Содержание к диссертации
Введение
1 глава. Исследование региональной специфики энергосбытовой
деятельности в современных условиях 8
Энергосбытовая деятельность на современном этапе развития 8
Анализ специфики региональной энергосбытовой деятельности на примере ОАО «Чувашэнерго» 30
Выводы - 46
2 глава. Формирование механизма управления продажами электрической
энергии в регионе 48
Концептуальные аспекты механизма управления региональной энергосбытовой деятельностью 48
Алгоритм прогнозирования объема продаж электроэнергии в условиях региона 67
Выводы 87
3 глава. Развитие элементов управления региональной энергосбытовой
деятельностью 90
Принципиальные основы реорганизации региональных энергосбытовых структур 90
ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» - гарантирующий поставщик электрической энергии в ЧР. 110
33 Автоматизация расчетов и анализа региональной энергосбытовой
деятельности 134
Выводы 155
Заключение^ 157
Литература^ 159
Приложения 169
Введение к работе
Электроэнергетика, как отрасль народного хозяйства - это один из основополагающих секторов российской экономики, имеющий непосредственное влияние на промышленное развитие страны, а также играющий значительную роль в обеспечении социального благополучия населения. Единая энергетическая система России - это совокупность,, производственных и иных имущественных объектов электроэнергетики, связанных единым процессом производства (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и передачи электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, обеспечивающая стабильное и качественное снабжение энергией: населения и промышленности и являющаяся неотъемлемым условием экономического развития страны. При этом российская электроэнергетика уже на протяжении длительного периода времени испытывает значительные трудности в своем развитии, связанные с тем, что, выступая в роли одного из факторов, поддерживавших экономический потенциал страны в период экономического спада 90-х годов, электроэнергетика продолжает и по сей день оставаться «донором» развития всего комплекса отраслей промышленности. Предоставляя энергию по заниженным, не отражающим реальных издержек производства тарифам, электроэнергетический сектор поддерживает конкурентоспособность товаров российских промышленных предприятий в краткосрочном периоде (особенно производств, характеризующихся повышенной энергоемкостью), как на внутреннем, так и на внешнем рынках, участвует в социальной защите населения (через установление заниженных тарифов), а также выступает кредитором федерального и региональных бюджетов посредством предоставления отсрочек по оплате энергии организациями, финансируемыми из бюджетов различных уровней.
С другой стороны, предкризисное состояние отрасли вызвано, в первую очередь отсутствием стимулов у предприятий электроэнергетики повышать внутреннюю эффективность своей деятельности, увеличивать прибыль за счет снижения издержек и улучшения технико-экономических показателей. В условиях отсутствия конкуренции производителей на рынке электрической энергии и административного определения величины тарифа энергокомпании не имеют адекватных стимулов снижать свои издержки за счет более рационального ведения производственной деятельности.
В итоге, в системе принятия хозяйственных решений укрепилось отношение к
электрической энергии как неотъемлемому, гарантированному, и не требующему особых
затрат благу для каждого. При этом, решение главной части проблем связанных с
потребительским и не рациональным подходом к потреблению электроэнергии оказалось возложенным на энергосбытовые подразделения РАО «ЕЭС России».
С учетом влияния оказываемого через непосредственную работу с потребителями электрической энергии и уровень своевременного сбора денежных средств за потребленные энергоресурсы региональная энергосбытовая деятельность, как одна из основообразующих российской энергетики, играет исключительную роль в топливно-экономическом балансе и развитии финансово-экономических отношений в регионе.
Актуальность вышеизложенных управленческих проблем и необходимость поиска возможных путей их решения определила выбор темы исследования.
Объектом исследования является региональная энергосбытовая деятельность, как процесс выработки и принятия, управленческих решений, обеспечивающий эффективные продажи электрической энергии потребителям.
Предметом исследования является механизм управления региональной энергосбытовой деятельностью.
Цель и задачи исследования Целью диссертации является теоретическое обоснование и методическая разработка поэтапного развития механизма управления региональной энергосбытовой деятельностью, основанного на < совершенствовании процессов планирования, программно-информационной поддержки и реорганизации региональных энергосбытовых структур в соответствии с современной нормативно-правовой базой РФ.
Для достижения указанной цели в диссертации были поставлены следующие задачи:
исследовать тенденции в организации и управлении энергосбытовой деятельностью;
определить понятие, принципы и условия функционирования механизма управления региональной энергосбытовой деятельностью в современных условиях;
- сформировать социально-экономическую модель организации структуры
гарантирующего поставщика электрической энергии в ЧР;
- разработать структуру единого информационного пространства региональной энергосбытовой деятельности в современных условиях и сформировать алгоритм автоматизации расчетов за потребленные энергоресурсы на региональном уровне.
Теоретическую и методическую основу исследования, составляют научные положения, содержащиеся в трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области энергетики, экономической теории, управления экономикой, системного анализа, экономического моделирования, социально-экономического развития регионов.
Значительный вклад в исследование теоретических и методологических аспектов механизма управления организаций и развития региональной экономики внесли К.Боумен, Д. Грейсон, П.Ф. Друкер, С.А. Жданов, Л.П. Кураков, М.Мескон и др.
При решении задач диссертационного исследования использованы работы И-Ансоффа, И.Ю. Бринк, Л.Д.Гительмана, В.В. Кузьмина, В.Л. Куракова, А.Н. Мельника,. Б.Е. Ратникова, А.Д.Шеремета и др.
В настоящее время в России, уровень развития механизма управления региональной- энергосбытовой: деятельности крайне несовершенен. Рассмотрение в диссертационном исследовании этих проблем с позиций системного подхода позволило обобщить накопленный: опыт, и разработать новые научные результаты, которые в интегрированной форме представляют собой алгоритм развития механизма региональной энергосбытовой деятельности. .
Обоснованность и достоверность: исследования обеспечивается применением системного анализа, синтеза, нормативного, экономико-математических и других методов.
Информационной базой исследования являются официальные документы органов, власти РФ, Госкомстата и Минэнерго России, а также нормативные документы и методические рекомендации РАО «ЕЭС России».
В работе использованы данные специализированных источников, касающиеся организации управления и моделей, реформирования- региональной энергосбьподой деятельности РАО «ЕЭС России», отчеты и данные о функционировании ОП «Энергосбыт» ОАО «Чувашэнерго», а также результаты расчетов автора.
Научная новизна выполненного исследования состоит в разработке поэтапного процесса развития механизма управления региональной энергосбытовой деятельностью. При этом в работе:
- исследованы тенденции в организации и управлении энергосбытовой деятельностью, сформулировано понятие механизма управления региональной энергосбытовой деятельностью в современных условиях;
- определены принципы и условия функционирования механизма управления региональной энергосбытовой деятельностью и сформирована его логико-структурная схема, на основе которой предложен алгоритм построения прогнозной модели объема продаж электрической энергии в регионе;
разработана социально-экономическая модель организации структуры гарантирующего поставщика электрической энергии на региональном уровне и предложен поэтапный механизм ее реализации в ОАО «Чувашэнерго»;
- сформирована структура единого информационного пространства региональной энергосбытовой деятельности в современных условиях и разработан алгоритм автоматизации расчетов за потребленные энергоресурсы.
Практическая значимость работы состоит в том, что теоретические исследования, методические положения и рекомендации,, содержащиеся в ней, использованы при подготовке проекта реформирования ОАО «Чувашэнерго», подготовке бизнес-плана энергосбытовой деятельности ОП «Энергосбыт» ОАО «Чувашэнерго» на 2003г. и подготовке технического задания по созданию единой информационной системы энергосбытовой деятельности ЧР.
Апробация результатов работы. Результаты работы использованы в процессе подготовки: нормативных и методологических документов ОАО «Чувашэнерго». Материалы диссертации вошли в проект реформирования ОАО «Чувашэнерго», бизнес-план энергосбытовой деятельности ОП «Энергосбыт» ОАО «Чувашэнерго» на 2003 г. и техническое задание по созданию единой информационной системы энергосбытовой деятельности ЧР. Основные положения диссертации были обсуждены на Всероссийской научно-практической конференции,, посвященной вопросам социально-экономического развития регионов в г.Чебоксары..
По теме диссертации опубликовано 7 статей.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений; содержит 198 страниц машинописного текста, 46 формул, 21 таблицу, 15 рисунков, 8 приложений. Библиография содержит 158 наименований.
В первой главе рассмотрена энергосбытовая деятельность на современном этапе ее развития. Проведен анализ специфики энергосбытовой деятельности в ЧР, описана система взаимоотношений с потребителями, принципиальная схема организации энергосбытовой деятельности, выявлены проблемные моменты ее функционирования, определяющие необходимость развития и совершенствования управленческого механизма.
Во второй главе проанализированы теоретические аспекты механизма управления организацией, дано определение механизма управления региональной энергосбытовой деятельностью, выявлены основные тенденции и закономерности изменений его состояния. Систематизированы и описаны основополагающие принципы управления региональной энергосбытовой деятельностью и основные факторы влияния, предложен новый алгоритм планирования объема продаж электроэнергии
В третьей главе проведен анализ альтернативных вариантов реформирования энергосбытовой деятельности, даны практические рекомендации по функционированию
конкурентных энергосбытовых компаний в регионе. Разработана и предложена концептуальная модель организации и функционирования гарантирующего поставщика электрической энергии в Чувашской Республике. В целях дальнейшего развития информационных технологий как важнейшего элемента механизма управления разработаны и предложены основообразующие технологии расчетов за потребленную электроэнергию, необходимые для создания единой информационной системы региональной энергосбытовой деятельности.
В заключении подводятся итоги проделанной работы и формулируются основные выводы, даются практические рекомендации по внедрению результатов исследования.