Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические предпосылки развития системы
физической культуры и спорта в репюне
1. 1. Роль и значение физической культуры и спорта как
отрасли непроизводственной сферы
в социально-экономическом развитии региона 9
1.2. Особенности деятельности фнзкультурно-спортнвных
организаций в новых хозяйственных условиях 28
Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ
РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
2.1. Методические положения опенки потенциала отрасли на региональном уровне и выбора стратегических приоритетов развития (селективная политика) 41
2.2. Методические особенности разрабоїки бизнес-планов предпринимательское! деятельности в спортивной и физкультурно-оздоровительно!! работе как конкретизации стратегии развития 4У Глава 3. Основные положения стратегии развития системы ФИЗИЧЕСКОГО воспитания подрастающего поколения в сапкт-Иетербурге
3.1. Предпосылки, принципы разработки и структура
ироіраммьі развития физнческої о воспитания
подрастающего поколения 12
3.2. Совершенствование сгратсі ически ориентированной
системы управления физической культурой и спортом
в регионе 9л
Выводы и рекомендации і і 5
Список использованной ли і ера і уры I :о
Приложения і зі
Введение к работе
Экономические и социальные реформы, происходящие в настоящее время в России, привели к существенной смене ориентиро" в развитии физической культуры и спорта, которые в бывшем Советском Союзе имели широкую поддержку со стороны государства, профсоюзов, различных организации и ведомств. Эта отрасль являлась одной из наиболее благополучных и, несмотря на отдельные недочеты, в ней были доспи нуты определенные результаты, В ТОМ числе в развитии массовой физкультурно-оздоровительной работы и особенно спорта высоких достижении.
Наблюдающийся сейчас спад в развитии фшкультуржч о движения и свертывание в раде регионов массового любитсльскої о спорта может привести к тяжелым социальным последствиям необратимого характера.
В свете этого весьма актуальным является определение ну і ей и нахождение средств эффективного развития физкультуры и спорт (м первую очередь физического воспитания подрастающс! о поколения) в условиях существенной ограниченности материальных и финансовых ресурсов.
Необходимость решения этой проблемы предопределяет значимость и актуальность широкой постановки социально-экономических исследований, направленных на совершенствование управления физкультурно-спортивным движением на региональном уровне, усиление координации работы физкультурных организации различного профиля и разных форм собственности, формирование региональных программ развития физической культуры и спорт, повышение эффективности предпринимательской деятслыюеш физкультурно-оздоровительных организаций. В настоящее время этим вопросам в экономической науке уделяется мало внимания.
Настоящей работой автор стремится в известной мерс восполнить этот пробел. Основной целью диссертационной -работы является разработка принципов формирования н механизмов реализации региональной политики в сфере физической культуры и спорта в новых условиях хозяйствования.
В процессе достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- теоретическое обоснование подходов к определению социально-экономической эффективности физкультуры и спорта;
-выявление особенностей финансово-экономическою
механизма деятельности физкулыурно-спортивных организации в новых хозяйственных условиях;
- формирование методических положений селективной политики в отрасли;
- разработка методики составления бизнес-плана физкультурио-спортивной организации как конкретизации стратегии развития;
- анализ состояния фтичсскоП культуры и спорта в С пнкі-Петербурге и выявление основных проблем развития этой отрасли;
-формирование системы принципов разрабоїки сіраіпмм развития физического воспитания подрастающею поколения в условиях большого города;
-внесение предложений но совершенствованию сірлтеїнческн ориентированного управления физической культурой и спортом в Санкт-Петербурге.
Объектом настоящего исследования является сфера физической культуры и спорта Санкт-ІІстсрбуріа, в том чмс.чс система физического воспитания подрастающего поколения, физкультурно-оздоровительных предприятий и комплексов.
В качестве ігредмета исследований выступают теоретические, методические и организационные вопросы, связанные с разни і нем региональной системы физической культуры и спорта и отдельных предприятий, входящих в эту систему.
В диссертации в целях получения достоверных научных результатов были использованы методология и методика исследований, которые основываются на принципах общей экономической теории и системною подхода. Информационную базу исследований составляют данные органов государственной статистики, материалов обследования фнзкультурно-сноришп!.::: организаций, а также данные, собранные лично автором.
Автор использовал труді.! специалистов в области экономики, организации и управления физической культурой и спортом В.У. Агесвца, Л.В. Аристовой, Б.С. Куэьмака, P.M. Орлова, АЛ. Осинцсва, В.М. Ругтайзсра, Ю.Ф. Трусова, В.Н. Уварова и др. ; научную литературу по теории и методологии стратегического планирования: Р.Акоффа, И. Ансоффа, B.C. Жи.харсвнча, 1 . Кпрлофя. A.I ,. Koivia, А.Н. Петрова и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается прежде всего в развитии теоретических подходов, разработке методического обеспечения и практических рекомендации п облаєш стратегического шіанирования и управления физической культурой и спортом.
К числу наиболее важных научных результатов днеесріации. определяющих новизну работы, относятся следующие:
- выявлена роль физкультуры и спорта в социально-экономическом развитии региона на современном этапе, уточнены теоретические положения и понятия, лежащие в основе экономики и
стратегического планирования физкультуры и спорта, впервые обоснован экологический подход к физкультурной деятельности;
- обоснован подход к формированию ресурсного обеспечения стратегии развития на основе многоуровневого и мної оканальної финансирования;
- разработаны методические положения по выбору приоритетных направлений развития отрасли, в качестве основных критериев выступают спрос населения и накопленный потенциал;
- на основе анализа современною состояния сформулированы принципы разработки и основные положения проіраммьі развития физического воспитания подрастающего поколения как средства реализации одного из главных стратегических приоритетов развития физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге;
- выдвинуты и обоснованы предложения по совершенствованию структуры и механизмов управления физической культурой и спортом в Санкт-Петербурге, исходя in необходимости усиления CI о стратегической ориентации.
Практическая значимость диссертационной работы заключне їси в том, что теоретические и методологические разработки, основные положения, которые изложены в диссертации, доведены до стадии, позволяющей использовать их в процессе форміфования проірамм и планово-расчетного обоснования развития дсяіслміогш
физкультурно-спортивных организаций.
Методологические положения диссертации, раскрывающие проблемы развития физкультурно-спортивной деятельности в реї ноне, формирование механизма стратсі нчсгкої о планировании
физкультурных организаций могут быть использованы местными и региональными органами управління, осуществляющими посрелетпч
экономических, правовых и административных механизмов планирования развития отрасли.
Отдельные рекомендации и выводы автора ишплн свое отражение в деятельности региональных органов управления физической культурой и спортом, использованы при разработке программ и концепций развития фнзкультурно-спортивной деятельности в Санкт-Петербурге.
Диссертация включает введение, три главы, заключение, список использованной литературы и приложение (бнзнсс-плпи создания коммерческого водно-оздоровительного комплекса "Лквапарк").
Во введении обосновываются выбор темы исследования, ее актуальность, определяются цели и задачи, характеризуются новизна и практическая значимость.
В первой главе рассматриваются роль и место физической культуры и спорта как отрасли непроизводственной сферы н социально-экономическом развитии региона, проблемы определения социально-экономической зффектнвностн физкультурной
деятельности, особенности финансирования фнзкулыурпо спортивных организаций в новых хозяйственных условиях.
Вторая глава посвящена методическому обеспечению разработки стратегии развития физической культуры и спорта в регионе; в ней выдвинуты методические положения оценки потенциала отрасли пп региональном уровне и выбора стратегических приоритетов ее развития, а также рассмотрены методические особенное і и разработки бизнес-планов предпринимательской деятельности в фткулмурпп-спортивных организациях.
В третьей главе проведен анализ состояния физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге и обоснованы принципы разработки и основные положения программы физическою воспитания подрастающего поколения, рассмотрены проблемы
совершенствования системы управления физической культурой и спортом, исходя из ее стратегической направленности.
В выводах к каждой главе днсссріацнн приводя їси резульїмім исследования по каждому этапу работы.
Заключение диссертационного исследования представляет собой итоговые выводы, основные рекомендации и предложения.
Апробация и внедрение результатов днатртпіїнонної о исследования проводилась в виде выступлении на научных конференциях в Санкт-Петербургском Государственном yiiimqicmeie экономики и финансов, семинарах в Циститу і с социально-экономических проблем Российской Академии наук, совещаниях в спорткомитете Санкт-Петербурга и Комитета но образованию правительства Санкт-Петербурі а.
Кроме того, результаты исследования и полі отопленные на их основе фрагменты лекционного спецкурса прсллаї ялнсь внимании» слушателей Ленинградского областного института развития образования.
Основное содержание и результаты исследования оірпжсні.і п 5 публикациях.