Содержание к диссертации
Введение 3
1. Экономические основы производственной инфраструктуры 8
1.1. Сущность и содержание понятия «инфраструктура» 8
1.2. Основные факторы формирования производственной инфра структуры и ее классификация 18
1.3. Особенности формирования и функционирования инфраструкту ры в агропромышленном комплексе 24
2. Организация и функционирование производственной инфраструктуры АПК в Республике Казахстан -38
2.1. Структурные изменения в АПК и их влияние на развитие произ водственной инфраструктуры 38
. 2.2. Формирование сельскохозяйственной производственной инфра структуры в новых условиях 49
2.3. Влияние производственной инфраструктуры на развитие сель ского хозяйства 61
3. Методические основы совершенствования организации и функциони рования производственной инфраструктуры АПК 74
3.1. Формирование инфраструктуры в составе крупных агропро мышленных структур 74
3.2 Развитие агросервисного обслуживания в сельскохозяйственных формированиях 91
3.3 Государственное регулирование развития производственной инфраструктуры
Выводы и предложения 132
Библиографический список 135
Введение к работе
В ходе экономической реформы в аграрном секторе Республики Казахстан происходят коренные изменения: завершён процесс разгосударствления и приватизации совхозов и колхозов, создаётся многообразие форм собственности и хозяйствования, формируется рыночный механизм их функционирования.
Все сельскохозяйственные товаропроизводители в условиях свободной конкуренции получили равную возможность реализации производимой ими продукции и приобретения материально-технических ресурсов. Однако под влиянием кризисных явлений при отсутствии паритета цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные товары объём валовой продукции сельского хозяйства за 1991-2003 г. снизился в 2,5 раза, не обновляется машинно-тракторный парк, сокращается применение минеральных удобрений, химических средств защиты растений и животных. При этих условиях особую актуальность приобретает проблема формирования инфраструктуры реформируемого агропромышленного комплекса (АПК) [1].
Проблемам инфраструктуры посвящены труды отечественных и зарубежных экономистов Р. Нурксе, П. Розерштейн-Родана, П. Самуэльсона, С.С. Носовой, Р.И. Шнипера, И.Ф. Чернявского, В.П. Чумаченко, Г.А. Калиева, В.Ф. Стукача и других. Развитие процессов производственного обслуживания глубоко исследовали К.К. Абуов, Д.И. Журкович, И.Г. Кендюх, П.И. Чужинов. Созданию и функционированию машинно-технологических станций, развитию лизинга и агролизинговых формирований посвящены работы В.М. Мизлина, С.Г.Стокалова, К.Ш. Шаимбетова, Ж.К. Коргасбаева, А. Смагулова. Структура и возможности специализированных подразделений производственного обслуживания рассмотрены в публикациях Б.Г. Жунусова, К.Р.Нурмаганбетова, М. Мухамбекова, О.П. Масленниковой и др.
Вместе с тем недостаточно изучены вопросы организации и функционирования производственной инфраструктуры в новых сельскохозяйственных фор мированиях в период перехода к рынку, когда существующая система разрушена, а новая ещё не создана.
Как показывает анализ, за годы реформ материально-техническая база и структура производственного обслуживания сельского хозяйства в виде баз и складов, средств механизации и химизации, ремонтных предприятий, обменных и прокатных пунктов из-за отсутствия финансовых ресурсов у хозяйств-потребителей и резкого падения объёмов реализации техники, ресурсов и услуг пришли в негодность и используются крайне недостаточно.
В процессе приватизации агросервисных предприятий и снабженческих организаций были допущены ошибки, которые усугубили противоречия интересов поставщиков и потребителей.
Не оправдались надежды на то, что автоматически, с помощью рыночных механизмов будет решена проблема усиления экономической интеграции производителей, поставщиков материально-технических ресурсов и услуг с сельскими товаропроизводителями, что произойдёт удешевление и улучшение качества услуг, обеспечение эквивалентных обменно-распорядительных отношений Меры же государства по улучшению ситуации носили разрозненный характер. Отсутствовала концепция формирования организационно-экономического механизма инфраструктуры и вследствие этого некоторые отрасли и подотрасли, создающие условия для обеспечения непрерывного кругооборота товаров, услуг и денег между субъектами рынка, не смогли приспособиться к рыночным условиям, некоторые не развились вообще. Это явилось одной из причин снижения научно-технического уровня производства, падения конкурентоспособности отечественных товаров и агросервисных услуг.
В этой связи научные обобщения практики организации производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях, анализ состояния изученности проблемы позволяют утверждать, что в опубликованных работах в основном рассматриваются общие концепции формирования инфраструктуры и услуг в АПК, развития направлений материально-технического обеспечения, агрохимического, транспортного обслуживания, лизинга и ремонта техники. Однако мало исследованы вопросы формирования рыночных региональных инфраструктур.
Поэтому научные положения, практика организации инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях, разработка предложений и рекомендаций по их совершенствованию в рыночных условиях являются актуальными, имеют теоретическое и практическое значение.
Целью настоящего исследования являются разработка научно-методических основ и обоснование практических предложений по развитию производственной инфраструктуры в сельскохозяйственных формированиях Республики Казахстан.
Основные задачи исследования:
1. Исследовать организационно-экономические основы организации и функционирования производственной инфраструктуры сельскохозяйственных предприятий.
2. Выявить тенденции формирования и функционирования производственной инфраструктуры в АПК Республики Казахстан.
3. Дать экономическую оценку влияния производственной инфраструктуры на развитие сельского хозяйства.
4. Обосновать развитие агросервисного обслуживания в сельскохозяйственных формированиях.
5. Разработать методические основы экономической оценки производственной инфраструктуры сельского хозяйства применительно к особенностям ведения данной отрасли в Республике Казахстан.
Объектом экономического исследования являются организационно-экономические взаимоотношения субъектов рынка, возникающие в результате совместных действий, услуг и товарообмена.
Предметом исследования явились принципы, условия, факторы развития, формирования и функционирования производственной инфраструктуры в системе АПК в условиях рынка.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, публикации в отечественных и зарубежных изданиях по проблемам экономики. Использованы нормативные акты Республики Казахстан, регулирующие процессы развития инфраструктуры, данные статистического национального агентства и результаты статистических и конъюнктурных обследований.
В работе использованы основные методы исследования: статистико-экономический, монографический, абстрактно-логический, экспертный, социального опроса и конъюнктурного изучения.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
- уточнено содержание производственной инфраструктуры, ее классификация применительно к малому предпринимательству и условиям функционирования рынков как системы материально-технических объектов, создающих условия развития всех хозяйствующих субъектов;
- обоснованы основные факторы (природные, экономические, организационно-технические), влияющие на эффективность производственной инфраструктуры, выявлены особенности её формирования (влияние научно-технического прогресса, специализация, интеграция, посреднические организации) и товарные зоны для производства зерна и др. продукции;
- выявлены тенденции развития производственной инфраструктуры (возникновение ее отраслей, связь с другими составными частями АПК) и ее влияние на развитие сельского хозяйства;
- уточнены научно-методические особенности организации агросервисно-го обслуживания сельскохозяйственных формирований (восстановление разрушенных связей между товаропроизводителями и предприятиями заготовки, хранения, переработки и сбыта, потребность в новой системе инвестирования, создание интегрированных структур и др.), обусловливающие формирование крупных сервисных предприятий;
ч - определены методические подходы формирования центров агросервиса (ма Ш териально-техническое обслуживание, комплекс услуг, научно-информационное обслуживание), взаимоотношения и зависимости их субъектов.
Практическая значимость исследований заключается в решении важной экономически и социально значимой задачи развития производственной структуры АПК в условиях совершенствования рыночных отношений.
Результаты могут быть использованы региональными органами управления при разработке локальной программы формирования сельскохозяйственной производственной инфраструктуры, а также предприятиями, специализирующие щимися на оказании услуг.
Внедрение и апробация результатов исследования. Основные научно-методические и практические предложения, изложенные в диссертации, докладывались на международной и республиканских научно-практических конференциях в Республике Казахстан, приняты к внедрению департаментом сельского хозяйства Северо-Казахстанской области РК. По теме диссертации опубликованы 4 научные работы общим объемом 7,7 п.л.
