Содержание к диссертации
стр.
Введение 6
Глава 1. Концептуальные и методологические основы предпри
нимательства
Эволюция концепций предпринимательства 12
Малое предпринимательство, его особенности и динамика развития 31
Глава 2. Влияние внешних факторов на уровень развития деловой
среды
Внешняя среда предпринимательства и ее характеристика... 44
Нормативно-правовая база малого предпринимательства как фактор внешней среды
Формирование финансовых ресурсов 50
Банковские кредиты 52
Альтернативные формы привлечения средств 55
Налоговая политика в отношении малого предпринимательства 62
Административные барьеры предпринимательской деятельности 70
2.5.1. Логика создания и мультипликации административных барь-
71
еров в России
2.5.2. Качественная и количественная оценка административного
бремени
2.5.3. Меры по снижению административных барьеров 84
2.6 Деловая культура и влияние на развитие предприниматель-
ского сообщества 86
Теневая экономическая деятельность как индикатор уровня развития деловой среды малого бизнеса
Условия формирования деловой предпринимательской среды
в Республике Башкортостан 98
Уровень развития сектора малого предпринимательства в РБ. 98
Факторы деловой среды и их влияние на развитие малого бизнеса , 103
Глава 3. Методики оценки состояния предпринимательской среды
3.1. Комплексная оценка деловой среды малого бизнеса в Рес
публике Башкортостан 121
^ 3.2. Системный анализ внешней среды 134
Разработка факторной модели интегрированной оценки деловой среды малого предпринимательства ^д
Основные стратегии развития деловой среды предпринимательства с учетом факторов внешнего окружения 141
і Заключение 146
Литература 148
Приложение 1 165
Акты о внедрении результатов диссертационной работы 165
Приложение 2 167
Распределение регионов по количеству МП на 100 тыс. жи
телей на 1 января 2005 г. и 1 января 2006 г 167
Приложение 3 168
>
Распределение регионов по доле среднесписочной численно
сти работников малых предприятий в общей среднесписочной численно
сти занятых в 2004 г. и 2005 г 168
Приложение 4 169
Распределение регионов по объему оборота малых предпри
ятий на душу населения в январе-декабре 2005 г. с учетом стоимости
фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегио
нальных сопоставлений (в % от среднего по РФ) 169
Приложение 5 170
Распределение регионов по объему инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в расчете на душу населения в 2004 г. и 2005 г. с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и
услуг для межрегиональных сопоставлений (в % от среднего по РФ) 170
Приложение 6 171
Индексы оценки предпринимателями уровня различных ви
дов деловой коррупции 171
Приложение 7 172
Колебания средней суммы (по банкам) одного кредита, представляемого субъектам малого предпринимательства по Республике
Башкортостан в 2002-2004 гг 172
Приложение 8 173
Динамика основных экономических показателей Республики
Башкортостан 173
Приложение 9 174
Динамика развития предприятий малого бизнеса Республики
Башкортостан 174
Приложение 10 175
Количество МП на 100 тыс. жителей по Приволжскому ФО. 175
Приложение 11 176
Доля занятых на МП в общей среднесписочной численности
занятых в% на 1 января указанного года 176
Приложение 12 177
Объем производства продукции (работ, услуг) на МП на ду
шу населения с учетом стоимости фиксированного набора потребитель
ских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупатель
ной способности в % от среднего по России (в расчете на 1 января ука
занного года) 177
Приложение 13 178
Объем инвестиций в основной капитал на МП в расчете на
душу населения с учетом стоимости фиксированного набора потреби
тельских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупа
тельной способности в % от среднего по РФ 178
Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью активизации развития малого предпринимательства (МП) как одного из условий скорейшего завершения рыночной трансформации отечественной экономики. В ряду актуальных направлений научных исследований эволюции малого предпринимательства в постсоветской России находится и определение роли внешней среды в организации и развитии предпринимательской деятельности.
В связи с данным обстоятельством необходимо отметить, что общие для всего сектора российского малого предпринимательства проблемы весьма по-разному, с совершенно различной остротой проявляются в регионах нашей страны, где наличествуют неодинаковые экономические, политические и организационные предпосылки деятельности субъекта сектора, о котором идет речь. То есть на основании этого можно сделать вывод, что на уровень развития малого предпринимательства в регионах решающее воздействие оказывает внешняя среда.
Выявление влияния внешних факторов на уровень развития предпринимательства, определение механизмов воздействия и нейтрализация их негативных аспектов является важнейшей макроэкономической задачей. Ее решение обеспечит возможность реализации потенциала малого предпринимательства в части стимулирующего воздействия на основные элементы развития современного общества - экономику, социальную сферу, научно-технический прогресс.
До начала рыночных преобразований отечественная наука, отражая приоритеты государственной экономической политики, уделяла основное внимание деятельности крупных хозяйствующих субъектов. В 90-х годах малое предпринимательство (МП) стало объектом постоянных исследований со стороны ученых и специалистов - практиков. В работах Т. Алимовой, А. Блинова, А. Виленского, А. Игнатьева, А. Крутика, А. Муравьева, П. Мягкова, М. Лапусты, А. Орлова, В. Ра-даева, С. Савельева, Н. Черникой, А. Шулуса и других нашли отражение многие
7 организационные, экономические, социальные и юридические аспекты процесса зарождения и развития малых предприятий.
Наряду с этим, некоторые вопросы вживления в экономику новой для России формы предпринимательства оказались вне сферы исследований. За рамками научных изысканий оказались особенности воздействия факторов внешней среды на развитие предпринимательства, не выявлена связь между уровнем развития деловой среды малого бизнеса и теневой экономической деятельностью. В диссертационной работе сделана попытка восполнить указанные пробелы, что определило стратегическую цель исследования, его прикладные задачи и номенклатуру рассматриваемых проблем.
Целью работы является проведение комплексных исследований, направленных на выявление факторов внешней среды, негативно и позитивно влияющих на развитие малого предпринимательства, а также на определение стратегии развития деловой среды, отвечающей новым требованиям экономических преобразований, что будет способствовать получению объективной оценки результативности государственной и региональной поддержки и позволит определить динамику изменений происходящих в малом бизнесе с установлением степени влияния того или иного фактора на данный сектор экономики или конкретный субъект малого предпринимательства.
Для достижения поставленной цели требуется решить следующие задачи:
уточнить и дополнить понятийный аппарат, используемый в процессе научных исследований и нормативно-методического обеспечения рассматриваемой сферы предпринимательской деятельности;
сформулировать перечень классификационных признаков и типологию функционирующих в исследуемой области субъектов хозяйствования;
провести анализ соответствующего зарубежного опыта для выявления его элементов, потенциально пригодных для отечественных условий;
проанализировать специфические условия становления малого предпринимательства в регионах России, выявив негативно и позитивно влияющие на него факторы; сформулировать наиболее эффективные и доступные формы нейтрализации негативных воздействий;
разработать методику комплексной оценки внешней деловой среды региона;
обосновать механизм выработки стратегии адаптации внешней среды предпринимательства к изменяющимся условиям регионального хозяйствования.
Предметом исследования являются особенности развития малого предпринимательства в России.
Объектами исследования выступают совокупность внешних факторов и механизмов их воздействия оказывающих влияние на формирование деловой среды предпринимательства.
Методы исследования. Методологической и теоретической основой исследования является системный подход, широко используемый в современной науке. В процессе изучения конкретных элементов экономических отношений, связанных с функционированием малого предпринимательства, применялись такие методы как сравнительный анализ, построение классификаций и системное моделирование.
Степень обоснованности и достоверности научных результатов. Методы, применяемые в диссертационном исследовании, обусловливают необходимый уровень его достоверности. В диссертации использованы наиболее значимые положения современной экономической теории, обобщенный зарубежный и отечественный опыт деятельности малых предприятий. Особое место занимает анализ научных позиций российских и иностранных ученых, работающих в этой области.
Статистическую базу диссертации составили материалы сборников Госкомстата РФ; отчетные, программные и информационно-аналитические документы федеральных, региональных и муниципальных органов власти; публикации отечественных ученых по рассматриваемой проблеме. Использовались, тексты федеральных, регио-
9 нальных и муниципальных нормативных актов с соответствующими пояснительными записками и правовыми комментариями. Особый источник составили региональные и муниципальные сайты и другие виды электронной информации о деятельности, проблемах и конкретных ситуациях в малом бизнесе.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в определении комплексного подхода к изучению внешней среды развития отечественного малого бизнеса.
На защиту выносятся следующие основные положения:
методологически обоснован характер внешней среды малого бизнеса с выделением из ее состава деловой среды и трехуровневое влияние ее факторов на субъекты малого предпринимательства (СМП);
обоснован вывод о дестимулирующем характере российской модели развития деловой среды, приводящей к росту теневого сектора экономики;
проведена комплексная оценка деловой среды на примере регионов Приволжского федерального округа;
разработана факторная модель интегрированной оценки внешней среды регионов на примере Республики Башкортостан (РБ);
- предложена стратегия развития деловой среды предпринимательства с
учетом факторов внешнего окружения.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что предложенные в ней принципы комплексного подхода к оценке факторов внешней среды предпринимательства позволяют сформировать качественно новый подход к оценке ожидаемой результативности государственной и региональной поддержки, а также прогнозировать динамику изменений происходящих в малом бизнесе.
Практическая значимость работы заключается в выработке методологических принципов и конкретных прикладных рекомендаций по обеспечению ускоренного развития малого предпринимательства за счет использования преиму-
10 щественно его внутренних резервов.
Ряд содержащихся в работе предложений могут найти применение при совершенствовании законодательной базы в исследуемой области, а также в деятельности местных органов государственной власти по решению вопросов социального и хозяйственного развития своих территорий.
Реализация работы в практической деятельности. Предложенные в работе рекомендации по совершенствованию внешней среды предпринимательства были включены в проект Концепции развития малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2006-2010 гг.
Апробация результатов исследования.
Основные положения и результаты диссертации докладывались и обсуждались на Республиканской научно-практической конференции «Молодые ученые - новому тысячелетию» (Уфа, 2000), Межрегиональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы национальной безопасности государства, общества, населения в условиях переходной экономики» (Уфа, 2001), Всероссийской научно-практической конференции «Стратегия социально-экономического развития регионов» (Уфа, 2003), Всероссийской научно-практической конференции «Формирование механизма экономического роста в Российской Федерации и Республике Башкортостан в координатах мирового развития года» (Уфа, 2004), Всероссийской конференции «Конкурентоспособность регионов: факторы и стратегии управления» (Уфа, 2006), Международной научно-практической конференции «Экономические и экологические проблемы регионов СНГ» (Астрахань, 2006), Региональной научно-практической конференции «Развитие предпринимательства в малых городах и поселениях» (Бирск, 2006).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 8 работ общим объемом 1,3 п.л., в том числе 7 публикаций единолично.
Структура и объем работы: Содержание работы раскрывается на 163 стра-
ницах машинописного текста, в работе приведено 21 рисунок и 15 таблиц. Работа состоит из 3-х глав, формализованного введения, заключения, списка литературы и приложений.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Введение содержит обоснование актуальности темы и ее практической значимости, формулировку целей и задач исследования, основные положения, выносимые на защиту, а также определяет содержание и методы выполнения работы.
Первая глава диссертационной работы посвящена исследованию концептуальных и методологических основ предпринимательства. В главе проведено сопоставление малого бизнеса в России и за рубежом и указаны существенные региональные различия свойственные отечественному малому бизнесу.
Во второй главе уточняется понятие «внешняя среда», определяется влияние ее факторов на уровень развития малого предпринимательства. Существенное внимание уделено одному из самых негативных аспектов внешней среды - административные барьеры при осуществлении хозяйственной деятельности.
Третья глава посвящена анализу состояния деловой среды малого бизнеса в регионах Приволжского федерального округа на основе статистических данных. По результатам проведенных комплексных анализов уровня развития малого предпринимательства в регионе была составлена схема формирования благоприятной предпринимательской среды.
В заключении подводятся итоги исследования.
