Содержание к диссертации
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ 3
ГЛАВА 1 10
Макроэкономические условия формирования предпринимательства 10
/. 1. Общественное разделение труда как предпосылка развития рыночных условий 10
1.2. Формирование регионального рынка 30
1.3. Предпосылки возникновения и развития предпринимательства 46
ГЛАВА 2 .63
Методологические основы становления предпринимательства 63
2.1. Сущность и определение предпринимательства i 63
2.2. Анализ состояния малого бизнеса 77
2.3. Предпринимательское поведение в условиях многообразия форм собственности 89
ГЛАВА 3 109
Микроэкономические аспекты развития предпринимательства 109
3.1. Система "предпринимательство -рынок"и ее взаимосвязи 109
3.2. Цели предпринимательства і 127
3.3. Предпринимательские сети как новая форма организации 145
ГЛАВА 4 : 151
Методические вопросы определения уровня предпринимательства в регионе 151
4.1. Подходы к определению уровня предпринимательства 151
4.2. Оценка состояния предпринимательства 157
4.3. Определение потенциала предпринимательства 167
ГЛАВА 5 182
Концепция развития предпринимательства в регионе 182
5.1. Разработка системы управления предпринимательством 182
5.2. Организация и принципы формирования предпринимательских сетей 194
5.3. Механизм финансирования предпринимательства 203
5.4. Система стимулирования предпринимательства в регионе 223
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 236
ЛИТЕРАТУРА 240
ПРИЛОЖЕНИЯ • 252
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Предпринимательство развивает ся в разных регионах мира в течение длительного исторического периода времени. Как показала практика, рыночные отношения достигли высокой ступени развития там, где предпринимательство стало двигателем, услови ем динамизма и главной составляющей рынка. В первую очередь это относится к малому и среднему бизнесу. Практика отдельных стран региона и городов указывает на неравно мерность развития малого предпринимательства.
Несомненно, что малый бизнес является самой быстроразвивающейся сферой регионов, непременным условием их экономического и социального возрождения, движущей силой рыночной реформы. Малое предпринимательство становится главным элементом в социальном преобразовании регионов, общества. Расширяя малый бизнес,мы не только устраняем безработицу, повышаем доходы,но и создаем средний класс, обеспечивающий политическую стабильность и демократические преобразования в обществе.В частности, в г.Москве предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают рабочими местами 2 миллиона человек,половину налоговых поступлений города. На доходы малого и среднего бизнеса в г.Москве, в основном реализуются многие инвестиционные программы, осуществляется социальная политика1 .
Однако в других регионах и республиках остро ощущается необходимость решения проблем малого бизнеса, особенно производственного.Масштабы и темпы развития малого предпринимательства по сравнению с имеющимся потенциалом явно недостаточны. Необходима активизация производственной и инновационной деятельности малого бизнеса, повышение его эффективности, формирование новых хозяйственных связей и структур с его участием. Это особенно важно в условиях дестабилизации экономики в регионах, продолжения инфляции, ограниченности финансовых ресурсов и времени. Имено малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций в силу своей мобильности и высокой скорости оборота ресурсов, становятся важнейшим фактором ускорения рыночных преобразований в регионах. С их участием формируются и насыщаются рынки товарами и услугами, устраняется монополизм, решаются проблемы структурных преобразований. Актуальность исследования проблем предпринимательства в регионах обусловлена следующими причинами. Во-первых, неравномерность развития малого бизнеса на территории России, обусловленной различными стартовыми условиями формирования предпринимательства на местах, неодинаковым экономическим и социальным развитием региона. Во-вторых, различным уровнем специализации, кооперирования и концентрации производства, которые прямо и непосредственно влияют на формирование и развитие рыночных условий. В-третьих, слабостью реального механизма регулирования развития малого бизнеса в регионах. В-четвертых, необходимостью упорядочения процессов становления производственного предпринимательства, являющегося основой малого бизнеса на местах.
Актуальность проблемы предпринимательства в регионах обусловлена, неразработанностью методологии развития предпринимательства, несовершенством экономического механизма его регулирования, региональных критериев и показателей оценки предпринимательского потенциала Комплексные исследования региональных проблем малого бизнеса только начинают появляться.
Предпринимательство, его активная часть - малый бизнес, нуждается в создании особой социально-экономической среды для своего развития. Мировой опыт развития стран показывает, что без создания таких условий, даже при наличии хорошей правовой базы предпринимательство развиваться не будет. Кроме того, по данным статистики, только 10-15 процентов трудоспособного населения могут стать предпринимателями. Поэтому формирование условий для предпринимательства, их развитие в регионах приобретают сегодня особую остроту.
В странах с развитой рыночной экономикой предпринимательство уже имеет прочный теоретический фундамент: раскрываются сущность и особенности предпринимательства в разных сферах деятельности, стратегическое управление им, критерии выбора предпринимательской стратегии и другие. Среди работ, посвященных предпринимательству, выделяются научные труды И.Шумпетера, П.Верхана, П.Друкера, Р.Макконелла, С.Брю, Э.Долана, Д.Диндсея, В.Хойера и другие. Однако в них не выделяются направления и особенности регионального предпринимательства, его экономический механизм.
Определенный вклад в научную разработку отдельных организационных, экономических и социальных аспектов предпринимательства внесли отечественные экономисты Л.И.Абалкин, П.Г.Бунич, В.П.Грошев, Х.Н.Гизатуллин, А.В.Гребенкин, В.Н.Задорожный, Д.С.Львов, Н.Я.Петраков, В.В.Радаев, О.А.Романова, А.Стерлин, А.И.Татаркин, В.П.Чичканов и другие. Ими рассмотрены макро- и микро- аспекты предпринимательства, отраслевые особенности, указаны социальные направления развития, отдельные региональные аспекты.
Остается неразработанной целостная теоретическо-методологическая основа становления регионального предпринимательства, отсутствует концепция его развития и оценки. Именно потребность в научном изучении региональных процессов предпринимательства, анализа его экономических и организационных проблем, разработке средств и методов управления этим процессом на уровне регионов предопределили необходимость появления данной работы.
Целью диссертационного исследования является дальнейшая разработка теории и методологии становления регионального предпринимательства и его важнейших подсистем. Для реализации поставленной цели решались следующие задачи:
• исследование сущность и содержание понятия "предпринимательство", его экономических особенностей, целей и результатов, раскрытие его региональной природы и взаимосвязей;
• выявление закономерностей и основных направлений экономического становления и развития предпринимательства в , регионах, разработка методологии его преобразования в рыночных условиях, этапов и критериев;
• на основе выявленных закономерностей и общих направлений формирование теоретических и методических положений по образованию региональной системы , предпринимательства: его блоков и элементов,подсистем, финансирования, стимулирования и управления;
• разработка инструментария, для формирования важнейших элементов регионального предпринимательства в рыночных условиях, выявление основных составляющих этого механизма;
• разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию „управления малым предпринимательством в регионе, его финансированию и стимулированию;
• определение потенциала,малого предпринимательства на территории;
• выявление особенностей формирования и функционирования региональных производственных предпринимательских структур, их преобразования и развития посредством различных форм государственного регулирования.
Объектом исследования являются хозяйственные товарищества и общества, промышленные предприятия и кооперативы, структуры хозяйственных комплексов малого бизнеса разных уровней.
Предмет исследования 0 - экономический и организационный механизм предпринимательства в регионе и его подсистем, их закономерности, принципы и методы их преобразования.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные положения материалистической диалектики, ведущие положения теории рыночной экономики, теории предпринимательства, науки и управления, системный подход. Как инструмент исследования использовались методы системно-функционального анализа, экспертного анализа, экономико-математического моделирования и конкретно исторического анализа и др.
При разработке проблемы использовались результаты научных исследований отечественных и зарубежных ученых и специалистов.
В работе использовались статистические данные из материалов Государственного комитета Российской Федерации по статистике, Башкирского республиканского управления статистики, налоговых инспекций, собственные экономические исследования автора,а также статистические и фактические данные, опубликованные в отечественных и зарубежных монографиях и периодических изданиях.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в развитии теории предпринимательской деятельности на основе впервые выявленной автором специфики становления регионального предпринимательства в условиях постсоциалистической экономики, в разработке методологии его развития и экономико-организационного инструментария.
Основные элементы научной новизны, разработанные лично автором и являющиеся предметом защиты:
1. Исходя из анализа и изучения истории, этапов и характеристик понятия "предпринимательство", уточнены и дополнены тенденции и особенности его развития, отражающие региональные аспекты.
2. Раскрыта диалектика предпринимательства, обусловленная общественным разделением труда и обособлением производителей, характеризующая его связь с типом производства, что изменяет макроэкономический подход к преобразованию экономических условий рыночного хозяйства, расширяет содержание предпринимательства и его основы - производства, является теоретическим фундаментом глубоких преобразований в регионах.
3. Проанализированы особенности формирования предпринимательства в регионах, раскрыты закономерности его развития, исходящие из экономической сущности, системный природы, обусловленные формой собственности с дополнением факторов внешней ситуации организационной модели предприятия.
4. Выявлены теоретические и методологические особенности предпринимательства в регионах, отражающие взаимосвязи и взаимозависимости с субъектами предпринимательской деятельности, а следовательно, включающие их производственный и научный потенциал, формы управления и планирования, степень гибкости, подвижности их кадрового состава.
5. Предложена организационная классификация целей предпринимательства, учитывающая их многообразие и комплексность, позволяющая упорядочить его развитие, направлять и регулировать этот процесс на территории, определять этапы регулирования.
6. Впервые разработана методика оценки потенциала и состояния предпринимательства в регионе,на основе сочетания методов ПАТТЕРН и функционально-стоимостного анализа, включающая не только количественные,но и качественные параметры. Она позволяет обозначить уровни развития предпринимательства управлять этим процессом, осуществлять поэтапное регулирование предпринимательской деятельности сначала на уровне малых и средних, а затем и крупных предприятий. 7. Как апробация предложенного автором методологического подхода разработаны основные положения концепции развития предпринимательства в Республике Башкортостан, включающей систему управления, механизм финансирования и стимулирования, предложена организационная структура регулирования малого предпринимательства.
Практическая значимость полученных результатов состоит в том, что предложенные в ней теоретико-методологические и методические решения могут служить основой для создания инструктивных материалов по координации деятельности центрв предпринимательства, непосредственной работы по формированию регионального предпринимательства в исполнительных и законодательных органах субъектов Федерации, учебных курсов экономического профиля и институтов повышения квалификации.
Реализация результатов исследования. Теоретические и методические положения диссертации использованы в региональных программах "Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 1996 г.", "Структурная политика в промышленности Республики Башкортостан","Научные основы социально-экономического развития народного хозяйства Республики Башкортостан в условиях суверенитета", "Интенсификация промышленного производства Урала", "Специализация и кооперирование предприятий БАССР", на предприятиях г.Уфы и Давлеканово.
Основные результаты работы использованы при подготовке "Концепции социально-экономической конверсии на региональном и локальном уровнях" Институтом экономики Уральского отделения Российской академии наук; в научных работах Академии наук Республики Башкортостан; в деятельности Управления экономического развития и социальной политики администрации Президента,отдела легкой промышленности и предпринимательства кабинета Министров Республики Башкортостан; при выполнении госбюджетных НИР: N3JI-46-93-04 " Разработка организационных форм и методов организации инвестирования инновационного процесса" (1993-1994 гг.); N ЭФ-ЭЛ-07-91-03 "Разработка экономико-организационных основ переориентации научно-технического и производственного потенциала региона с обороной продукции на товары народного потребления" (1991-1992 гг.); N ЭФ-ЭЛ-26-88-03 "Экономические проблемы интенсификации развития и повышения эффективности регионального машиностроительного комплекса" (1989-1990 гг.).
Теоретические положения диссертационной работы вошли в курсы лекций "Социально-экономический механизм развития регионального предпринимательства", "Принципы обеспечения производительности коммерческой деятельности", "Искусство принятия решений", "Теория и практика предпринимательства", "Экономика предприятия и предпринимательства" и других, в течение ряда лет читавшиеся автором в Уфимском государственном авиационном техническом университете, региональном мажотраслевом центре подготовки кадров и повышения квалификации, в Восточном институте экономики, гуманитарных наук, управления и права.
Апробация работы. Основные положения диссертации доложены на 20 всесоюзных, российских и региональных научно-практических конференциях и семинарах и совещаниях в городах Москве, Екатеринбурге, Красноярске, Уфе и др. Публикация. Основные содержания диссертации получило освещение в научной монографии, книгах, учебных и учебно-методических пособиях, а также в научных статьях. Всего опубликовано 38 работ, общим объемом 54 печатных листов, в том числе автора - 34 п.л.
Структура работы. Предмет исследования, его цель, задачи и специфика определили план и структуру работы, состоящую из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
