Введение к работе
Актуальность темы исследования. За годы становления экономики
России на рыночные рельсы, уже привычными фразами при перечислении причин бедственного положения предприятий и организаций стали: «неплатежеспособное состояние, отсутствие оборотных средств довели отдельные предприятия до...». Эти слова можно было отнести практически к любому предприятию большинства отраслей народного хозяйства. В последние годы проблемы обеспеченности оборотными средства вышла за рамки отдельных хозяйствующих субъектов и стала одной из причин кризисного состояния экономики ряда регионов России. И уже знакомые нам фразы зазвучали с региональных трибун.
Падение потребительского спроса на продукцию отечественной промышленности в связи с ее неконкурентоспособностью поставило российских товаропроизводителей в жесткие экономические условия. Следствием стало неполное использование производственных мощностей в промышленности и агропромышленном комплексе. Преградой на пути реализации механизмов вывода экономики из сложившейся ситуации в большинстве случаев становится недостаток оборотных средств хозяйствующих субъектов. В этих условиях внеоборотные активы устаревают, изнашиваются морально и физически, не участвуя в производственном процессе и являясь источником альтернативных убытков предприятий, организаций. Ограниченность финансовых ресурсов приводит к необходимости изыскания внутренних резервов для повышения эффективности использования оборотных активов. Часть этих вопросов может быть не только поставлена, но и решена на региональном уровне.
Смещение интереса к проблемам функционирования оборотных активов с микро- на мезоэкономический уровень столкнулось с теоретической и методологической неразработанностью научных подходов к региональным аспектам эффективного уівліплі.пм іИЦиЛьСйКЙ с этим,
источниками управленческих решений в области повышения эффективности
использования оборотных активов по-прежнему являются сами
хозяйствующие субъекты, руководствующиеся индивидуальными
интересами. Вклад результатов таких решений в развитие региона остается за пределами их целей и часто оказывается отрицательным. Реализация большинства региональных программ по наделению бедствующих предприятий необходимыми средствами на создание и увеличение оборотных активов не дает желаемых результатов. Выделенные бюджетные средства исчезают в пропасти проектов, необоснованных в части экономических предпосылок и стратегических последствий.
Эффективная, научно-обоснованная организация оборотных активов производственных комплексов, имеющих региональное значение, основанная на учете всех региональных особенностей, кругооборота капитала, интеграционной специфики отраслей, составляющих комплекс должна стать задачей региональной системы государственного регулирования.
Изложенные обстоятельства определили актуальность и выбор темы диссертационного исследования.
Исследование, выполненное в рамках данной работы, направлено на обоснование необходимости и разработку организационно-экономического механизма управления оборотными активами в регионе, на базе создания территориально-промышленных комплексов, выбор приоритетных направлений государственного регулирования в этой сфере.
Цель и задачи- исследования. Цель исследования состоит в обосновании первоочередных направлений структурных изменений в системах управления оборотными активами на региональном уровне.
При достижении этой цели решались следующие задачи:
раскрыть сущность оборотного капитала, оборотных средств и активов как фундаментальных экономических категорий, их роли и значения в современных условиях, особенностей функционирования в различных экономических системахг
систематизировать теоретические, методические и практические подходы к управлению оборотными активами, выявить факторы, влияющие на выбор принципов и методов управления в этой сфере;
выявить и обосновать существование региональной специфики функционирования оборотных активов на основе географических, естественно-климатических, производственно-экономических условий;
при помощи системного подхода исследовать особенности управления оборотными активами различных уровней хозяйствования;
исследовать влияние интеграционных процессов на функционирование оборотных активов региональной экономической системы;
определить роль интеграции интересов участников региональных продуктовых комплексов в процессе социально-экономического развития региона;
обосновать необходимость структурных изменений в системе управления оборотными активами в Курской области;
разработать предложения по механизму создания системы управления оборотными активами региона на основе усиления интеграционного аспекта региональной экономической политики.
В качестве гипотезы выдвинуты предположения: 1) интеграция — один из методов реструктуризации системы управления, оборотными активами; 2) интеграция — способ увеличения эффективности функционирования оборотных активов в регионе.
Объект исследования — процесс управления оборотными активами экономических систем.
Предмет исследования - система экономических отношений по поводу формирования, использования и обеспечения эффективности функционирования оборотных активов интегрированных региональных продуктовых комплексов.
Состояние изученности проблемы. Вопросы управления и
организации оборотных средств были тщательно изучены в «советское» время и нашли свое отражение в научных трудах известных отечественных экономистов: В.П. Дьяченко, О.Ф. Лопатина, А.В. Головача, В.М. Кушнира, М.З. Пизенгольц, Г.К. Тебякина, А. Бородавкина, Л.Н. Кассирова, A.M. Бирмана, СБ. Барнгольц, НА. Жоголева, К.К. Вальтуха, П.М. Павлова, НЛ. Демьяненко, и др. Разработки в этой области западных экономистов в то время не были освещены, за исключением теоретических аспектов сущности оборотных средств и особенностей кругооборота капитала, которые рассматривались в рамках политэкономии и экономической теории и не носили прикладного характера.
Переход России к рыночной экономике обусловил необходимость научных исследований в этой сфере с других позиций. Новым моделям управления оборотными активами посвящены труды таких ученых как: A.M. Хорин, М. Лисициан, Д.С. Моляков, В.М. Фащевский, Е.С. Стоянова, Л.Н. Павлова, М.И. Литвин.
Вопросам трансформации рыночных отношений во
внутрифирменные, проблемам промышленной и агропромышленной интеграции посвящены работы: В.Б. Акулова, Е.А Барбашина, Ю.Б. Винслава, ГЛ. Гольдштейна, Д. Гриира, Р. Каплински, СВ. Лозинского, Д.Г. МакФетриджа, А.Н. Праздничных, М.Н. Рудакова, А.В. Руцкого, Е.В. Серовой, И.Г. Храмовой, Фодеса-В-Джеймса.
Проблемы теории и практики экономического и административно-территориального районирования изучены в работах: Э.Б. Алаева, А.Г. Гранберга, Н.Н. Колосовского, В.Ф. Павленко.
Закономерности развития региона, отраслевой региональной структуры, теория поляризованного развития региональной экономики рассмотрены Ж. Будвилем, У. Изардом, Б.З. Мильнером, В.Ф. Павленко, Ф. Перру, П. Потье В.В. Савалеем, Т. Хегерстрандом.
В тоже время мы не нашли специальных работ, посвященных комплексному анализу региональной специфики кругооборота капитала, выявлению особенностей управления оборотными активами различных социально-экономических систем, изучению влияния эффективности управления оборотными активами на. уровень экономического развития региона. Возрастающий масштаб интеграционных процессов в промышленности и агропромышленном комплексе обусловил необходимость проведения научных исследований и разработки практических рекомендаций по усилению интеграционных аспектов региональной экономической политики с целью направления их на решение приоритетных- мезо-экономических задач.
Теоретическую и методологическую базу исследования составили
труды классиков экономической теории, а также современных российских и зарубежных ученых по вопросам кругооборота капитала, проблемам формирования и повышения эффективности использования оборотных средств, интеграционных процессов в экономике, управления развитием экономики региона.
Эмпирическая база исследования включает данные Госкомстата России, Комитета государственной статистики по Курской области, Комитета сельского хозяйства Правительства Курской области, квартальной и годовой отчетности предприятий региона, нормативно-справочные материалы и статистические материалы, опубликованные в научной литературе и периодической печати.
Для обработки первичной информации использовались общенаучные и специальные методы исследования: диалектический, монографический, абстрактно-логический, экономико-статистический, системного анализа.
Содержание диссертационного исследования соответствует п.п. 5.15, 5.16, 5.19 паспорта специальности 08.00.05.
Научная новизна заключается в разработке научных и методических основ реструктуризации систем управления оборотными активами, в
частности:
Обосновано наличие региональной специфики кругооборота капитала, обусловленное географическими, естественно-климатическими, производственно-экономическими условиями.
Проведена классификация интеграционных процессов на основе выявления особенностей участия вопросов, связанных с управлением оборотными активами в их предпосьшках, причинах и экономических последствиях.
Предложен организационно-экономический механизм формирования и использования оборотных активов на основе интеграции интересов всех участников технологически и экономически связанных цепочек производства, хранения, многозвенной переработки и реализации продукции в регионе.
Разработан алгоритм процесса управления оборотными активами региона путем усиления интеграционных аспектов региональной политики на основе устоявшихся хозяйственных связей и выделения «точек роста».
Разработана экономико-математическая модель определения потребности в оборотных средствах «районной продуктово-зерновой производственно-коммерческой группы» с использованием корреляционно-регрессионной зависимости.
Практическая значимость результатов исследования.
Теоретические аспекты и практические выводы выполненного исследования могут быть использованы при формировании и реализации Концепции социально-экономического развития региона, региональной инвестиционной политики. В частности, механизм управления оборотными активами административно-хозяйственной единицы региона может быть использован в деятельности департаментами экономики и финансов администраций районов Курской области.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации получили положительную оценку на международных научно-практических конференциях в Удмуртском государственном университете (г. Ижевск, 2000г.), Ярославском государственном университете им П.Г. Демидова (2003г.), межрегиональных научных конференциях в ЯФВФЭУ (г. Ярославль, 2002г., 2003г.) и Межотраслевом научно-информационном центре (г. Пенза, 2004г.), выступлениях на методологических и научных семинарах кафедры «Общепрофессиональных финансово-экономических дисциплин» ЯФ АТиСО (г. Ярославль, 2001 - 2003 гг.).
Основные результаты диссертационного исследования доведены до стадии, позволяющей использовать их в практической деятельности региональных органов управления.
Отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе ЯФ АТиСО по курсам: «Экономика организаций (предприятий)», «Региональная экономика».
Структура и объем работы. Диссертация изложена на 152 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы из 162 наименований (на 14 страницах), 10 приложений (на 10 страницах); содержит 24 таблицы, 21 рисунок.
