Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью наиболее полного вовлечения компаний крупного бизнеса в ускоренное развитие стратегически важных северных регионов России. В настоящее время здесь сформировался крупный корпоративный сектор экономики и корпоративная социальная ответственность (КСО) начинает играть все большую роль в достижении позитивных изменений в обществе и социально-трудовой сфере, в повышении качества государственного и муниципального управления на российском Севере.
О необходимости повышения уровня социальной ответственности бизнеса неоднократно отмечалось в выступлениях Президента Российской Федерации, представителей бизнеса и гражданского общества.
Лидерами социальной ответственности в северных регионах являются крупные промышленные компании и холдинги, специализирующиеся на экспортных отраслях первичного сектора экономики. Они объективно заинтересованы в расширении трудовой миграции, подготовке и переподготовке своих работников, прежде всего молодежных возрастов, внедрении инноваций и т.д. Их солидный корпоративный капитал - важнейшая составная часть экономики российского Севера.
Однако практика показывает, что развитие корпоративной социальной ответственности все более приходит в противоречие со стратегическими потребностями социально-экономического развития российского Севера. Развитие этих тенденций чревато обострением занятости местного населения, оттоком трудовых ресурсов (особенно высококвалифицированных), усилением деформации социально-трудовых отношений, нарушением устойчивости природной среды обитания при добыче полезных ископаемых и т.д.
Основными факторами рассматриваемых противоречий являются:
- неразвитость механизмов взаимодействия власти, бизнеса и общества;
- фрагментарная адаптация зарубежных практик к условиям российского Севера.
Этому противостоят меры, предусматривающие постепенный отказ от использования вахтового способа освоения Севера за счет внутренней трудовой миграции, практика приоритетного трудоустройства местного населения, все большее вовлечение бизнеса в программы регионального развития и др. Проведенные научные исследования не дают сегодня адекватных ответов и рекомендаций по ряду фундаментальных вопросов социально-экономического развития Севера. В настоящее время решение традиционных задач, связанных с жизнеобеспечением и улучшением окружающей среды, выбором приоритетов корпоративной социальной ответственности требует новаторского подхода. Продолжается исследование и поиск механизмов эффективного взаимодействия государства, бизнеса и общества. До сих пор процесс развития корпоративной социальной ответственности идет, как правило, методом проб и ошибок. В этой связи проблемы развития корпоративной социальной ответственности в северных регионах России приобретают крайнюю актуальность, что обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы.
Анализу мирового опыта и особенностям развития корпоративной социальной ответственности в России посвящены работы А.М.Бабича, Б.С.Батаевой, Ю.Е.Благова, А.А.Костина, С.П. Перегудова, С.А.Стрижова и др.
Специфика социально-трудовых отношений в контексте КСО исследуется Н.А.Волгиным, А.С.Матвеевым, Ф.П. Прокоповым, Т.С.Сулимовой, В.И.Чаловым, А.И.Щербаковым и др.
Методологические подходы к новому качеству управления и перспективные модели устойчивого развития северных территорий отражены в работах Ю.П.Алексеева, А.Н.Пилясова, Б.В.Ракитского и др.
Механизмы взаимодействия власти, бизнеса и коренных народов Севера рассматриваются в работах Д.В. Задираки, Д.Н. Кобылкина, А.Н.Кугаевского, А.В. Мажарова, Сморчковой В.И.
Среди зарубежных авторов по теме социальной ответственности бизнеса наиболее известны разработки Р.Оуэна, А.Керолла и др.
Вместе с тем, многие проблемы развития корпоративной социальной ответственности на российском Севере требуют дополнительного исследования.
Цель исследования: научное обоснование путей и механизмов развития социальной ответственности бизнеса в северных регионах России.
Поставленная цель предполагает решение следующих задач:
-
раскрыть теоретико-методологические основы анализа корпоративной социальной ответственности;
-
исследовать зарубежный опыт развития корпоративной социальной ответственности и определить возможные элементы его адаптации к условиям российского Севера;
-
провести анализ практик взаимодействия власти, бизнеса и общества в северных регионах;
-
исследовать нормативно-правовую базу и кадровые возможности с точки зрения их влияния на эффективность корпоративной социальной ответственности;
-
разработать предложения по повышению действенности механизмов взаимодействия власти, бизнеса и общества в Республике Саха (Якутия).
Объект исследования - корпоративная социальная ответственность и ее особенности на северных территориях России.
Предмет исследования - организационно-экономические отношения по повышению действенности социальной ответственности бизнеса на северных территориях России.
Теоретическую и методологическую базу исследования составляют разработки отечественных и зарубежных авторов по экономике, социальной политике, специалистов в области корпоративной социальной ответственности, управлению, занятости, миграции и развития рынков труда на Севере.
При разработке темы исследования использовались методы системного, сравнительного и статистического анализа, метод экспертных оценок.
Документальной и эмпирической базой исследования выдвинутых в исследовании теоретических положений послужили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, официальные статистические данные; отчетность и аналитические материалы региональных органов власти; результаты социологических опросов с участием автора; статистические данные по влиянию бизнеса на социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия); социальные отчеты ряда крупных компаний (ОАО «Газпром», АК «АЛРОСА» (ОАО), Кинросс Голд и др.), материалы научных конференций, а также выступления официальных должностных лиц.
Основные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна состоят в следующем:
- уточнены сущность и содержание понятия «корпоративная социальная ответственность», автор рассматривает КСО как функцию оптимизации отношений между трудом и капиталом, при этом КСО является элементом общей системы организационно-экономических отношений текущего периода рыночной модели российской экономики; развитие КСО на Севере происходит под влиянием особенностей, характера и этапа развития экономики и социальной сферы региона;
- доказано, что из зарубежного опыта развития корпоративной социальной ответственности вполне могут быть адаптированы к условиям российского Севера следующие элементы: прозрачность деятельности компании, регулярные открытые публикации нефинансовых отчетов, постоянный диалог и встречи с местным населением, совместный поиск путей управления развитием северных территорий; учет интересов всех слоев населения при принятии управленческих решений;
- исходя из результатов анализа существующих практик КСО в северных регионах России, выявлены тенденции развития корпоративной социальной ответственности: интенсивная диверсификация практик корпоративной социальной ответственности (КСО) в регионах Севера; организационное обеспечение функционирования и развития структур КСО; существенное влияние КСО на повышение уровня и качества жизни населения региона присутствия, учет интересов коренных малочисленных народов Севера (КМНС) в решении вопросов хозяйственного освоения Севера;
- установлено, что нормативно-правовая база Российской Федерации не в полной мере способствует развитию корпоративной социальной ответственности на северных территориях; такая ситуация ведет к опережающей разработке регионального законодательства, созданию инфраструктуры управления развитием КСО (центры, советы, комитеты); имеется насущная потребность в профессиональной подготовке специалистов в области КСО;
- разработаны и научно обоснованы предложения по развитию корпоративной социальной ответственности в Республике Саха (Якутия) в контексте «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года», в том числе:
- принятие закона Республики Саха (Якутия) «О социальной ответственности бизнеса»;
- подготовка специалистов в области КСО на базе магистерской программы РАНХиГС при Президенте РФ «Государственное и муниципальное управление социальным развитием российского Севера»;
- развитие взаимоотношений всех уровней власти с бизнесом и обществом с целью формирования атмосферы предсказуемости, доверия и сохранения общечеловеческих ценностей;
- совершенствование обратной связи с населением (различное анкетирование и опросы с использованием современных средств связи и коммуникаций, передачи на ТВ и информация в СМИ об участии компаний в развитии региона присутствия);
- учреждение награды Президента Республики Саха (Якутия) руководителям компаний за существенный вклад в социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия);
- открытие отделения Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) в Республике Саха (Якутия), имеющего в своем составе Центр корпоративной социальной ответственности.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Диссертационное исследование направлено на разработку теоретических аспектов корпоративной социальной ответственности, на научное обоснование путей развития и совершенствования КСО. Положения диссертационного исследования могут представлять интерес для развития теории и практики корпоративной социальной ответственности в северных регионах России.
Практическая значимость исследования состоит в формулировании и обосновании предложений по развитию КСО в северных регионах России. Полученные выводы и результаты могут быть использованы в управленческой практике отечественных компаний при разработке стратегий развития бизнеса, определении форм и порядка участия компании в социальных программах территории присутствия с учетом местных, хозяйственных и социальных особенностей региона и институтов гражданского общества. Отдельные положения исследования могут быть использованы в магистерской программе кафедры труда и социальной политики факультета МИГСУ ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» «Государственное и муниципальное управление социальным развитием российского Севера».
Апробация работы. Материалы и методические разработки диссертационного исследования представлялись в 2008-2013 гг. на международных и региональных научно-практических конференциях, тематических семинарах: международный семинар «Корпоративная социальная ответственность бизнеса», октябрь 2008г. (Салехард, ЯНАО); Пятый Северный социально-экологический конгресс, март 2009г. (Москва); международная научно-практическая конференция «Инновации как фактор устойчивого развития Арктики», ноябрь 2010 г. (Салехард, ЯНАО); Международная научно-практическая конференция «Фундаментальная наука и пути становления и развития новой экономики России», февраль 2012 г. (Москва, РАНХиГС); международная выставка «Саха-ЭКСПО-2012», ноябрь 2012 г. (Москва); всероссийская конференция «Социальная ответственность в системе корпоративного управления», апрель 2013 г. (Москва).
Результаты диссертационной работы были использованы в 2010-2012 гг. при разработке проекта закона о социальной ответственности бизнеса в РС(Я).
Автором опубликовано 6 научных статей, содержащих основные результаты диссертационной работы, в том числе три из перечня ВАК. Общий объем составляет 2,7 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав по два параграфа каждая, заключения, списка литературы, приложений. Общий объем работы – 177 страниц машинописного текста, включающий в себя 14 рисунков, 10 таблиц, 1 схему.