Содержание к диссертации
Введение 3
1 Глава Теоретические и практические основы страхования имущественных интересов сельских товаропроизводителей 8
1.1 Экономическая сущность и классификационные признаки страхования имущества юридических лиц 8
1.2 Особенности страхования имущества сельских товаропроизводителей 24
1.3 Зарубежный опыт страхования в сельском хозяйстве 35
2 Глава Имущественные страховые операции в сфере сельскохозяйственного производства 45
2.1 Современное состояние имущества, находящегося в собственности, владении и распоряжении сельских товаропроизводителей 45
2.2 Факторы, влияющие на сохранность имущества сельских товаропроизводителей 60
2.3 Анализ страхования имущества сельских товаропроизводителей 68
Глава 3 Совершенствование экономических отношений в сфере страхования имущества сельских товаропроизводителей 91
3.1 Государственное регулирование страховых отношений в сельском хозяйстве 91
3.2 Совершенствование методики применения страховых тарифов в сельскохозяйственном страховании 102
3.3 Формирование дополнительных страховых резервов по страхованию урожая сельскохозяйственных культур 122
3.4 Создание общероссийского гарантийного фонда и системы перестрахования при страховании урожая сельскохозяйственных культур 128
Выводы и предложения 135
Библиография 138
Приложения 147
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие системы сельскохозяйственного страхования остается особо важным фактором обеспечения устойчивости агропромышленного производства в условиях перехода к рыночной экономике. Сельский товаропроизводитель, как и любой свободный предприниматель, вложив материальные ресурсы и труд, вправе рассчитывать на получение прибыли в результате своей производственной деятельности. В отличие от других сфер материального производства, сельское хозяйство является отраслью рискового вложения капитала в силу большой зависимости от случайных, заранее непредвиденных природно-климатических и иных явлений.
Отмена в 1990г. обязательного страхования имущества сельскохозяйственных организаций (животных, урожая сельскохозяйственных культур) не сопровождалась созданием адекватных мер по организации надежной страховой защиты. Предпринятые отдельные решения органов исполнительной власти не имеют системного характера. Отсутствие соответствующей нормативно-правовой базы и механизма их реализации поставило сельских товаропроизводителей в жесткую зависимость от стихии рынка и природы. В конечном счете, все это отразилось на финансовом положении большинства сельскохозяйственных предприятий и фермеров.
В последнее годы государство принимает ряд решений, направленных на создание условий по поддержке сельских товаропроизводителей в страховании урожая сельскохозяйственных культур. Однако в силу слабой методической разработанности ряда положений целостная система страхования урожая сельскохозяйственных культур в России до конца не разработана. Этим и определяется актуальность темы исследования.
Степень разработанности проблемы. Важное значение для научной разработки теории страхования имеют работы К. Маркса, В.И. Ленина. Различные аспекты исследования сельскохозяйственного страхования отражены в трудах известных ученых Л.Н. Бондаренко, А.П. Задкова, Е.В. Коломина, М.Л. Лишанского, В.И. Михайлова, Л.А. Мотылева, Л.К. Никитенкова, Ю.А. Слептухова и других. Интересы стабилизации экономической ситуации в России требуют продолжения и углубления исследований по разработке путей совершенствования организации страхования имущества сельских товаропроизводителей, экономических взаимоотношений участников страхования и государства.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научных основ развития и путей совершенствования страхования имущества сельских товаропроизводителей. Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты страхования имущества юридических лиц;
- выявить особенности страхования имущества, принадлежащего сельским товаропроизводителям;
- определить основные факторы, влияющие на состояние имущества сельских товаропроизводителей и пути уменьшения негативного их воздействия на конечные результаты;
- изучить опыт сельскохозяйственного страхования за рубежом и установить возможности его использования в российской практике;
- разработать и обосновать систему мер по совершенствованию страхования имущества сельских товаропроизводителей в условиях перехода к рыночной экономике;
Предметом исследования являются экономические отношения в сфере сельскохозяйственного страхования.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные организации Республики Башкортостан.
Методологическая основа и методы исследования. Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по рассматриваемой проблеме, а также законодательные и нормативные акты Российской Федерации. Для раскрытия темы исследования были использованы общенаучные методы: эмпирические (наблюдение, сравнение), эмпирическо-теоретические (анализ, синтез, индукция и дедукция), а также специальные: экономико-статистические методы (ме тод статистических группировок, монографический метод, табличный и графический методы) и др.
Информационную основу исследования составили Гражданский Кодекс РФ, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Республики Башкортостан, труды ведущих ученых, касающиеся темы исследования. В качестве источника исходной информации выступили материалы статистической информации Госкомстата Республики Башкортостан, Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, ООО «Росгосстрах-Аккорд».
В диссертации сформулированы и обоснованы следующие положения, содержащие элементы научной новизны:
- выявлены особенности экономических отношений в сельскохозяйственном страховании, обусловленные неравномерностью формирования и распределения средств страхового фонда. В отличие от сложившихся теоретических подходов в диссертации обосновывается необходимость выделения сельскохозяйственного страхования в особую подотрасль имущественного страхования в общей системе страхования;
предложена система наиболее ущербных для сельскохозяйственного производства природных явлений с оценкой их уровня возможного воздействия на конечные результаты. Выявлены недостаточность собственных финансовых возможностей и низкая эффективность прямых бюджетных вливаний (субсидий, зачетов и списаний долга, отсрочек по платежам и прямых денежных компенсаций) на восстановление разрушенного стихией имущества хозяйствующих субъектов аграрного сектора;
доказана необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного страхования путем разработки и принятия специальных программ страхования урожая сельскохозяйственных культур, качества сельскохозяйственной продукции, доходов сельских товаропроизводителей с участием государства в компенсации страховых взносов страхователям;
- разработана методика расчета страховых тарифов страхования урожая сельскохозяйственных культур и сельскохозяйственных животных с учетом
зональных природно-экономических условий и степени возможного риска. Страховые тарифы рассчитываются с учетом реального риска возделывания сельскохозяйственных культур, что обеспечивает формирование страхового фонда для достаточного покрытия возможного ущерба и позволяет более полно учитывать имущественные интересы сельских товаропроизводителей.
Практическая значимость исследования. Основные положения настоящего исследования могут быть использованы Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование, что положительно скажется на результатах хозяйствования сельских товаропроизводителей Республики Башкортостан.
Результаты проведенного исследования по теме диссертации могут быть использованы как учебный материал для студентов сельскохозяйственных вузов. Отдельные положения настоящего исследования легли в основу курсов лекций, читаемых для студентов Башгосагроуниверситета.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные теоретические и практические положения, содержащиеся в работе, докладывались, обсуждались и получили одобрение на научно-практических конференциях различных уровней: «На пути к новым технологиям» (Уфа, 2000 г.); «Финансовое оздоровление предприятий АПК» (Уфа, 2001 г.); «Экономика, экология и общество России в ХХІ-м столетии» (С.-Петербург, 2001 г.); «Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса регионов России» (Уфа, 2002 г.); «Научные основы функционирования управления АПК» (Москва, 2002 г.); «Финансовые проблемы РФ и пути их решения: теория и практика» (С.-Петербург, 2002 г.); «Пути повышения эффективности АПК в условиях вступления в ВТО» (Уфа, 2003 г.); «Резервы повышения эффективности агропромышленного производства» (Уфа, 2004 г.); «Проблемы экономики и управления социально-экономическими процессами в АПК» (Москва, 2004 г.).
Разработанные методические указания по организации страхования урожая сельскохозяйственных культур рассмотрены Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и рекомендованы к внедрению.
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 9 работ общим объемом 2,1 печатных листа.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка литературы и приложений. Она изложена на 146 страницах машинописного текста, включает 51 таблицы, 15 приложений. Библиографический список включает 123 наименования.
Во введении обосновывается актуальность проблемы, степень ее изученности, раскрываются цели и задачи, определяются предмет и методы исследования, отражается научная новизна и практическая значимость работы.
В первой главе - «Теоретические и практические основы страхования имущественных интересов сельских товаропроизводителей» - освещаются теоретические аспекты, раскрывается сущность страхования имущества юридических лиц. Характеризуются особенности страхования имущества сельских товаропроизводителей в России и в развитых странах.
Во второй главе - «Имущественные страховые операции в сфере сельскохозяйственного производства» - анализируется состояние оценки имущества сельских товаропроизводителей, факторы, влияющие на его сохранность. Освещается сравнительная оценка обязательного и добровольного сельскохозяйственного страхования по защите имущественных интересов сельских товаропроизводителей.
В третьей главе — «Совершенствование экономических отношений в сфере страхования имущества сельских товаропроизводителей» раскрываются разработанные программы страхования урожая сельскохозяйственных культур с участием государства, включающие дифференцированные страховые тарифы с учетом природно-климатических зон республики, создание общероссийского гарантийного фонда, системы перестрахования и дополнительных резервных фондов по сельскохозяйственному страхованию.
В заключении сформулированы основные результаты исследования.
