Введение к работе
Актуальность исследования. За последние годы в Российской Федерации повысилась роль регионов в структуре рыночной системы национальной экономики, что привело к возникновению специфических форм социально-экономических отношений и особенностей их проявления в условиях пространственно организованных экономических систем. Такая специфика предопределяет все возрастающее значение регионов в вопросах экономического роста страны.
Производство и распределение достаточного количества продовольствия -основа повышения уровня жизни населения. За годы экономических и социальных реформ в России произошел существенный спад производства сельскохозяйственной продукции, значительно возросла зависимость государства от импорта продовольствия, снизились объемы потребления продуктов питания населением.
В регионах Северо-Востока РФ, характеризующихся не только экстремальными природно-экономическими условиями, но и резко выраженной оторванностью от центральных районов страны, наличием большого числа ограничений по условиям ведения хозяйства, завоза продовольствия и качеству жизни, проблема развития локального агропродовольственного рынка выходит на первый план и становится залогом успешного развития территории, имеющей важное ресурсное и геополитическое значение.
Ряд исследований, проведенных в последние годы, затрагивал вопросы совершенствования агропродовольственного рынка регионов с экстремальными условиями хозяйствования. Однако, многие проблемы все еще носят дискуссионный характер. Недостаточно изученной остается теоретическая категория локального агропродовольственного рынка, принципы и факторы его развития в условиях Северо-Восточного региона, не разработан в достаточной степени практический инструментарий повышения эффективности локального агропродовольственного рынка в организационном и экономическом аспектах. Это и предопределило выбор темы диссертации.
Степень теоретической разработанности темы. Теоретические,
методологические и методические вопросы функционирования
агропродовольственного рынка находятся в центре внимания таких исследователей, как А.Н. Алексеев, А.И. Алтухов, Г.В. Беспахотный, Е.В. Васильева, Н.Н. Воробьев, Т.В Гомелько, Э.Н. Крылатых, В.В.Кузнецов, Е.Г. Лысенко, В.З. Мазлоев, В.И. Малышков, А.С. Миндрин, Н.Н. Миронова, О.А. Родионова, И.Г. Ушачев, А.А. Шутьков.
Теоретическим и практическим аспектам модернизации региональной экономики посвящены труды С.С. Артоболевского, О.Ф. Быстрова, А.Г. Гранберга, СЮ. Глазьева, Т.Н. Зворыкиной, В.В. Ивантера, П.А. Минакира, А.С. Некрасова, Н.Я. Петракова, А.О. Полынева, Ю.В. Рагулиной, А. И. Татаркина, А. Н. Швецова, Б. М. Штульберга и др.
Специфические особенности социального и экономического развития Северо-Восточных регионов России, оказывающие влияние на функционирование локального агропродовольственного рынка, рассматривались в работах О.В. Акулич, Н.В. Гальцевой, Г.М. Голобоковой, B.C. Рувиль, А.Н. Самойловой, А.И. Селезнева, В.А. Уварова, О.А. Шарыповой, А.С. Шелепы.
В тоже время, многие важные аспекты развития локального агропродовольственного рынка регионов Северо-Востока РФ разработаны недостаточно. Не сложились научно-обоснованные экономические отношения в сферах производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, а также модернизации инфраструктуры рынка. Необходимы исследования в области развития методологии оценки уровня развития агропродовольственного рынка; совершенствования экономических отношений с целью полноценного продовольственного обеспечения населения.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертации является разработка теоретических, методологических и практических положений развития локального агропродовольственного рынка Северо-Восточного региона России.
В соответствии с целью диссертации и логикой исследования в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
- расширены теоретические и методологические положения социально-
экономической сущности локального агропродовольственного рынка с учетом
особенностей Северо-Восточного региона РФ;
- систематизированы и обоснованы факторы, влияющие на развитие локального агропродовольственного рынка Северо-Восточного региона;
- разработаны принципы развития локального агропродовольственного
рынка с учетом особенностей Северо-Восточного региона;
- осуществлена диагностика современного уровня развития производства на
агропродовольственном рынке Северо-Восточного региона;
оценено влияние интеграционных процессов и завершившегося вступления страны в ВТО на функционирование локального агропродовольственного рынка;
- разработаны методические основы и практические рекомендации по
развитию кластера традиционного хозяйствования в экономике Северо-
Восточного региона;
- предложен комплекс организационно-инфраструктурных мероприятий по
развитию локального агропродовольственного рынка;
обоснованы практические рекомендации по совершенствованию экономических отношений на локальном агропродовольственном рынке.
Область исследования. Работа выполнена в соответствии с паспортом
специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(региональная экономика): п. 3.7. Локальные рынки, их формирование,
функционирование и взаимодействие; межрегиональная торговля; п. 3.12.
Региональные особенности социально-экономического развития;
типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные, с крупными городскими агломерациями и без них и др.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов.
Объектом исследования является продовольственный комплекс Северо-Восточного региона РФ Крайнего Севера, инфраструктура рынка, сельскохозяйственные, транспортные и торговые организации различных
организационно-правовых форм. Более углубленное исследование проведено на примере региональной экономики Магаданской области.
Предметом исследования являются социально-экономические отношения, формирующиеся в процессе развития локального агропродовольственного рынка Северо-Восточного региона России.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам повышения эффективности регионального агропродовольственного рынка, материалы научно-практических конференций, результаты исследований научно-исследовательских институтов.
В зависимости от поставленных задач в работе применялись
такие методы исследования, как балансовый, комплексно-факторный, экономико-
статистический, монографический, абстрактно-логический,
социологический, экспертных оценок, экономико-статистический, экстраполяции.
Информационной базой диссертационного исследования послужили законодательные акты, статистические и аналитические материалы Министерства экономического развития и торговли РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерства финансов РФ, Министерства сельского хозяйств РФ, данные Федеральной службы государственной статистики РФ, годовых отчетов сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий регионов Северо-Востока РФ.
Научная новизна исследования и наиболее существенные результаты, полученные лично автором:
расширены теоретические основы формирования локального агропродовольственного рынка Северо-Восточного региона, как сложной системы экономических отношений между производителями, переработчиками, поставщиками, а также регулирующими органами и объектами инфраструктуры по круглогодичному доведению продовольственных ресурсов до регионального потребителя в количестве и качестве, необходимых для активной жизни в экстремальных природно-климатических условиях;
- предложены принципы развития локального агропродовольственного
рынка; обоснована классификация и систематизированы факторы, влияющие на
данный процесс, объединённые в следующие основные группы: политико-
правовые, социально-экономические, техногенные и природные;
- расширены методологические основы оценки уровня развития локального
агропродовольственного рынка с учетом особенностей территории. Определены
наиболее значимые индикаторы и социально-экономические показатели,
подлежащие сравнительному анализу. Предложена методика оценки
эффективности локального агропродовольственного рынка Северо-Восточного
региона, основанная на использовании комплексного рейтингового показателя,
учитывающего технологическую, экономическую и социальную эффективность
субъектов рынка, а также уровень их конкурентной устойчивости;
- на примере Магаданской области обосновано создание кластера традиционного хозяйствования, в который включены оленеводческие хозяйства и предприятия рыбохозяйственного комплекса; разработана организационно-инфраструктурная система развития локального агропродовольственного рынка;
разработаны новые методологические подходы и практические рекомендации совершенствования механизма экономических отношений локального агропродовольственного рынка, предусматривающие: системы экономических инструментов, совершенствование таможенно-тарифного регулирования, улучшение страховой политики, развитие особых налоговых режимов и финансово-кредитного обеспечения субъектов рынка.
Теоретическое и практическое значение результатов исследования. Разработанные диссертантом методические и практические положения могут быть использованы органами исполнительной власти Северо-Восточных регионов РФ при планировании и прогнозировании развития локального агропродовольственного рынка, разработке нормативных актов, в работе отдельных предприятий - субъектов рынка, а также в учебном процессе и при переподготовке кадров.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования обсуждались и получили одобрение на научно-
практическом круглом столе «Отраслевой менеджмент в контексте модернизации» в Московском университете им. СЮ. Витте (Москва, 2012 г.), а также на международных научно-практических конференциях «Инновационное развитие России: условия, противоречия, приоритеты» (г. Москва), «Модернизация экономики и управления» (г. Ставрополь), «Институциональные основы и тенденции развития экономики и общества в современном мире» (г. Казань).
Ряд положений диссертации нашел практическое применение в процессе стратегического управления предприятиями - субъектами локального агропродовольственного рынка Магаданской области, в частности ООО «Онколь Продукт» и ООО «Яна», где внедрение рекомендаций диссертанта принесло измеримый экономический эффект. Положения работы прошли практическую апробацию в ходе научно-педагогической деятельности диссертанта в Московском университете им. СЮ. Витте.
По теме диссертации опубликовано 9 научных работ, авторским объемом 3,4 п.л., в том числе 3 статьи в журналах из перечня изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников. Основной текст работы изложен на 154 страницах, содержит 19 таблиц и 12 рисунков.