья в приграничных регионах, до настоящего времени не было Поэтому изучение указанной проблемы актуально, так как 51 субъект Российской Федерации имеет статус приграничного, к числу которых относится и Оренбургская область
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций по формированию и развитию рынка мясного сырья в приграничном регионе и основных направлений его эффективного функционирования
Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи
раскрыть сущность и выявить проблемы формирования и развития рынка мясного сырья приграничного региона,
проанализировать современное состояние мясной отрасли и обосновать необходимость формирования рынка мясного сырья в приграничном регионе,
установить критерии формирования оптимальной структуры рынка мясного сырья,
обосновать систему показателей оценки формирования и развития рынка мясного сырья приграничного региона,
определить основные направления формирования и развития рынка мясного сырья в приграничном регионе
Объектом исследования явились сельскохозяйственные предприятия, специализирующиеся на производстве мясного сырья тридцати пяги районов Оренбургской области, а также аналогичные субъекты приграничных сопредельных территорий Республики Казахстан
Предметом исследования послужили организационно-экономические отношения субъектов при формировании и развитии регионального рынка мясного сырья, способствующие повышению эффективности функционирования мясного подкомплекса приграничного региона
Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 15.32 «Теория эффективных межотраслевых и межрегиональных взаимодействий в процессе становления единого продовольственного рынка России, обоснование вариантов и альтернатив формирования продовольственных рынков и стратегии их интеграции» специальности 08 00 05 — Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельское хозяйство) Паспорта специальностей ВАК (экономические науки)
Методика исследования. Теоретической и методической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и Оренбургской области по изучаемым вопросам В процессе работы использовались общенаучные и специальные методы исследования монографический, абстрактно-логический, графический, аналитический, расчетно-конструктивный, экономико-математического моделирования, метод корреляционно-регрессионного анализа
Информационной базой исследования послужили данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области и управления статистики Западно-Казахстанской области, данные по приоритетным направлениям «Развитие АПК в Оренбургской области в связи с реализацией национального проекта Российской Федерации «Развитие АПК»; материалы министерства сельского хозяйства Оренбургской области, региональная программа «Развитие агропромышленного комплекса Западно-Казахстанской области на 2006—2010 гг», разработанная Департаментом сельского хозяйства Западно-Казахстанской области, годовые отчеты сельскохозяис гвенных предприятий сопредельных областей, нормативно-правовые документы, справочные материалы
Научная новизна исследования заключается в теоретическом и методическом обосновании механизма формирования и развития рынка мясного сырья, и в том числе мер государственного регулирования эффективного развития, в целях обеспечения населения жизненно
важными продуктами питания — мясом и продуктами его переработки с учетом влияния приграничного статуса региона
К числу наиболее существенных результатов, полученных лично автором, содержащих элементы нового научного знания, относятся следующие
дано авторское определение рынка мясного сырья в приграничном регионе как совокупности социально-экономических отношений самостоятельных субъектов хозяйствования и объектов инфраструктуры приграничных территорий, позволяющее выявить его особенности с целью повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей,
выявлены особенности рынка мясного сырья, а также внешние и внутренние факторы, влияющие на его формирование и развитие в приграничном регионе Наиболее значимыми являются, исторически сложившееся территориальное разделение труда, использование биологических ресурсов — животных, природно-экономические факторы, наличие производственных мощностей по переработке и хранению мясного сырья, интеграционные связи между двумя сопредельными государствами — Оренбургской области как субъекта Федерации и Республики Казахстан,
предложена методика оценки рынка мясного сырья в приграничном регионе с учетом эффективности внутреннего производства и внешней поставки из сопредельных государств, позволяющая обосновать механизм его регулирования и перспективные направления развития,
разработан организационно-экономический механизм регулирования отношений между субъектами рынка мясного сырья в приграничном регионе, включающий формирование холдинговых структур и систему распределения полученных доходов, позволяющий повысить эффективность функционирования рынка,
предложен усовершенствованный механизм управления экономическими отношениями между субъектами рынка мясного сырья в приграничном регионе на различных уровнях (федеральном, региональном и муниципальном), направленный на удовлетворение личных интересов партнеров и достижение максимальной экономической эффективности их конечных результатов,
предложена система мер государственного регулирования и поддержки субъектов рынка, использование которой позволит обеспечить социально-экономическую эффективность функционирования рынка мясных ресурсов и продовольственную безопасность региона
Практическая значимость исследования заключается в разработке системы мер по обеспечению эффективного развития отраслей, про-
изводящих мясное сырье, переработки этого сырья, реализации готовой продукции и формирования на этой основе рынка мясного сырья в приграничном регионе
Результаты исследования могут быть использованы специалистами региональных органов власти для выработки стратегии развития регионального АПК, специалистами и работниками хозяйствующих субъектов аграрной сферы региона и преподавателями сельскохозяйственных учебных заведений, Применение в практике хозяйствования разработанных в диссертации рекомендаций будет способствовать росту объемов производства и реализации мясного сырья в приграничном регионе, развитию инфраструктуры соответствующего рынка, формированию эффективной системы рыночных отношений в региональном мясном подкомплексе Материалы диссертации используются в учебном процессе при подготовке специалистов экономических специальностей при изучении курсов «Экономика предприятий», «Маркетинг, «Менеджмент», «Внешнеэкономические связи», «Сельскохозяйственные рынки»
Апробация работы. Основные положения диссертационной работы доложены и одобрены на всероссийских, региональных и межвузовских научно-практических конференциях молодых ученых и специалистов (Оренбург, 2001—2006 гг), международной научно-практической конференции «Народное хозяйство Западного Казахстана состояние и перспективы развития», посвященной году России в Казахстане и 50-летию освоения целинных и залежных земель (г Уральск, 2004 г), а также на расширенном межкафедральном совещании профессорско-преподавательского состава, научных работников и аспирантов экономического факультета Самарского государственного экономического университета (Самара, 2007)
Теоретические и практические разработки диссертационного исследования используются в учебном процессе при проведении лекционных и семинарских занятий по дисциплинам «Региональная экономика и управление», «Экономика предприятий», «Маркетинг», «Менеджмент», «Внешнеэкономические связи»
Публикации По результатам исследований автором опубликовано 7 научных статей общим объемом 1,06 печ л , в том числе 2 статьи в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, содержащего 175 источников, 25 приложений Общий объем работы 198 страниц, включая 35 таблиц, 30 рисунков
