Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Промышленность Республики Таджикистан
переходного периода 9
Экономическое состояние Республики Таджикистан переходного периода 9
Современное состояние промышленности: реальные структурные сдвиги 25
1.2. Хлопкоочистительная промышленность в структуре
промышленности Республики Таджикистан 40
Глава II. Методические основы реструктуризации
хлопкоочистительной промышленности 53
2.1. Реструктуризация как инструмент преодоления
кризисных явлений 53
Реформирование структуры хлопкоочистительной промышленности и формирование правовой основы 65
Оценка эффективности программ реструктуризации 83
Глава III. Стратегия развития хлопкоочистительной
промышленности Республики Таджикистан 92
3.1. Стратегическое планирование развитием предприятия 92
3.2. Влияние институциальных и правовых факторов на
формирование стратегии развития хлопкоочистительной
промышленности 102
3.3. Основные направления развития хлопкоочистительной
промышленности 112
Заключение 124
Литература 127
Приложения 138
Введение к работе
Одной из специфических особенностей экономики Республики Таджикистан является ее разнопрофильность, которая заключается почти в равном развитии аграрных и промышленных отраслей. Наиболее слабо развита сфера услуг, так как последние 70-80 лет республика располагалась на самой крайней южной границы и имела выход только через центральные органы некогда большой и сильной страны Советов.
Сегодня, после распада СССР и приобретения независимости, республика делает свои самостоятельные шаги в рыночной экономике. Конечно у нее много консультантов, советников, но в соответствии с естественными законами природы и общества она должна найти свой путь функционирования и определится со своей моделью стратегического развития.
Общеизвестно, что в современной мирохозяйственной системе промышленность играет решающую, главенствующую роль. Новые современные технологии позволили развиваться мировой экономической системе с невиданными темпами. В экономике Республики Таджикистан промышленность также играет главенствующую роль, что связано с несколькими факторами. Во-первых, земельные площади в Республике Таджикистан сильно ограничены. Во-вторых, территория Республики Таджикистан богата полезными ископаемыми. В-третьих, Республика Таджикистан относится к регионам с высоким приростом населения. Это значит, что необходимо, в первую очередь, развивать промышленность, как специфическую трудопоглошающию сферу экономики.
Хорошо или плохо, но экономика республики развивалась относительно комплексно. Однако последовавшие события, связанные с развалом СССР, приобретение независимости и развязанное гражданское противостояние отбросило промышленность республики резко назад. Причин глубокого экономического кризиса много и они подробно проанализированы в исследовании. Однако, необходимо отметить, наиболее сильно пострадала перерабатывающая промышленность. Если к началу образования республики соотноше-
з ниє добывающей и перерабатывающей отраслей промышленности было 1:15, то к 2002 году это соотношение составило 9,6:1. республика прочно стала сырье добивающей.
В экономике Республики Таджикистан переплелись три основных негативных фактора. Первый- развал достаточно надежной, с точки зрения республиканской системы хозяйствования, экономической системы, частью которой была и республиканская экономика. Второй- гражданское противостояние и усугубление негативных последствий перестройки. Третий- сложное географическое положение, связанное с достаточно продолжительной границей с достаточно сложным государством Афганистан.
Эти факторы привели к разрушению налаженных связей во многих секторах экономики, но сильнее всех пострадала промышленность, а особо- перерабатывающая промышленность. Последняя была, в основном, ориентирована на использование дешевой местной рабочей силы и кооперацию с союзными республиками и, в первую очередь, с Российской Федерацией.
Задача оздоровления национальной экономики и вывода ее из глубокого экономического кризиса является одной из основных научных проблем республики. Для решения этой проблемы необходимо разработать комплексные программы, включающие в себя вопросы экономического, технического, экологического и даже психологического характера, так как экономика республики, как и многих стран СНГ, находится на стадии становления на рыночный путь развития.
Актуальность исследования. В первом ряду национальных перерабатывающих отраслей стояла всегда хлопкоочистительная промышленность. Развитие хлопководства в Таджикистане уходит своими корнями в далекую древность и население исторически адаптировано к выращиванию и переработке хлопка. Продукция хлопкоочистительной промышленности составляет основу многих традиционных отраслей в легкой и пищевой промышленности. Производными продуктами хлопководства являются: хлопковое волокно, семена хлопчатника, линт, улюк и хлопковый пух. Все названные про-
дукты имеют востребованность как на мировом, так и на внутреннем рынке. Причем, несмотря на достаточную степень стабилизации мирового уровня потребления хлопко-волокна, его произвидство не сильно колеблет уровни цен, т.е. производство и переработка хлопка практически выгодно на всех временных и пространственных уровнях.
Вопросам селекции, выращивания и организации хлопководства уделялось пристальное внимание на всех уровнях научного и практического развития экономики республики. В республиканской научной системе имеются специальная Академия сельскохозяйственных наук и Институт экономики и организации сельского хозяйства, имеется один их старейших высших учебных заведений страны - Таджикский государственный аграрный университет, институт гидротехники и мелиорации и другие. Однако почти все они специализируются на проблемах хлопководства. Проблемам же экономики и научной обоснованности организации и управления хлопкоочистительной промышленности уделено недостаточно внимания. Можно лишь назвать работы Б.Давлатова, Бурнашева Ш.Б, Эргашева А.Э. и Саидова Ш.Х. При исследовании проблем стратегии развития отрасли автору пришлось ограничиться работами узбекских ученых, где находились несколько НИИ по хлопководству и хлопкоочистительной промышленности.
Автор в исследовании проблем реструктуризации промышленности в целом и его хлопкоочистительной промышленности, в частности, широко опирался на труды российских и таджикских ученых, таких как: Львов Д.С., клейнер Г.Б., Качалов P.M., Данилин В.И.. ТамбовцевВ.Л., Рахимов Р.К., Каюмов Н.К., Комилов С.Д, Нурмахмадов М.Н., Ахророва А.Д., Разыков В.А. и других. Кроме того автором использованы труды и материалы киргизских ученых, как наиболее доступные по линии межстранового обмена по линии академий наук.
Автор исследования глубоко убежден, что одна из основных задач сегодняшней науки Республики Таджикистан заключается в поиске путей вывода промышленности из создавшегося кризисного состояния, а хлопкоочисти-
5 тельная промышленность одна из самых необходимых и основополагающих. Недаром, выступая с докладом на торжественном собрании в честь 10-летия Независимости Республики Таджикистан, Президент Э.Ш.Рахмонов подчеркнул: «... когда-то хлопководство было одной из главных отраслей нашей республики, давайте хоть раз спросим: сколько новых технологий по переработке хлопка было завезено в нашу страну до сегодняшнего дня? Насколько вырос объем переработки хлопка при помощи этих новых современных технологий? Если все это умело наладить, появится очень много рабочих мест, увеличится доход в бюджет и будет расти экспортный потенциал страны»1
Эффективная работа промышленного предприятия в условиях рынка возможна, если ее продукция обладает конкурентными преимуществами. Для предприятий хлопкоочистительной промышленности это прежде всего качества получаемого хлопкового волокна. Последнее занимает второе место, после алюминия, по экспортным параметрам. Вследствие этого решение проблем стратегии развития отрасли необходимая и актуальная задача.
Цель и задачи исследования. Основная цель исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ реструктуризации хлопкоочистительной промышленности, адекватной сложившемуся состоянию и современному уровню рыночных отношений. \ У Для реализации поставленной цели выдвинуты следующие задачи:
- необходимость теоретического обоснования реструктуризации хлопкоочистительной промышленности, соответствующей новым требованиям функционирования промышленности Республики Таджикистан;
-разработка новых подходов к исследованию промышленности Республики Таджикистан, основанных на реальных положениях вещей и на оценке прочности и надежности как наличия сырьевой базы, так и межгосударственных экономических союзов;
Рахмонов Э.Ш. «Десят лет на пути независимости». Доклад на торжественном собрании в честь 10-летия независимости Республики Таджикистан. Душанбе, 2001.
- проведение реального анализа и разработки оценок причин экономического кризиса в промышленности Республики Таджикистан и ее хлопкоочистительной промышленности, результатом чего должна быть выявлены научно-обоснованные пути стратегического развития в новых условиях формирования рыночной экономики;
-дать теоретическое обоснование необходимости государственного вмешательства в решение проблем развития хлопкоочистительной промышленности, как базовой промышленности развития национальной экономики;
-разработать основы влияния законодательных и правовых норм формирования стратегии развития хлопкоочистительной промышленности Республики Таджикистан;
-разработать основные направления стратегии развития хлопкоочистительной промышленности Республики Таджикистан.
Объектом исследования является промышленность Республики Таджикистан в целом и её хлопкоочистительная отрасль.
Предметом исследования является комплекс теоретических, методологических и организационных проблем становления, реструктуризации в новых хозяйственных условиях и направления развития хлопкоочистительной промышленности Республики Таджикистан.
Методологической основой исследования послужили научные труды ведущих ученых Республики Таджикистан и СНГ и, особенно, российских и узбекских, а также основные труды ученых стран дальнего зарубежья в области перехода экономик на рыночные отношения и проблем восстановления промышленного производства путем активной реструктуризации, изменения форм собственности, формирования новой институциальной базы, инвестиционного климата и совершенствования организации внутренней структуры предприятий отрасли.
В диссертации обобщены и развиты уже появившиеся методологические принципы и подходы, касающиеся специфики восстановления промыш-
7 ленности после глубокого экономического кризиса в условиях становления рыночных форм регулирования.
Материалами исследования послужили статистические данные Госкомитета РТ по статистике, Госкомстата Исполкома СНГ, материалы соответствующих министерств и ведомств и крупных хлопкоочистительных заводов республики. По некоторым предприятиям отрасли проведен выборочный анализ состояния с выявлением причин спада производства, проведено анкетирование состояния финансовой и организационной деятельности, реальной оценки остаточных оценок оборудования и степени их работоспособности.
Главные теоретические выводы и методологические предложения основаны на результатах исследования автором проблем функционирования отрасли, состояния оборудования ее предприятий, возможного использования достижений НТП на современном этапе и предложений по решению ряда организационных задач.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
-дана оценка фактического состояния экономики Республики Таджикистан за короткий путь рыночных преобразований с выделением роли и места промышленности в общем ее развитии;
-дан обстоятельный анализ реальных структурных сдвигов в национальной промышленности, показаны их преимущества и недостатки;
-особо отмечена роль хлопкоочистительной промышленности в решении проблем устойчивого развития как промышленности в целом, так и национальной экономики, через решение проблем занятости, платежеспособности и других социально-экономических проблем;
-разработаны методические основы реструктуризации отрасли и конкретных предприятий для преодоления возникающих кризисных ситуаций и выработки стратегии их развития;
-разработана и предложена к практическому использованию экономико-математическая модель комплексной оценки эффективности хлопкоочистительного предприятия, отражающая качество продукции;
-разработана анкета анализа работы хлопкоочистительного предприятия, связанная с фактором изменения формы собственности, проведены опросы. Обработан материал и сделаны выводы по разработке стратегии;
-предложены возможные направления реформирования структуры отрасли путем совершенствования соответствующей правовой основы;
-разработаны основные направления развития хлопкоочистительной промышленности Республики Таджикистан.
Значение для теории и практики. Основные теоретические и методологические результаты нашли отражение в опубликованных статьях и тезисах автора на республиканских и международных конференциях, симпозиумах, круглых столах. Ряд работ автора прошли семинары и опубликованы в материалах трудов Таджикского технического университета и Технологического университета Таджикистана, на Всероссийском симпозиуме по стратегическому планированию и развитию предприятий. Все они призваны облегчить разработку стратегии развития отрасли.
Рекомендации по использованию результатов. Разработанные методические подходы, предложения, экономико-математические модели могут быть использованы при стратегическом планировании отрасли в целом и отдельных предприятий хлопкоочистки, в частности. Отдельные разделы работы могуть быть использованы в образовательном процессе при чтении курсов по экономике, организации и управлении на соответствующих специальностях Таджикского технического и Таджикского аграрного университетов, а также в прогнозных работах министерств сельского хозяйства и экономики и торговли Республики Таджикистан.
Диссертация соответствует п. 15 «Положения о порядке присуждения ученых степеней» ВАКа России и представляет собой исследование, дающее решение научной проблемы, имеющее существенное значение для развития экономики Республики Таджикистан.
Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.