Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современном российском контексте, формируемом под влиянием процессов глобализации и соответствующею рыночного реформирования экономики, проблема мобилизации и действенною использования потенциала сферы услуг является определяющим фактором устойчивого развития территорий с куроргно-рекреационной составляющей. Реализуемый в большинстве субъектов Федерации узкоотраслевой подход к определению возможных приоритетов развития сферы услуг становится непродуктивным не только для данного сектора, но и для экономики региона в целом. Это объясняется определенной недооценкой роли и значения соответствующих видов деятельности со стороны органов власти территории и, как следствие, - недостаточной институциональной и финансовой поддержкой. Данное обстоятельство в сочетании с формированием высококонкуренгной рыночной среды в данной сфере (которая создает повышенные требования к качеству и спектру представляемых услуг) определяет особую значимость интеграции принимаемых в сфере услуг управленческих решений и планов социально-экономического развития регионов.
Одним из путей решения данной проблемы является уточнение места и роли курортно-рекреационной составляющей в структурно-отраслевой модернизации экономики региона на основе объективного анализа се потенциала как составного элемента совокупного потенциала территорий. Формируемые на эюй базе управленческие решения развития курортно-рекреациоипого комплекса (КРК) могут стать более эффективными как для самого комплекса, так и для региона в целом.
Сіспснь разработанности проблемы. Различные аспекты проблемы развития сферы услуг в условиях радикального реформирования экономики России разработаны в многочисленных трудах отечественных авторов. Так, анализ сферы услуг, определение ее роли и места в современной экономике, изучение различных аспектов деятельности предприятий этой сферы и управления ими осуществлены В. Акишииым, Г. Бабковым. Р. Браймером, Т. Елесеевой, Е. Жильцовым, С. Жуковым, Н. Кабушкиным, Ф. Котлером, А. Лесником, В. Марковой, Р. Савкшюй, О. Хашировым и др.
Большой вклад в развитие современных теорий формирования и развития сферы услуг внесли зарубежные экономисты М. Портер, А. Стрикленд, А Томпсон, И. Ансофф. П. Самуэльсон, Ф. Котлер и т.д. Среди отечественных ученых, которые провели серьезные исследования в эгой области в контексте развития и регулирования сферы услуг в условиях рынка, можно назвать Н.Азара. М. Александрову, Г. Азосва, И. Балабанова, Л. Демьянову, Ь. Жильцова, Ю. Коробова, Н.Малахову, Н. Моисееву, В. Сарунову, А.Татуева, А. Трушкина, Р. Фат.хугдинова, А. Челенкова, А. Юданова и др.
В работах О. Архангельской, Н. Иванова, М. Качурина, 3 Мустафаевой, О. Пациорковского, 3. Гофиной, В Уколова, Л. Усгюжаннной выявлен
факторы, оказывающие наибольшее влияние на формирование феномена услуги как экономического блага.
Несмотря на наличие большого числа публикаций к раскрытию отдельных сторон изучаемой в работе проблемы, практически отсутствуют разработки действенного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса в направлении его адаптации к модерннзациониым преобразованиям экономики. Данное обстоятельство определило цель исследования и его задачи.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка и апробация адаптивного инструментария управления развитием курортно-рекреационного комплекса региона, адекватного условиям современного этапа модернизации экономики.
Алгоритм достижения поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
обоснования экономического содержания, специфики и особенностей становления потенциала конкурентоспособности сферы услуг в современной экономике;
исследования и идентификации факторов и детерминант рыночно ориентированного развития сферы услуг в условиях трансформирующейся экономики;
- уточнения места и роли сферы услуг в структурно-отраслевой
модернизации экономики региона,
- разработки и адаптации методов оценки состояния и развития курортно-
рекреационных комплекса как элемента экономики региона;
- оценки состояния и уровня развития курортно-рекреационного
комплекса (на материалах Кабардино-Балкарской Республики);
- адаптации традиционных методов к прогнозированию развития и
моделированию эффективности деятельности организаций курортно-
рекреационного комплекса;
совершенствования системы управления развитием курортно-рекреационного комплекса, включая его инфраструктурное обеспечение.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является курортно-рекреационный комплекс Кабардино-Балкарской Республики. Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, приоритеты и инструменты управления развитием куроргно-рекреационного комплекса региона в рыночных условиях.
Теоретико-меюдологической основой исследования послужили системный подход и основывающиеся на нем концептуальные положения, представленные в трудах российских и зарубежных ученых, посвященные теории управления развитием сферы услуг в условиях рынка и экономике индустрии куроргно-рекреациошшх услуг. Использованы материалы научных конференций, публикации в периодической печати и в сборниках научных трудов, посвященные исследованию различных аспектов, связанных с комплексным развитием сферы услуг, формированием системы показателей оценки состояния и определения направлений се развития В днссеріации, в
рамках системной) подхода, применялись различные методы и приемы
жомомического псследонаппя: монографический, сравнительный,
графический, индексный, іруппироііок, корреляционно-регрессионный и раечегно-конструктивный
Сооївсісіїіііс ісмм діісссріаїшп іребопапішм Паспоріа специальностей ВАК (по экономическим наукам). Представленное днссеріацноііное исследование выполнено в рамках м. 15.103. «Совершенствование организации, управлення в сфере услуг в условиях рынка», н.15.105. «Факторы, влияющие на ратмещение и эффективность деяіельпости предприятий сферы услуг», п.15.115. «Обеспечение конкурентоспособное!!! предприятий сферы услуг» паспорта специальности 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (сфера услуг)».
Информационно-эмпирическая база исследования представлена данными Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики; материалами исследований, выполненных различными авторами и институтами по проблемам развития сферы услуг, включая курортио-рекреациониый комплекс; результатами собственных наблюдений и исследований автора; справочной литературой, официальной отчетностью организаций курортно-рекреационного комплекса Кабардино-Балкарской Республики.
В качестве правовой базы использовались законодательные и нормативные документы государственных и решональных органов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Рабочая гнпоіега диссертационного исследования основывается на признании существенной роли сферы услуг и, в частности, курортно-рекреационного комплекса, в социально-экономическом развитии и модерннзациопных преобразованиях экономики региона, в связи с чем совершенствование управления данной сферой рассматривается, черсі выявление и аккумулирование в «іочках роста» ее инновационного потенциала за счет использования адаптивного инструментария комплексной оценки его состояния н эффективности использования, что позволяет формировать управленческие решения в курорпю-рекреационном комплексе, как част сіраіегни социально-экономического развития региона в целом.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Высокий динамизм рыночных преобразований, во многом определяющий параметры модерннзациопных преобразований экономики в целом и сферы уелуі предполагасі концентрацию управленческих воздействий на развитие се приоритетных оіраслей. в основном формирующих профиль ісррпюрий, с целью обеспечения их пропорциональною роста в структуре отраслей региональной экономики. 13 меюдолоіическом аспекте это предполагает' усиление взаимодействия оіраслей сферы уеду і с элементами социально-экономической системы региона, активную интеграцию рынка услуї в систему региональных рынков. Базирующееся па этих принципах
формирование системы управления сферой услуг становится ориентированным на комплексное социально-экономическое развитие территории, поскольку учитывает результаты объективною анализа состояния и использовании потенциала отраслей, производящих услуги, как важного элемента совокупного потенциала региона.
2. Сфера услуг, по мере роста значения информации и расширения
рыночных связей, становится все менее однородной, радикально меняя
структуру общественного произволе ига Это предполагает учет в процессе
управления ее развитием рыночной классификации всего спектра услуг, в
основе которой лежат критерии, учитывающие детерминанты
модеркизационных преобразований экономики Проведенная на этих
принципах в работе типологическая классификация услуг на примере малого
бизнеса (как наиболее типичного представителя субъектов экономической
активности в данном секторе экономики) позволяет ее рассматривать как-
ориентированную на вовлечение потенциала хозяйствующих субъектов данной
сферы в рыночную среду, на повышение конкурентных качеств,
предоставляемых ими услуг. Обобщение и систематизация критериев,
положенных в основу классификации услуг, позволили сформировать систему
общих классификационных признаков, которые могут рассматриваться и
учитываться организациями разного масштаба, функционирующими в
сервисном секторе, в процессе формирования эффективных управленческих
решений.
3. Проведенный анализ позволил идентифицировать основные
макроэкономические детерминанты формирования адаптированной к
рыночным условиям системы управления развитием сферы услуї, в числе
которых: динамика валового продукта, рост доходов населения, повышение
доли расходов на потребляемые услуги различного характера, включая
туристские, санаторно-оздоровитсльные, лечебные и др При этом, объективно
существующая дифференциация регионов но уровню социально-
экономическою развития формирует свои условия и базу для развития сферы
услуг, структуру и объемы их потребления населением, а также в существенной
степени модифицирует систему управления данным сектором экономики.
4. Ретроспективный анализ процесса формирования количественных
параметров и качественных характеристик инфраструктуры курорпю-
рскреациопного комплекса КБР показал, что проведение мероприятий по
привлечению дополнительных источников финансирования, создание
благоприятного предпринимательского климата, расширение существующей
материальной базы исследуемых рекреационных территорий, продвижение
турпродукта на рынках являются приоритетными направлениями реализации
эколого-экономическою механизма развития территорий Качественные
структурные сдвиги в курортно-рекреационных комплексе мої у г бьиь
обеспечены за счет внедрения и развития информационных технолоіий в сферу
услуг и решения сопряженных с этим ннфрасгрукіурпьіх проблем
5 Развитие курортно-рекреационното комплекса ККР во многом определяется факторами макроуровня (с позиций состояния экономики
региона), мезоуровня (с учетом места, роли и іначенпя сферы услуг) и микроуровия (в рамках функционирования организации КРК). В развитии депсівешіой системы управления сферой услуг особое значение имесі информация о динамике цен, конъюнктуре рынка, прогнозах спроса н предложения н др. Целесообразно создание единой информационной сети, котрая обеспечивает интеграцию всей компьютерной системы курортно-рекреацнопною комплекса на основе обра і нон связи органов управления с производителями соответствующих услуг /для выработки рациональных мер региональной экономической политики.
Научна» новизна работы заключается в разработке концепции формирования адаптивного инструментария стратегического предвидения и принятия управленческих решений в курортно-рскреационном комплексе региона.
Полученное в работе приращение научного знания представлено следующими элементами:
- предложено, на основе уточнения ролевых функций и значения сферы
услуг в экономике современной России, авторское понимание категории
«услуга», в соответствии с которым последняя представляет собой благо,
предоставляемое, в соответствии с законами рынка и территориально-
отраслевой спецификой, в рамках персонифицированного воздействия на
потребителей с целью повышения качества жизни населения;
разработана, исходя из критериев, отражающих рыпочпо ориентированнее развитие сферы услуг (в том числе, творческого подхода к созданию сервисною продукта, видовых признаков и территориальных особенностей, степени государственной поддержки и т д.), типологическая классификация услуг по следующим признакам' срок реализации; характер действия; периодичность оказания; отраслевая принадлежность; форма реализации; широта охвата; степень новизны; форма сенситивности; вид потребности, степень экологического воздействия;
обосновано, на основе анализа основных экономических детерминант формирования адаптированной к рыночным условиям системы управления развитием сферы услуг (в числе которых объём и динамика ВРІІ, рост доходов населення, повышение доли расходов на потребляемые услуги различного характера, включая іуристские, санаторно-оздоровительные, лечебные и др.), что объективно существующая дифференциация регионов по уровню социально-жономического развития формирует свои условия и базу для развития сферы услуг, структуру и объемы их потребления населением, а также систему управления куроргио-рекреациоппым комплексом;
предложена тг реалиювана методика ситуационного анализа динамики обьемов и структуры платных услуг населению, сущность которой в обосновании факторов роста, расчетах сопоставимых характерної тгк и моделировании реірсесионньїх зависимостей, позволяющая осуществить оценку и прогнозирование ра«вития куроргно-рекреационного комплекса реї иона;
- адаїпирован к условиям К1ІР инструментарий оценки эффективности функционирования курорт но-рекрсациоиного комплекса. результаты применения которого положены в основу авторской концепции формирования ключевых центров развития КРК, представленной совокупностью последовательных этапов (определения целей; выявления проблем; обоснования сие і емм индикаторов; создания единой информационной базы: разработки рабочего инструментария и органи зационпо-хозяйсгвенної о механизма) с формулировкой выводов и направлений совершенствования управления и дальнейшего развития.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, чю сформулированные в работе концептуальные положения и выводы по совершенствованию управления развитием сферы услуг в условиях рынка могут быть использованы при разработке региональных целевых комплексных программ социально-экономического развития, позволяющих повысить занятость, уровень жизни и здоровья населения, пополнить бюджет за счет увеличения налоговых платежей.
Практическая значимость заключается в возможности использования рекомендаций, разработанных в диссертации, органами государственной власні, что позволит сформировать нормативную базу функционирования инфраструктуры сферы услуг, иметь научно-обоснованную методику оценки эффективности ее функционирования и развития в системе планов социально-экономического развития региона. Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе ГОУ ВПО "Карачаево-Черкесский государственный технологический институт " при изучении дисциплин "Сфера услуг", "Управление предприятиями сферы услуг", приняты к внедрению Министерством туризма КБР
Апробация результатов исследовании. Основные идеи и концептуальные подходы докладывались соискат елем на региональных научно-практических конференциях, научных семинарах и совещаниях по проблемам развития курортно-рекреацнонных комплексов (Москва, Воронеж, Сочи, Нальчик, Черкесск) По теме диссертационной работы опубликовано 7 печатных работ общим обьемом 13,45 печатных листа (личный вклад автора -6,4 п.л.), в том числе 3 статьи в научных журналах, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук.
Объем и структура работы. Структура работы определена целью и логикой исследования, характером, решаемых в сё рамках, основных задач п состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, приложений.
