Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Принципы стратегического управления газодобывающей
компанией 9
Стратегическое управление компанией как метод выживания на конкурентном рынке 9
Системный анализ глобального энергетического рынка — внешней среды
компании 2Г
1.3. Разработка системы стратегического управления газовой компанией
в условиях становления конкурентного рынка 42
Выводы по 1 главе 56
Глава 2. Разработка стратегии газовой компании в условиях
неопределенности внешней среды 58
2.1.Методика оценки стратегической позиции газовой компании 58
Идентификация рисков по направлениям хозяйственной деятельности при разработке стратегии газовой компании 88
Система управления рисками газовой компанией 102
2.4. Модели разработки альтернативных стратегий 114
Выводы по главе 2 127
Глава 3. Практическая реализация и эффективность системы стратегического
управления на примере компании «Дитгаз» 129
Выбор оптимальной стратегии компании «Дитгаз» 129
Построение организационной структуры компании «Дитгаз», адекватной выработанной стратегии 142
3.3. Эффективность стратегических решений 149
Выводы по главе 3 164
Заключение 166
Список литературы 168
Приложения 174
Введение к работе
Одним из важных приоритетов государственной энергетической политики, указанных в «Основных положениях Энергетической стратегии России на период до 2020 года» [3], является формирование конкурентной среды в газовой отрасли, стимулирование развития независимых производителей газа и совершенствование условий их недискриминационного доступа к системам газоснабжения при эффективном антимонопольном регулировании. Фактически речь идет о реструктуризации газовой отрасли с целью ограничения монополизма и развития конкуренции.
Развитие конкуренции является важным условием эффективной экономики, направленной на удержание рынков сбыта. Поэтому механизм конкуренции является неотъемлемой частью стратегии и тактики управления топливно-энергетическим комплексом, включая задачи повышения конкурентоспособности на внешнем рынке.
Развитие конкуренции в отраслях с естественной монополией имеет ряд особенностей, связанных как с текущим состоянием законодательства, так и со сложившимися имущественными правами на средства производства и недра. В настоящее время существуют три концепции реструктуризации российского рынка газа, подготовленные Минэкономразвития России [3], Федеральной энергетической комиссией (ФЭК) [4] и ОАО «Газпром» [5]. Ни одна концепция не предусматривает радикальный раздел «Газпрома» и не предлагает конкретных решений проблемы доступа независимых производителей газа к «трубе»; при этом во всех трех концепциях указывается, что сбыт газа на внешнем рынке должен оставаться монополизированным.
Практика претворения в жизнь государственной энергетической политики свидетельствует о существенных трудностях и противоречиях между рекомендуемыми и сложившимися организационными формами управления газовой индустрией.
Свидетельством этих трудностей является тот факт, что появившиеся частично независимые газовые компании были поглощены ОАО «Газпром». С учетом динамики развития газовой отрасли, крайне важно разобраться в стратегических целях газовой индустрии, выработать обоснованную стратегическую политику развития как газовой индустрии в целом, так и отдельных составляющих ее компаний, разработать систему стратегического * управления, позволяющую оперативно реагировать на изменения окружающей среды с позиций «видения из будущего». Одним из условий выхода из этой ситуации является'разработка новых подходов к стратегии развития газовой индустрии на основе использования теории стратегического управления. Этим объясняется актуальность выбранной темы исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка научно обоснованных методов стратегического развития независимых компаний производителей газа с учетом зарождающейся конкуренции* в таких отраслях естественной монополии как газовая промышленность.
Для достижения поставленной цели необходимо было решить следующий * комплекс задач:,
исследовать специфические особенности газовой индустрии, определяющие выбор стратегии газовой компании;
проанализировать свойства внешней и внутренней среды, в которой функционирует газовая компания;
разработать методику проведения стратегического анализа деятельности газовой компании в условиях риска и неопределенности внешней среды;
разработать методику оценки стратегической позиции компании;
построить модель оптимизации стратегических планов газовой компании;
разработать методические материалы по организации службы риск-менеджмента газовой компании;
внедрить в компанию «Дитгаз» разработанные методические положения по созданию системы стратегического управления и провести оценку её эффективности.
Специфика стратегии развития газовой индустрии состоит в определении приоритетных направлений работы в области добычи, транспортировки и реализации природного газа, исходя из следующих положений, определяющих роль и значение отечественной газовой промышленности:
полное удовлетворение потребности России в газе как наиболее эффективном энергоносителе, занимающем доминирующее положение в топливно-энергетическом балансе страны;
отсутствие в ближайшие 15-20 лет каких-либо альтернативных вариантов, в связи с чем газовая промышленность будет играть решающую роль в удовлетворении потребности страны в топливно-энергетических ресурсах;
особенности развития газовой промышленности в предстоящий период с учетом состояния ее ресурсной базы и необходимости коренного обновления основных фондов в добыче и транспортировке газа;
необходимость разработки и внедрения принципиально новых технологий и технических средств, позволяющих совершить резкий скачок в повышении эффективности снабжения страны природным газом в виде получаемых на его основе жидких видов моторного или котельно-печного топлива;
отсутствие в отрасли, а также в стране в целом необходимых инвестиционных ресурсов, которые соответствовали бы масштабам и срокам решения стоящих перед газовой промышленностью задач, жизненно важных для возрождения экономики России.
Отмеченные особенности создают благоприятные предпосылки для выхода на газовый рынок новых независимых производителей и поставщиков газа, способных организовать добычу и доставку газа потребителям с использованием новейших достижений науки и техники и привлечением
необходимых для этого инвестиций. Появление частично или полностью самостоятельных газовых компаний создает предпосылки для конкуренции. Становление конкуренции как механизма повышения эффективности в топливно-энергетическом комплексе страны тесно связано с видом приватизации, с формой собственности на средства производства и на недра с особенностями хозяйствования естественных монополий.
Эффективность индустрии так называемых естественных монополий определяется средствами доставки ее продукции потребителям. Наиболее дешевым способом транспортировки энергоносителей является трубопроводный транспорт и линии электропередачи. Другие способы транспорта нефти и газа, такие как автомобильный, железнодорожный и речной в большинстве случаев по своей эффективности уступают трубопроводному транспорту, как в смысле эксплуатационных издержек, так и в способности обеспечить непрерывный технологический цикл.
Эффективность и удобство для потребителей централизованного способа транспортировки энергоносителей предопределяют одно из свойств «естественного» монополизма этих отраслей. То есть, монополизм определяется, прежде всего, системой управления трубопроводным транспортом и высоким социальным статусом газоснабжения населения. Централизованное управление, однако, не исключает возможность эксплуатации отдельных компрессорных станций и участков газопроводов независимыми компаниями.
При разработке стратегии развития независимой газовой компании в качестве предпосылок принимается парадигма функционирования социально ориентированной системы, которая предполагает, что государство является ответственным за управление системой снабжения продукцией газовой индустрии и служит гарантом её тарифов.
Объектом исследования в данной работе выбрана газовая компания, имеющая оборудование (добывающее, перерабатывающее, транспортные
средства и средства сбыта) в фиксированной форме собственности (приватизация, аренда, лизинг и т.п.) и законодательную базу, позволяющую ей конкурировать с подобными компаниями внутри страны и за ее пределами.
Предметом «исследования является система стратегического управления газовой компании и механизмы повышения её эффективности в условиях международной и внутренней конкуренции.
Теоретической и методологической основой исследования послужили принципы и методы науки управления, теории организации, стратегического управления, теории принятия решений, теории игр, системного анализа, методов оптимизации, труды отечественных и зарубежных ученых в области стратегического управления. При подготовке диссертации были использованы нормативно-правовые акты по антимонопольной политике, «Основные положения Энергетической стратегии России на период до 20201 года», «Концепция развития, газового рынка в России», «Концепция научно-технической политики ОАО «Газпром» до 2015 г.».
Научная новизна диссертации состоит в теоретическом, обосновании, новых подходов к стратегическому управлению газовой компанией на основе системного анализа с учетом неопределенности внешней среды и в условиях становления конкуренции в отраслях с естественной монополией.
Наиболее существенные научные результаты, выносимые на защиту, состоят в следующем:
на основе анализа развития конкуренции на мировом энергетическом рынке показана возрастающая роль газовой индустрии России;
исследованы специфические особенности газовой промышленности, определяющие выбор стратегии компании;
предложена методика оценки стратегической позиции компании на основе разработки причинно-следственных схем и идентификации рисков по направлениям деятельности газовой компании;
. 4. осуществлена формализованная постановка задачи формирования альтернативных стратегических планов на основе оптимизационной процедуры с использованием целочисленного линейного программирования; 5. разработаны методические материалы по организации службы риск-менеджмента газовой компании.
Практическая значимость работы заключается в том, что разработанные теоретические положения по созданию > стратегии развития газовой компании доведены до реального внедрения в газовой компании «Дитгаз» и могут в дальнейшем использоваться в других газовых компаниях, а также в учебном процессе: Рекомендации по стратегии развития газовой компании служат основой для разрабатываемых концепций и руководящими документами по организации службы риск-менеджмента.
Внедрение рекомендаций в данной работе позволило компании «Дитгаз» улучшить свои стратегические показатели и заложить фундамент стабильного развития. Справка о внедрении приведена в приложеншг№к
Апробация работы. Основные результаты диссертации были доложены и одобрены на заседании Отделения менеджмента Академии экономики, финансов и права в 2001 г., на научно-практической «конференции «Стратегия выживания фирмы» в 2002 г., на научно-практической конференции «Стратегические проблемы управления» в 2004г., на заседании Ученого Совета Академии промышленности и менеджмент» в 2004 г.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 научных работ. Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений.