Введение к работе
Актуальность темы исследования. За годы реформ в сельском хозяйстве России формировался суженный регрессивный тип воспроизводства, сопровождающийся сокращением посевных площадей, оборотного капитала, материально-технической базы и численности занятых. Этот процесс продолжается, не смотря на государственные программы поддержки АПК и возросшие объёмы его субсидирования.
Сужение организованного бизнеса в АПК и смещение
сельскохозяйственного производства в сторону самообеспечения (высокая
доля производства личных подсобных хозяйств) сопровождается падением
продовольственной безопасности России, снижением
конкурентоспособности отечественного производства аграрного продукта. При этом наблюдаются процессы концентрации аграрного капитала и появление крупных, высокорентабельных аграрных холдингов. Некоторые из них по размеру выручки входят в список пятисот ведущих компаний России, но безотносительно к интенсификации сельхозпроизводства. Они добиваются хороших финансовых результатов (рентабельность более 60 %) за счёт интеграции с перерабатывающими предприятиями и локального государственного субсидирования. В итоге механизм развития современного АПК, в том числе несправедливое распределение субсидий, способствует монополизации отрасли, препятствующей развитию инвестиционных процессов в сельском хозяйстве и других, обслуживающих его, сферах производственной деятельности.
Итоги аграрного реформирования вопреки теории воспроизводства опровергают безусловность прямо пропорциональной зависимости рентабельности капитала, интенсификации и типа воспроизводства, демонстрируя разрушительные тенденции. В связи с этим назрела необходимость в поиске более продуктивных рычагов регулирования воспроизводственных процессов в аграрной сфере для развития конкуренции и формирования рыночных механизмов модернизации, которые должны, с нашей точки зрения, базироваться на диверсификации инвестиционной деятельности.
Невозможно ожидать развития производства и активизации инвестиционной деятельности от отдельных, даже успешных сельскохозяйственных предприятий, если для этого нет адекватных условий. Некоторые предпосылки желаемых параметров воспроизводства могут быть созданы на уровне отдельных отраслей посредством использования экономических регуляторов, но в целом в аграрной политике РФ их реализация не достижима без инноваций. Со временем проблема только обостряется, повышая актуальность, научную и практическую значимость ее решения.
Степень изученности и постановка проблемы. Наибольший вклад в разработку теории воспроизводства внесли К.Маркс, Ф.Энгельс, В.И.Ленин, С.Блегборн, В.Леонтьев, И.Н.Буздалов, Л.М.Кантор, В.Г. Захаров,
Сидорович А.В., В.В. Рагозин, Г.А.Александров, А.С.Павлов, Ю.М. Иванов, А.И. Алтухов, В.В. Кондратьев, Л.И. Жуков, Г.А. Романенко, Д.Б.Эпштейн, Р.С. Шепитько, Н. Павленко, Н.Борхунов, О. Родионова и другие. Её дополнила теория производства А.Маршалла, теория распределения Дж.Б.Кларка.
О.Крастинь, А.Я.Борук, П.П.Пастернак и другие пополнили систему знаний о воспроизводстве результатами исследования агроэкономических функций и методов их анализа.
Вопросам усиления роли государственного регулирования аграрного производства посвящены труды отечественных экономистов В. В. Милосердова, А.Ф. Серкова, А.Н. Семина, Т.В. Зыряновой, Д.С. Львова, Э.Н. Крылатых, Е.П. Брянских и других.
Проблема воспроизводства в этих работах сводится к нормированию и регулированию рентабельности производственной деятельности, оптимизации производственных функций, к управлению затратами и сбытом, но безотносительно влияния на этот процесс механизма справедливого распределения субсидий и диверсификации инвестиционной деятельности, что подтверждает научную ценность темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка концептуального подхода к регулированию воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве региона посредством методических приёмов оценки, отбора и инвестиционного субсидирования сельскохозяйственных предприятий.
В соответствии с поставленной целью определена структура исследования и следующие задачи:
раскрыть сущность и сформулировать принципы современного воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве РФ;
систематизировать и оценить факторы расширенного воспроизводства сельского хозяйства в современных условиях;
определить современное состояние аграрного потенциала и возможности расширения производства в АПК России и Нижегородской области;
обосновать методические приёмы справедливого распределения субсидий
и диверсификации инвестиционной деятельности в АПК региона;
разработать методику отбора сельскохозяйственных предприятий как
объекта государственных аграрных инвестиций.
Предметом исследования являются аграрные отношения в процессе воспроизводства аграрного продукта и диверсификации инвестиционной деятельности.
Объектом исследования является механизм расширения сельхозпроизводства на примере сельскохозяйственных предприятий Нижегородской области и АПК России.
Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме, разработки научно-исследовательских учреждений. Нормативно-
правовой базой исследования являлись законодательные и нормативно-правовые акты правительственных органов РФ и Нижегородской области по вопросам развития АПК. В процессе исследования автором использована совокупность приёмов монографического, абстрактно-логического, экономико-математического, расчетно-конструктивного методов в рамках системного подхода.
Информационную основу исследования составили официальные отчеты Министерства сельского хозяйства РФ, материалы Росстата и Нижегородской области.
Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических принципов и методических приёмов оценки факторов, критериев и объектов инвестиционного субсидирования, определяющих концептуальный подход к регулированию воспроизводственных процессов в регионе, а именно:
выявлены и сформулированы принципы взаимодействия стоимостных пропорций и инвестиционных регуляторов воспроизводства в сельском хозяйстве, которые включают правила замещения и трансформации форм капитала в масштабы регионального агробизнеса;
раскрыты и формализованы современные схемы воспроизводства сельскохозяйственной продукции, что позволяет уточнить способы управления ими, которые сведены нами к методическим приёмам диверсификации инвестиционного субсидирования;
разработаны методические приёмы диверсификации инвестиционного субсидирования, включающие приёмы оценки факторов, критериев и объектов инвестиционного субсидирования в регионе;
произведена оценка типов и направлений воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве на примере Нижегородской области;
уточнены и формализованы методические приёмы сравнения фактической и потенциальной производительности земельных ресурсов, что позволяет определить критерий оценки и отбора сельхозорганизаций региона в список получателей инвестиционных субсидий;
разработана методика оценки объектов инвестирования, которая позволяет составлять рейтинги и корректировать список участников региональных инвестиционных программ по развитию АПК;
предложены организационно-экономические рекомендации эффективного взаимодействия региональных органов власти с инвесторами и разработана организационно-экономическая модель взаимодействия государственных органов и предпринимательских структур.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что изложенные научные положения и полученные результаты создают теоретико-методическую и практическую основу для совершенствования организационно-экономического механизма государственного регулирования воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве.
Представленные модели выбора сельскохозяйственных предприятий в качестве объектов инвестирования позволяют оценивать и анализировать
текущие и перспективные изменения в оценке хозяйственной деятельности существующих предприятий и могут широко применяться для обоснования управленческих решений при выборе стратегии инновационной деятельности, разрабатываемой органами государственной власти.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях международного и регионального уровня в 2005-2011 гг.
Отдельные теоретические и практические разработки используются в учебном процессе в СПбГАУ. Результаты исследования отражены в 12 публикациях общим объемом 3,7 п.л.
Объем и структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений, изложена на 142 страницах компьютерного текста, содержит 35 таблиц, 14 рисунков и приложений.