Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. Современное состояние образовательных систем с „ учетом потребностей рынка труда
1.1. Формирование системы контроля и оценки качества „ образования в России
1.2 Синергетический подход к исследованию проблем управления качеством образования с использованием теории 25 переходных периодов
1.3. Теоретические аспекты взаимодействия рынка труда и системы образования в синергетических представлениях 64
ГЛАВА 2. Определение подхода к оценке качества образования на основе теории переходных периодов
2.1. Синергетические модели субъект-объектных отношений ґл 64
при оценке качества образования
2.2. Макромоделирование синергетических процессов в
образовательной системе
2.3. Рискологические проблемы оценки качества образования 86
ГЛАВА 3. Использование сннсргстичсскон модели переходных r периодов для управления качеством образования 106
3.1. Технология проведения независимой оценки качества
образования
3.2. Синергетические эффекты объективизации оценки ґ качества образования
3.3. Использование технологии проведения независимой оценки качества образования для построения общероссийской системы оценки качества образования
Заключение 154
Список литературы 157
Введение к работе
Отличительной особенностью развития образования в мире в настоящее время является повышенное внимание правительств большинства стран к проблемам качества и эффективности образования. Образование становится стратегической областью, обеспечивающей национальную безопасность. О конкурентоспособности страны начинают судить по уровню образовательной подготовки подрастающего поколения. Страны объединяют усилия в разработке методологии, технологии и инструментария сравнительных исследований качества образования. Создается система мониторинга качества образования в мире. В ней участвуют около 50 стран. Ее организаторы: Международная ассоциация по оценке учебных достижений ІЕА (International Association for the Evaluation of Educational Achievement) и Организация экономического сотрудничества и развития -OECD (Organisation for Economic Co-operation and Development).
Для России ее человеческий потенциал, высокообразованная рабочая сила выступают наиболее ценными производительными ресурсами по сравнению с устаревшим и сильно изношенным основным капиталом. Инвестиции в Человека обеспечивали, обеспечивают, и будут обеспечивать громадный и долговременный экономический эффект.
Через призму теории «человеческого капитала» образование в конце XX в. стало рассматриваться во многих странах как решающий источник экономического роста. Это привело к пересмотру приоритетов в политике государства. Образование заняло достойное место в стратегии экономического роста различных стран, стало главным рычагом преодоления экономической отсталости.
В начале XXI века наметились новые тенденции в оценке значимости образования. Тотальность образования заставляет говорить о нем по-новому и, прежде всего с позиции экономики.
В стратегии модернизации содержания образования отмечается, что развитие экономики, в которой основным ресурсом становится мобильный и
высококвалифицированный человеческий капитал, требует достижения нового качества массового образования, понимаемого как «соответствие требованиям новой системы общественных отношений и ценностей, требованиям новой экономики».
Современное общество и рынок труда предъявляют к специалисту высокие требования, в которых отчётливо просматривается востребованность образования высокого качества, отвечающего мировым стандартам. Анализ современных исследований и практика отечественной высшей школы свидетельствуют о возрастающем интересе к проблеме качества образования. Причинами такой заинтересованности являются функциональная дифференциация управленческого труда, изменение организационной структуры в системе высшей школы, децентрализация образовательной системы России. В этих условиях принципиальное значение приобретает поиск новых подходов к управлению образовательными системами, в том числе и подходов к оценке качества образования, и на этой основе реформирование образования.
В связи с этим, целесообразно рассмотреть возможности использования синергетического подхода к управлению качеством образования будущих специалистов.
Вопросами оценки качества образования занимались В.П. Беспалько, Я.Д. Вишняков, В.А. Кальней, К.А. Кирсанов, Е.И. Перовский, А.И. Севрук, Н.А. Субетто, Н.Ф. Талызина, Л.Ф. Фридман и др. Проблемами профессионального образования Л.Г. Ефремов, Л.П. Кураков, Ф.И. Перегудов, Н.А. Селезнева, К.Н. Цейкович, D. Bok, Н. Bowcn, J. Shuster, Е. Wallefeldt и др.
Значительный вклад в исследование вопросов становления российского рынка труда на современном этапе внесли В.В. Адамчук, B.C. Буланов, В.П. Буянов, Н.А. Волгин, Б.М.Генкин, М.Г. Завельский, А.Ф. Зубкова, А.Я. Кибанов, А.З. Котляр, В.И. Матирко, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов, О.В. Ромашов, СЮ. Рощин, Т.О. Разумова и др.
Основоположниками теории научного познания с позиции синергетического подхода являются Г. Хакен, А. Богданов, 10. Данилов, С. Курдюмов, И. Пригожий, Л. Щербаков и др.
Применительно к социально-экономическим системам
основополагающие синергетические принципы сформулированы в работах С. Гомаюнова, С. Курдюмова, Е. Князевой, Э. Ласло, Г. Малинецкого, А. Назаретяна и др. Данные проблемы нашли свое отражение в трудах ряда зарубежных экономистов: R. Ayres, W. Baumol и др.
Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании и разработке методических и практических рекомендаций по совершенствованию системы оценки качества образования с учетом требований рынка труда.
Цель работы обусловила необходимость решения следующих задач:
• Исследовать процесс формирования системы оценки качества образования в России.
• Провести анализ проблем управления качеством образования с использованием синергетического подхода, определив наиболее значимые аспекты взаимодействия системы образования и рынка труда.
• Разработать модели субъект-объектных отношений при оценке качества образования.
• Выявить и охарактеризовать тенденции развития системы оценки качества образования, а также определить инструментарий объективной, независимой оценки качества образования.
• Разработать механизм регулирования рисков при проведении оценки качества образования с использованием рискологического анализа субъект-объектных отношений.
• Разработать механизм и практический инструментарий государственного управления и контроля качества образования.
Объектом диссертационного исследования является комплекс «образовательная система - рынок труда».
Предметом диссертационного исследования являются процессы формирования системы оценки качества образования в комплексе «образовательная система - рынок труда».
Теоретическую основу диссертационного исследовании составляют исследования классиков экономики, теории труда, системологии, синергетики в части изучения проблем оценки качества образования.
Методологическая основа диссертационного исследования — системно-синергетический подход, качественный и количественный анализ, сравнительный и статистический анализа по проблеме качества образования.
Эмпирическая база диссертационного исследования - материалы официальных органов Российской Федерации в частности Министерства образования и науки России, Госкомстата России, научные работы авторов и творческих коллективов.
Научная новизна диссертационной работы заключается в научном обосновании и разработке методических и практических рекомеїщаций по совершенствованию системы оценки качества образования.
Личный вклад автора в рамках исследуемой проблемы заключается в том, что:
• обоснована возможность применения синергетического подхода к исследованию проблем управления качеством образования с использованием теории переходных периодов;
• построены синергетические модели субъект-объектных отношений при оценке качества образования;
• разработан принципиально новый подход рассмотрения процесса оценки качества образования, как переходного периода в комплексе «образовательная система - рынок труда»;
• сформулированы рискологические проблемы, влияющие на объективность оценки качества образования;
• выявлены синергетические эффекты от объективизации процедур оценки качества образования;
• обоснованы подходы создания Общероссийской системы оценки качества образования, используемой для государственного регулирования системы образования.
Практическое значение результатов исследовании заключается в возможности применения их при проведении объективной, независимой оценки качества образования с последующим построением Общероссийской системы оценки качества образования, используемой для государственного регулирования комплекса «образовательная система - рынок труда».
