Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время одной из приоритетных задач реформационных преобразований в аграрном секторе российской экономики является становление и развитие рыночных отношений, направленных не только на формирование конкурентно ориентированных производителей в сельском хозяйстве, но и на создание новых организационно-экономических условий хозяйствования, модернизацию рыночной инфраструктуры, позволяющей эффективно перемещать продукт от производителя к конечному потребителю, с одной стороны, а с другой -эффективно доставлять рыночные сигналы в обратном направлении.
90-е годы ХХ-го столетия характеризовались интенсификацией реформационных процессов в аграрном секторе российской экономики, существенным снижением государственной поддержки отечественных товаропроизводителей, ухудшением социально-экономических условий воспроизводства сельского населения, активной экспансией зарубежных сельхозпроизводителей на российские рынки, значительным ухудшением инвестиционной привлекательности отечественных сельхозпредприятий, что привело к негативным тенденциям развития всего агропромышленного комплекса (АПК) России и отрасли птицеводства (мясного и яичного) как его структурной составляющей.
Эффективность реализуемой в настоящее время модели рыночных отношений в отрасли яичного птицеводства во многом определяется экономическими интересами субъектов аграрного пространства страны, их направленностью и потенциалом реализации в условиях трансформационной экономики России. Именно совокупность интересов участников экономических отношений в рассматриваемом секторе экономики должна определять государственную политику и стратегию развития всего
4 птицеводческого комплекса в целом. Вступивший в действие Федеральный Закон «О развитии сельского хозяйства» направлен на решение современных проблем развития АПК, однако, усиление роли государственного регулирования не относится к числу приоритетов современной агропродовольственной политики.
Сложившаяся ситуация определяет важность и своевременность
проведения исследований по вопросам, связанным с согласованием
экономических интересов участников рынка продукции яичного
птицеводства, поиском направлений эффективной государственной политики
в данном секторе и адаптации товаропроизводителей отрасли к условиям
трансформационной экономики. Актуальность данной проблематики,
недостаточная изученность ряда ее теоретических и практических аспектов,
связанных с рыночной адаптацией и эффективной реализацией
экономических интересов хозяйствующих субъектов отрасли яичного
птицеводства в российской экономике определили выбор темы
диссертационного исследования.
Состояние разработанности проблемы. Вопросы развития агропромышленного комплекса, становления рыночных отношений в его структуре, проблемы экономической эффективности производства отраслей АПК нашли свое отражение в трудах ряда отечественных и зарубежных исследователей. При этом методические основы формирования агропромышленных систем при различных методах их регулирования отражены в работах А.И. Алтухова, Г.В. Беспахатного, Н.А. Борхунова, В.П. Василенко, А.В. Гладилина, Ю.В. Горячева, Н.А. Дорофеевой, Н.Ф. Зарук, Л.Е. Котельниковой, В.Я. Малаховой, Р.Э. Прауста и др.
Вопросы теории и практики функционирования птицеводческого комплекса в условиях трансформационной экономики раскрыты в исследованиях Б.М. Башкирева, М.М. Жигалина, С.А. Зубовой, В.Д. Лукьяновой, Г.И. Нерубенко, Б.В. Рубан, В.И. Фисина, А.В. Христенко, М.И. Черняк и др.
Современные проблемы агромаркетинга исследованы в работах Г.П. Абрамовой, В.А. Клюкача, П.П. Сорокина, А.Е. Матушкина, В.Т. Хаустова, СМ. Ягуткина и др.
Проблематика агропродовольственных рынков, экономических интересов их участников, особенностей их структуры и способов регулирования нашла свое отражение в научных трудах СБ. Авдашевой, A.M. Алибекова, И.В. Боровских, К.Г. Бородина, Е.Ф. Злобина, Л.С. Корбут, М.П. Лукинова, Н.М. Розановой, С.С. Фирсенко и др.
Развитие теории рынков сельскохозяйственной продукции в трансформационный период в работах российских ученых представляет собой существенный вклад в современную науку, однако, в условиях динамичного развития экономики и активного реформационного процесса проблемы рыночной адаптации и реализации интересов товаропроизодителей в яичном производстве нуждаются в систематизации, творческом осмыслении с учетом специфики отрасли. Имеет место значительное количество дискуссионных, нерешенных вопросов, что отражает недостаточную степень разработанности проблемы.
Необходимость углубленного изучения современных условий и выработки механизмов согласования экономических интересов участников рынка продукции отрасли, оценки роли государства в этом процессе определили проблематику исследования, постановку цели и задач диссертационной работы.
Соответствие темы исследования требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство), п. 15.33. «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства», п. 15.36. «Исследование особенностей воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве», п. 15.39 «Реализация имущественных
6 интересов сельских товаропроизводителей; методы защиты внутреннего аграрного рынка» Паспорта специальностей ВАК Министерства образования и науки РФ (экономические науки).
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является раскрытие и систематизация предпосылок и факторов, влияющих на формирование и развитие экономических интересов производителей отрасли яичного птицеводства в условиях трансформационной экономики, корректировка направлений и инструментария государственной поддержки данного сектора для обеспечения устойчивой ресурсной базы и эффективной реализации его экономического потенциала.
В соответствии с поставленной целью в работе рассмотрены и решены следующие задачи:
анализ этапов рыночной модификации организационно-экономических условий развития яичного птицеводства;
исследование основных предпосылок и тенденций развития отрасли яичного птицеводства в дореформенный период;
выявление проблем рыночной адаптации товаропроизводителей отрасли яичного птицеводства в трансформационной экономике России;
теоретико-методологическая разработка направлений государственного регулирования рынка в сфере яичного птицеводства;
определение экономических интересов участников рынка продукции яичного птицеводства и возможностей их реализации в современных условиях;
обоснование основных мероприятий по обеспечению условий расширенного воспроизводства в яичном птицеводстве на современном этапе развития российской экономики.
Предметом исследования являются организационно-экономические проблемы реализации интересов товаропроизводителей отрасли яичного птицеводства и направления их решения в условиях трансформационной экономики.
Объектом исследования выступает отрасль яичного птицеводства РФ, принципы и инструментарий реализации государственной политики в рассматриваемом секторе в период рыночных реформ.
Теоретическая и методологическая база исследования представлена трудами отечественных и зарубежных ученых по проблемам развития аграрного сектора, а также основными положениями и концепциями теории государственного регулирования АПК в рыночной экономике.
В диссертации в рамках общего системно-функционального метода исследования проблемы использован познавательный потенциал инструментария исторического, логического, аналитического подходов, приемов статистического, системного, функционального и экономического анализа.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили законодательные акты РФ, официальные статистические данные Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы отраслевых союзов АПК, публикации в периодической печати, материалы монографических исследований, официальные документы и материалы Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства финансов РФ, а также предприятий птицеводческой отрасли. Репрезентативная совокупность использованных статистических данных обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность теоретических и практических рекомендаций.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в теоретико-методологическом обосновании роли и места яичного птицеводства в АПК, выявлении содержания складывающихся в отрасли экономических интересов, разработке организационно-экономических аспектов адаптации товаропроизводителей отрасли в современной экономике России.
8 Исходя из этого, в диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, содержащие приращение научного знания:
показано, что специфика отрасли яичного птицеводства , ее системная обусловленность и субъектно-объектная характеристика формируются и развиваются под воздействием организационно-экономических, политических, научно-технических, природных и иных факторов, при этом деятельность предприятий яичного птицеводства и их экономические интересы определяются функцией воспроизводственного процесса и содержанием государственной политики в сфере регулирования трансформационно-рыночных преобразований в АПК;
доказано, что несовершенство механизмов ценовой политики на рынках продукции яичного птицеводства имеет своим результатом неадекватное перераспределение доходов в пользу торговых посредников, в то время как производители в условиях спросовых ограничений и перенасыщенности рынка ограничены в доступе к розничной торговой сети и вынуждены реализовывать продукцию по заниженным ценам;
представлена оценка рисков и их влияния на деятельность товаропроизводителей яичного птицеводства в условиях трансформационной экономики России, основными из которых (рисков) являются: отраслевые, обусловленные сложившейся ситуацией в птицеводческом секторе АПК; рост цен на сырье (корма и проч.) и энергоресурсы; возникающие вследствие экономико-политической конъюнктуры на внутреннем (включая региональные) и международном рынках;
обоснована необходимость координации деятельности предприятий отраслей яичного, племенного птицеводства, а также кормопроизводства, с целью совместного решения проблем, что обусловливает необходимость разработки принципиально новых подходов к регулированию экономических отношений в современной системе АПК;
выявлена специфика современной государственной политики в отрасли яичного птицеводства, которая формируется под доминирующим влиянием интенсивного лоббирования региональных интересов, что ведет к экономически неоправданной межрегиональной дифференциации. Как следствие, высокие дотации достаются производителям в субъектах РФ, имеющих сильные отраслевые лобби и обладающих значительными потенциалами региональных бюджетов, в ущерб предприятиям других регионов;
сформулированы предложения по защите интересов отрасли яичного птицеводства, основными из которых являются: поддержка отечественных производителей в сфере таможенного регулирования; необходимость внесения продукции яичного птицеводства в перечень социально-значимых продуктов питания, а также ограничение в цене данной продукции доли сферы обращения; формирование госзаказа на продукцию отрасли исключительно на основе отечественного производства; активизация работы отраслевых объединений во взаимодействии с федеральными органами власти по совершенствованию нормативно-правовой базы регулирования рынка, а также финансово-кредитной и налоговой политики; включение предприятий яичного птицеводства в приоритетный национальный проект «Развитие АПК»; усиление координации племенной деятельности и ветеринарной защиты.
Теоретическая и практическая значимость работы. Предложенная в работе концепция развития, авторский анализ инструментария и целей государственной поддержки отрасли яичного птицеводства могут служить основой для дальнейшей теоретической и прикладной разработки рассматриваемой проблематики.
Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется возможностью использования предложенных теоретических и методических разработок федеральными, региональными и местными законодательными и исполнительными органами власти, осуществляющими
10 управление агропромышленным сектором, в контексте выработки мероприятий по поддержке и развитию птицеводческой отрасли.
Теоретические положения и выводы диссертационного исследования могут быть использованы в процессе преподавания курсов "Экономическая теория", "Экономика отрасли", "Основы бизнеса", "Государственное и муниципальное управление" в ВУЗах, а также на курсах подготовки и повышения квалификации предпринимателей.
Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на девятой региональной научно-практической конференции филиала СевКавГТУ в г. Пятигорске на тему: «Вузовская наука - региону Кавказские Минеральные Воды» (г. Пятигорск, 2007 г.), международной научно-практической конференции «Экономика России в условиях глобализации и вступления в ВТО» (г. Сочи, 2007 г.), III Всероссийской научной конференции «Модернизация экономики Юга России и новые стратегии государственной региональной политики» (пос. Домбай, 2007), а также на кафедре «Экономика и управление на предприятии» филиала ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» в г. Пятигорске.
Публикации. По материалам диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 5 п.л., в том числе 1 - в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы (173 источника), 11 таблиц и 16 рисунков.
Во введении обоснованы актуальность темы диссертационной работы, ее теоретическая и практическая значимость, определена степень разработанности избранной проблематики в научной литературе, сформулированы цель и задачи исследования, его теоретико-методологическая и информационная база, приведены выводы, содержащие
11 элементы научной новизны и выделены основные положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Отрасль яичного птицеводства в трансформационной экономике России» представлен анализ этапов пореформенной модификации организационно-экономических условий развития яичного птицеводства; дана характеристика основных предпосылок и тенденций развития отрасли в дореформенный период; определены основные проблемы рыночной адаптации товаропроизводителей яичного птицеводства в современных условиях.
Во второй главе: «Экономические интересы товаропроизводителей отрасли яичного птицеводства в современной экономике России» представлена теоретико-методологическая характеристика направлений государственного регулирования рынка в сфере яичного птицеводства; определены экономические интересы участников рынка продукции яичного птицеводства и возможности их реализации; обоснованы основные мероприятия по обеспечению условий воспроизводства в яичном птицеводстве на современном этапе развития российской экономики.
В заключении диссертации обобщены результаты исследования, сформулированы выводы и практические рекомендации, вытекающие из логики и результатов исследования.
