Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТОРГОВЛЯ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ С НИЗКИМ И СРЕДНИМ УРОВНЕМ ДОХОДА КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ 11
1.1 .Ориентация торговли на низкий и средний уровень
дохода населения 11
1.2.Состояние развития торговли, ориентированной
на низкий и средний уровень дохода населения 24
1.3. Зарубежный опыт развития торговли ориентированной
на низкий и средний уровень дохода населения 38
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВЛИ ОРИЕНТИРОВАННОЙ НА НИЗКИЕ И СРЕДНИЕ
УРОВНИ ДОХОДА НАСЕЛЕНИЯ 52
2.1. Стимулирования развития производства, ориентированного
на низкий и средний уровень дохода населения 52
Использование муниципальных программ развития торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения 63
Развитие системы потребительского кредитования, доступной населению с низким и средними уровнем дохода 73
Создание национальной дискаунтерной торговой сети для
населения с низким и средним уровнем дохода 96
ВЫВОДЫ 121
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что российская розничная торговля не ориентирована на население с низким и средним уровнем дохода. Действенная государственная полиика в этом направлении отсутствует. Региональные органы власти практически не уделяют должного внимания этой проблеме, передав значительную часть функций по ее решению администрациям муниципальных образований. В результате в подаляющем большинстве регионов, обеспечение населения товарами, рассчитанными на низкий и средний уровен доходов, находится в осноаном в ркуах торговли, самостоятельно определяющей стратегию его решения. Вместе с тем, торговля, в своем поведении на рынке руководствующуюся исключительно максимальной выгодой, которую можно получить от реализацией товаров, значительно в меньшей мере заботясь о социальном благополучии населении, имеющем низкий и средний уровень доходов, пониамая, что это проблема не только бизнеса, но ивласти, которая должна создать соответствующие условия для решения в интересах общества.
Ситуация усугубляется тем, что низкие и средние доходы населения подвержены инфояции и растут крайне медленно, не давая ему возможность преодалеть рубеж бедности и перейти в категорию жителей с обеспеченностью, позволяющей поддерживать нормальный уровень жизнедеятельности.
Кроме того, на российский рынок торговли продолжают активно выходить крупных сетевых структуры, которые без государственной и муниципальной политики регулирования и защиты интересов местных рынков, насыщаемых отечественными товарами, вытесняют традиционные формы организации торговли, позволяющие населению с низким и средним
уровнем дохода пользоваться продукцией мелких магазинов, или магазинов специальных форматов, поддерживающих приемлемые цены на продовольственные и промышленные товары первой необходимости.
Необходимо государственное регулирование данной сферы
жизнедеятельности общества, с целью ориентации развития
потребительского рынка регионов и муниципальных образований не только
на обеспеченное население, но и на интересы жителей, имеющих низкий и
средний уровень дохода. Требуется детальной изучение остояния развития
торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения,
включая исследование зарубежного опыта и возможностей его адаптации в к
российским условиям. Важным является выработка подходов к
стимулированию развития производства, ориентированного на выпуск
товаров, доступных широкому кругу потребителей. Особое значение может
иметь рспространение практики муниципальных программ развития
торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения.
Немалый вклад в решение данной проблемы может внести развитие системы
потребительского кредитования, доступной всем категориям населения,
а также создание национальной дискаунтерной торговой сети.
Решения данных проблем является актуальной задачей как для теории, так и для практики развития торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения.
Изученность проблемы. Процессы рпзаития торговли, ориентированной на низкие и средние дрходы населения в российских условиях, только начинает освещаться в научной литературе. Существенный вклад в разработку данной проблемы внесли отечественные ученые: О. Аборнева, М. Алексеева, П.Андерхин, А. Бараникас В., Белковский, В. Бовкун Е., Вертоградов, Д. Владиславлев, И. Вертоградов, А. Гусейнов, И. Гриднев, М. Кныш, И. Лиориц, С.Олесов, Л. Оголева, В. Ракитовский.
Вопросы создания и управления развитиехМ крупных торговых структур в современной экономике широко освещены в работах зарубежных ученых П. Андерхилла, В. Даненбурга, П. Друкера, Д. Колинза, Я. Корнай, Р. Монкрифа, О. Уильямсона.
Различные аспекты маркетинга в системе торговли исследованы в работах Т. Бера, К. Нордстрема, А. Нортона, М. Портера, И. Риддерстрале, X. Сильвы, А. Хостинга, В. Хойера и других ученых.
Вместе с тем, отсутствуют качественные разработки по формированию торговой политики на уровне государства, региона и муниципального образования, орентированной на низкие и средние доходы населения, недостаточно иследованы и механизмы развития такой торговли. Решение этих проблем является весьма актуальной задачей, от умелого решения которой зависит возможность приобретения товаров, необходимых для организации нормальной жизнедеятельности значительной части населения России.
Общая цель исследования состоит в поиске и аргументации новых путей решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для экономики, организации и управления предприятиями, отраслями и комплексами сферы услуг - разработке концептуальных основ развития торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения, а также выработке научно-практических рекомендаций по их использованию, дополняющих, развивающих и обогащающих данную область знаний. Эта общая цель достигается решением следующих конкретных задач: - уточнением составляющих и содержания процесса развития торговли ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения, ее роли в сфере производства товаров и их реализации населению;
поиском путей преобразования системы государственного регулирования развитием торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения, как одного из важных сфер повышения
б социальной защищенности граждан;
- стимулированием развития производства, ориентированного на низкий
и средний уровень дохода населения;
формированием муниципальных программ развития торговли,
ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения;
- развитием системы потребительского кредитования, доступной
населению с низким и средними уровнем дохода;
- созданием национальной дискаунтерной торговой сети для населения с низким и средним уровнем дохода.
Объектом исследования является процесс развития торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения.
Предметом исследования выступают экономические, а также связанные с ними управленческие отношения, возникающие в процессе создания системы торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения.
Теоретической и методологической базой исследования служат достижения научной мысли отечественных и зарубежных ученых, классиков теорий общественного развития, экономики; прикладные работы по данной проблеме; программы, концепции, нормативные и другие материалы, касающиеся создания системы торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения. В диссертации применяется статистическая обработка информации, логический, экономический анализ, результаты социологических исследований.
Новые научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, состоят в следующем: найдены и аргументированы пути решения важной научной задачи, имеющей существенное значение для экономики, организации и управления предприятиями, отраслями и комплексами сферы услуг.
Разработаны концептуальные основы развития системы торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения, а также даны научно-практические рекомендации по их использованию. В частности:
1.-выявлена объективная потребность общества в торговле, ориентированной на население с низким и средним уровнем дохода, обусловленная спецификой построения постиндустриальных обществ и особенносиями ее проявления в России, в виде слабого состояния реального сектора экономики, значительной доли бедного и среднего по доходам населения в общей численности жителей страны и низкой их социальной защищенности со стороны государства. Обоснована проблема ориентации торговли на население с низким и средним уровнем дохода, как общенациональной задачи, которую необходимо решать га федеральном, региональной, муниципальном уровнях управления и на уровне самой торговли. На уровне государства -разработка торговой политики, в рамках которой регулируются масштабы развития торговли, ориентированной на низкие и средние доходы населения, создаются нормативно - правовые основы ее проведения. На уровне региона - формирование и реализация территориальной политики развития торговли, ориентированной на низкие и средние уровни дохода населения, адекватной специфики жизнедеятельности малых, средних городов и сельского населения. На уровне муниципального образования: развитие торговых сетей различных форм, типоразмеров и специализаций, ориентированных на низкие и средние доходы населения; регистрация, размещение торговых структур; выполнение контрольных функций. На уровне сетевых компаний - косвенное стимулирование развития внутрифирменных моделей торгового обслуживания, позволяющего удовлетворять население с низкими и средними доходами, обеспечивать прибыль торговой организации (с. 11-24);
2.- установлено, что тарифы по потребительским кредитам населения формируются на неконкурентных принципах, заемщик вводится в заблуждение относительно реальной стоимости кредитов, завышаемой за счет наличия скрытых от него комиссий. Выделены механизмы, способствующие решению данной проблемы: разработка стандартов раскрытия информации заемщикам при предоставлении им кредитов, ориентированных на защиту интересов потребителей; разработка федерального закона о потребительском кредите, регулирующего отношения между участниками. Оргументирован комплекс мер и механизмов, необходимых для развития рынка потребительского кредитования: разработка специального законодательства о потребительском кредитовании; создание системы кредитных бюро, занимающейся кредитными историями граждан; упрощение системы получения кредитов небольшой стоимости; создание системы функционирования электронной цифровой подписи; снижение процентной ставки за кредит населению на покупку товаров отечественного производства (с.70-80);
3.- предложен механизм снижения процентных ставок в системе потребительского кредитования (особенно экспресс кредитования) путем снижения рисков, с помощью услуг специально создаваемых «кредитных бюро», позволяющих в кротчайший срок убедиться в реальной платежеспособности клиента. Банки и финансовые организации, работающие по системе экспресс - кредитования, смогут рассчитывать риски невозвратности кредита для каждого заемщика, исходя из его персональных данных. Доказано, что кредитные бюро должны замыкаться на единой межбанковской информационной базе по добросовестным и неплатежеспособным клиентам. Для ускорения выдачи скоринговых потребительских кредитов предложено усовершенствовать методику оценки платежеспособности заемщика, путем дополнения ее такими данными, как статус заемщика в обществе и рыночная стоимость находящегося в его
собственности ликвидного имущества. Важнейших факторами
развития потребительского страхования являются снижение процентных ставок, усиление конкуренции среди банков, снижение операционных издержек и наращивание объемов кредитования ( с.83-96);
4.- выявлены условия, необходимые для создания национальной дискаунтерной торговой сети (государственное стимулирование в виде протекционистской политики; высокая емкость рынка дискаунтерных услуг). Обоснована целесообразность объединения торговых компаний, работающие в различных регионах страны в рамках единой национальной сети, с целью удовлетворения запросов населения с низким и средним уровнем дохода, а также максимального увеличения торгового оборота и снижения издержек. Локазано, что эффективность компаний, входящих в национальную сеть следует оценивать в привязке к уровню жизни населения того или иного региона (с.76-121);
5. - аргументировано использование в российской практике опыта развития торговли, ориентированной на низкие и средние доходы населения, путем распространения магазинов стандартных цен и фиксированных низких цен, а также магазинов, продающих товары ограниченного ассортимента по низким ценам, поддержка и развитие сети социальных продуктовых магазинов; сезонная распродажа товаров. Приемлемым является и подход к снижению цен, путем включения в общий ассортимент продукции, товаров, реализуемых под собственной торговой маркой, исключающей затраты в цене за использование известных брендов. Обобщен опыт создания системы «народных ресторанов питания», ориентированной на население с низким и средним уровнем дохода. Выделены конкурентные преимущества их в деятельности: доступные цены; единство сети производства, доставки, приготовления и реализации продуктов питания; инвестиционная поддержка развития системы со стороны муниципальных органов управления; востребованность значительной частью населения. Вложения средств
муниципальными образованиями в производство и выращивание сельскохозяйственной продукции для сети ресторанов народного питания в кооперации с бизнес структурами, является источником снижения цен и дает возможность поддерживать ценовое конкурентное преимущество народных ресторанов питания в долгосрочной перспективе их функционирования ( с.63-73).
Практическая значимость исследования состоит в том, что оно доведено до конкретных рекомендаций по созданию системы торговли, ориентированной на низкий и средний уровень дохода населения. Его результаты используются в сфере торговли, а также на уровне региональных, муниципальных органов управления. Работа представляет существенный интерес для менеджеров, она может быть использована в системе экономического образования.
Апробация результатов исследования. Положения и выводы диссертации апробированы в ходе практической деятельности автора и обсуждены на заседании центра управленческого консультирования кафедры общего и специального менеджмента Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации. Различные аспекты исследования изложены в публикациях автора.
Логика и структура работы. Логика, и структура работы обусловлены содержанием диссертации. Она состоит из введения, двух глав, выводов и списка литературы.
