Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 9
Национальная инновационная система как основа государственной поддержки инновационной деятельности 9
Проблемы формирования фондов развития инновационной деятельности как элементов системы государственной поддержки инновационной сферы экономики 30
2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ ФОНДОВ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 49
Методические подходы к выбору инструментов оценки состояния фондов развития инновационной деятельности 49
Институциональные проблемы фондов развития инновационной деятельности 67
3 МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА
САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ НА ОСНОВЕ СОЗДАНИЯ ФОНДОВ
РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 91
Методические подходы к созданию фондов развития инновационной деятельности как общественных некоммерческих образований 91
Формирование механизма саморегулирования фонда развития
инновационной деятельности 105
3.3 Методика оценки взаимодействия фонда развития инновационной
деятельности как саморегулируемой организации с субъектами
институциональной матрицы 126
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 151
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 155
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современной экономике, основанной на знаниях, появление и распространение которых находится, прежде всего, в зоне ответственности государственного сектора, именно целенаправленная государственная политика должна способствовать активизации инновационных процессов на всех уровнях общественного хозяйства. В силу собственно факта своего существования государство призвано создавать необходимые условия и стимулы для быстрой реализации научно-технических достижений, обеспечивая тем самым, конкурентоспособность производимой продукции и услуг, как на внутреннем, так и на мировом рынках.
В условиях глобализации экономики в большинстве развитых стран целевая государственная поддержка инновационной деятельности постепенно вытесняется задачей создания институциональных условий инновационного развития, создания среды, которая стимулирует инновации и риск, способствует привлечению иностранного капитала в инновационную сферу. В этой связи возрастает роль инновационных фондов или, точнее говоря, фондов развития инновационной деятельности, призванных обеспечить эффективное взаимодействие субъектов национальной инновационной системы в процессе реализации инновационных проектов и программ.
Фонды развития инновационной деятельности как рыночные институты способны не только к принятию на себя дополнительных функций по формированию и развитию инновационной инфраструктуры экономики, но и к саморегулированию деятельности входящих в них субъектов рынка. Поэтому проблема совершенствования деятельности таких фондов, несомненно, способствующих сохранению и приумножению научно-технического потенциала страны, становится одним из важнейших направлений государственной поддержки инновационной деятельности в Российской Федерации.
Степень изученности проблемы. Совершенствованию системы госу-
дарственной поддержки инновационной деятельности посвящены работы как отечественных ученых, - Абрамова СИ., Баранова А.О., Бланка И.А., Ва-лдайцева С. В., Власовой В.М., Глисина Ф.Ф., Дежиной И., Журавковой И.В., Идрисова А.Б., Картышева СВ., Ковалева В.В., Иванова В.В., Крылова Э.И., Носкова А.С. Полякова С.Г. Свинаренко А.Г., Фридлянова В.Н., Фоломьева A.M., так и труды зарубежных теоретиков и практиков - Виссемы X., Беренса В., Хавранека П. М., Долана Э., Кейнса Д., Макконела К.Р., Шарпа У. и других. В развитие существующих разработок назрела необходимость создания научно обоснованной концепции, определяющей принципы и методы формирования институциональной системы поддержки инновационной деятельности на основе сочетания механизмов государственного регулирования и саморегулирования.
В соответствии с методологией институциональной экономики целью подобной системы является развитие отношений и взаимосвязей субъектов инновационно-инвестиционного рынка, а также определение адекватных наборов управляющих и управляемых параметров, регулирующих экономическое поведение субъектов национальной инновационной системы, выступающих в качестве объектов государственной поддержки. Это позволит вовлечь в реальный экономический процесс те резервы инновационной инфраструктуры, которые, в случае создания повсеместно благоприятных условий, могут во многом способствовать повышению динамики и социальной направленности экономического развития России.
Таким образом, формирование эффективной системы институционального обеспечения инновационных процессов является актуальным.
Объект исследования - фонды развития инновационной деятельности как субъекты системы государственной поддержки инновационной сферы экономики.
Предметом исследования в диссертации являются институты и механизмы системы государственной поддержки инновационной деятельности, в
том числе инновационных фондов.
Целью диссертационного исследования является решение научной проблемы, связанной с дальнейшим развитием институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности на основе формирования механизма саморегулирования инновационных фондов как общественных некоммерческих образований с учетом реальных условий функционирования национальной инновационной системы в России.
Достижение поставленной цели объективно требует решения следующих задач:
уточнить на основе изучения и обобщения современных подходов экономическую сущность и особенности национальной инновационной системы как основы государственной поддержки инновационной деятельности;
определить условия для формирования фондов развития инновационной деятельности как важнейшего элемента институциональной системы государственной поддержки инновационной инфраструктуры экономики страны;
выявить современные институциональные проблемы фондов развития инновационной деятельности;
разработать методические положения по формированию механизма саморегулирования на основе фондов развития инновационной деятельности как общественных некоммерческих образований.
Методологической и теоретической основой проведенного диссертационного исследования явилась общенаучная методология, предусматривающая системный, комплексный и процессный подходы к решению проблем, экономические, социологические и прочие измерения.
Теоретической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных экономистов, официальные документы, ведомственные материалы, а также материалы научно-практических конференций.
Эмпирическую базу исследования составили опубликованные материа-
лы по инновационному развитию экономики России, инновационной деятельности предприятий в России и за рубежом.
Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке и обосновании научно-методических рекомендаций по формированию механизма саморегулирования на основе создания фондов развития инновационной деятельности как общественных некоммерческих образований, что позволяет определить формы, методы и степень участия государственных органов управления в развитии инновационной инфраструктуры России.
Это подтверждается следующими полученными научными результатами, выносимыми на защиту:
- на основе исследования теоретических вопросов, раскрывающих
сущность национальной инновационной системы как основы государствен
ной поддержки инновационной деятельности, доказана необходимость соз
дания необходимых условий для формирования фондов развития инноваци
онной деятельности, реализующих концептуальные положения перспектив
ной инвестиционной политики государства (п.4.9 Паспорта специальности
08.00.05);
обобщены результаты исследования существующих проблем фондов развития инновационной деятельности, их влияния на эффективное использование инвестиционных ресурсов в научно-технической и инновационной сфере российской экономики, что позволило определить основные направления совершенствования системы государственной поддержки инновационной деятельности (п.4.9 Паспорта специальности 08.00.05);
обоснованы методические подходы к созданию фондов развития инновационной деятельности как общественных некоммерческих образований (п.4.9 Паспорта специальности 08.00.05);
разработана методика формирования механизма саморегулирования фондов развития инновационной деятельности как общественных некоммерческих образований (п.4.10 Паспорта специальности 08.00.05);
- предложена методика оценки взаимодействия фонда развития инновационной деятельности как саморегулируемой организации с субъектами инновационно-инвестиционного рынка (п.4.2 Паспорта специальности 08.00.05).
Практическая значимость исследования заключается в том, что основные теоретические выводы, содержащиеся в диссертации и составляющие ее новизну, доведены до конкретных практических рекомендаций по развитию экономических отношений в инновационной сфере экономики. Так, разработанные в диссертации методики могут быть использованы при оценке привлекательности предложений по созданию организационных элементов институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности в рамках национальной инновационной системы.
Рекомендации работы являются исходным материалом для дальнейших исследований и предлагаются к использованию в учебном процессе высших учебных заведений при чтении дисциплин «Инновационный менеджмент» и «Экономика предприятия» студентам и слушателям экономических специальностей вузов.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования обсуждались и были одобрены на конференциях различного уровня, включая международные, в частности: «Актуальные проблемы региональной экономики и образования» (г. Орел, 2004 г.), «Экономика, управление, финансы» (г. Тула, 2004 г.), «Национальная идея в контексте модернизации российского общества» (г. Орел, 2004г.), «Учетно-налоговая политика: планирование и перспективы развития» (г. Орел, 2005 г.), а также на научных конференциях профессорско-преподавательского состава ряда вузов страны.
Методика формирования механизма саморегулирования инновационных фондов, разработанная на основе результатов диссертационного исследования, нашла практическое применение при обосновании направлений по
дальнейшему развитию институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности в Орловской области.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 1,2 п.л. из них авторских - 1,1 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация содержит 167 страниц основного текста, в том числе 17 рисунков и 10 таблиц. Она состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
