Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕ
ДОВАНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ 12
Сущность и содержание эффективности управления стационарной коммерческой организацией 12
Эффективность управления коммерческой организацией в условиях динамичной внешней среды 25
Критерии эффективности управления организацией 37
ГЛАВА 2 ЭКОНОМИКО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОВЫ
ШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВОРО
НЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 59
2.1 Современное состояние промышленности Воронежской области
и ключевые проблемы менеджмента ее предприятий 59
Факторы эффективности управления организациями, их специфика в России и Воронежской области 89
Основные направления повышения эффективности управления промышленными предприятиями Воронежской области 116
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 146
БИБЛИОГРАФИЯ 152
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что усложнение условий функционирования организаций повышает роль систем управления в достижении целей деятельности. На протяжении длительного времени функционирование организаций не сталкивалось с такими проблемами, которые требовали бы постоянных замеров и изменения управляющих воздействий. Организации могли эффективно реагировать на изменения внешней среды, не внося серьезных изменений в управление ими. В настоящее время ситуация претерпела значительные изменения. Нарастание темпов и снижение степени предсказуемости изменений среды требует быстрой и адекватной реакции менеджмента организации. Таким образом, характер изменений среды функционирования организаций предъявляет новые требования к управлению ими, главным из которых является ускоренная и точная адаптация. Растет цена ошибки от неверного управленческого решения в отношении вектора адаптации организаций. Это обусловливает необходимость оценки эффективности управления организацией и определения направлений ее развития в целях приведения адаптационной способности системы в соответствие с динамикой внешней среды.
Необходимо учитывать характер происходящих во внешней среде изменений. Эти изменения могут приносить угрозы для дальнейшего функционирования организации, и в то же время предоставлять благоприятные возможности для развития фирмы. При этом анализ эффективности системы управления организацией и необходимости выбора вектора ее развития целесообразно производить в обоих случаях, поскольку благоприятные изменения внешней среды неизбежно сопровождаются снижением эффективности действующих систем управления.
В современных условиях принципиально изменятся роль региональных социально-экономических систем в общем развитии стран и бизнес-систем. Повышается их открытость и, соответственно, возрастает уязвимость и зави-
симость от эффективности управления на микроуровне. В свою очередь, эффективность функционирования предприятий, организаций и интегрированных структур ставится в непосредственную зависимость от их территориальной принадлежности, возможности использовать конкурентные преимущества стран и регионов.
Степень разработанности проблемы. Проблемы определения эффективности управления организацией и совершенствования систем управления вызывают значительный теоретический и практический интерес. Рассмотрение названных проблем нашло отражение в многочисленных работах отечественных и зарубежных ученых.
Общеметодологические основы эффективного управления социально-экономическими системами заложены исследованиями А. Богданова, С. Вира, Д. Кейнса, М. Портера, Г. Минцберга, А. Пригожина, Ф. Тейлора, А. Файоля, Р. Фальмера, Г. Форда, М. Хаммера, Р. Холла, Д. Чампи, Г. Эмерсона.
Большой вклад в изучение проблем повышения эффективности организациями внесли Б. Мильнер, П. Друкер, Т. Питере, Р. Уотермен, И. Ансофф, Д. Лафта, Л. Гительман, В. Кондратьев, М. Мельник, Н. Тренев, Д. Гибсон, Ф. Гуияр и другие авторы.
Региональные аспекты эффективности управления рассмотрены в работах А. Гранберга, В. Лексина, Б. Преображенского, И. Рисина, Ю. Трещев-ского, А. Щвецова, Б. Штульберга.
Несмотря на выявленный интерес к названной проблематике, остаются не решенными многочисленные вопросы эффективности управления организациями. Прежде всего следует указать на неразработанность аппарата оценки эффективности управления, весьма противоречивы теоретические, методологические и методические подходы к пониманию сущности и содержания эффективности управления коммерческой организации.
Не решен вопрос определения полной и достаточной критериальной базы оценки эффективности систем управления.
Недостаточно представлено исследование внутренних и внешних факторов, влияющих на эффективность управления бизнес-системами.
Отсутствует единый подход к управлению коммерческими организациями и более сложными интегрированными структурами в целях достижения ими необходимой адаптационной способности.
Не решены проблемы оценки эффективности региональных производственных подсистем и влияния управления на микроуровне на общую эффективность функционирования социально-экономической системы территорий.
Целью диссертационной работы является обоснование основных направлений повышения эффективности управления промышленными предприятиями региона.
Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:
- проанализировать существующие подходы к оценке эффективности управления бизнес-системами;
- определить сущность и содержание эффективности управления бизнес-
системами;
- выявить содержание и состав критериальной базы эффективности
управления организациями (предприятиями) и более сложными интегриро
ванными бизнес-системами;
проанализировать взаимосвязи между изменениями внешней среды и системой управления бизнес-системами;
выявить факторы внутренней и внешней среды, оказывающие существенное влияние на эффективность управления бизнес-системами;
- проанализировать состояние и динамику развития основных экономических подсистем Воронежской области, требующих повышенного внимания
с точки зрения эффективности управления производственными подсистемами региона;
проанализировать состояние и динамику развития производственных бизнес-систем Воронежской области, оказывающих существенное влияние на перспективы социально-экономического развития региона;
разработать методику оценки эффективности управления производственными бизнес-системами и оценить возможность ее применения для предприятий, оказывающих существенное влияние на состояние региональной экономики.
Область исследования 5.18. Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах.
Объектом диссертационного исследования являются предприятия Воронежской области, рассматриваемые в единстве с внешней деловой средой.
Предметом исследования является процесс управления территориальными бизнес-системами (предприятиями, организациями, объединениями, отраслевыми и межотраслевыми комплксами).
Методологическая база исследования. Методологическую базу исследования образуют общенаучные методы познания, в первую очередь диалектический и историко-логический, а также методы структурно-функционального анализа, экономико-статистический, традиционные приемы экономического анализа - группировки, сравнения, обобщения.
Особую роль сыграл системный подход, реализованный при анализе предмета и объекта исследования, в обосновании направлений повышения эффективности управления промышленными предприятиями Воронежской области.
Информационную основу диссертации составили статистические данные о состоянии и динамике параметров развития промышленности Воронежской области, опубликованные Федеральной службой государственной статистики, ее региональным подразделением на территории Воронежской
области; показатели, отражающие состояние и динамику развития промышленных предприятий региона; материалы, полученные автором в федеральных и региональных органах государственной власти и управления; ресурсы сети Интернет.
Научная новизна исследования заключается в следующем: - раскрыто содержание эффективности управления стационарными организациями, функционирующими в однородной и ламинарной среде, как трехуровневой системы, включающей фиксацию положения организации во внешней среде; формирование представлений об эффектах и затратах на их получение; раскрытие содержательной стороны эффектов; выявлен ограниченный характер условий практического применения эффективности в данной содержательной интерпретации;
уточнена сущность эффективности управления в условиях динамичной внешней среды, заключающаяся способности организации к адаптации при соблюдении таких ограничений, как сохранение целостности управляемой и управляющей подсистем и согласованность функций управления;
выявлено принципиально новое значение фактора времени, в течение которого обеспечивается получение эффекта управления как степени адаптации к внешней среде, в связи с этим количественное выражение эффективности управления определено как скорость адаптации к условиям изменяющейся внешней среды;
определено содержание эффективности управления в динамичной среде как сложной трехкомпонентной категории, характеризующей степень развития системы по ее основным параметрам (эффект); использование времени, как основного ресурса; вектор движения, определяющий характер ее включенности во внешнюю среду;
- исходя из содержания эффективности определено базовое направление повышения эффективности управления организациями, заключающееся в их включении в кластеры или сети, обеспечивающем организации и бизнес-
системе в целом повышенный потенциал системной устойчивости, дающем возможность уменьшить амплитуду колебаний внешней среды, создать условия для плавной адаптации предприятия к изменениям;
показано, что критерий эффективности отражает ее сущностную и содержательную стороны и представляет собой скорость адаптации бизнес-системы к изменяющимся условиям внешней среды при ограничениях по объемам ресурсов, которые могут быть иммобилизованы организацией в целях изменения ее структуры или положения во внешней среде;
выявлены характеристики машиностроения Воронежской области, требующие применения механизмов адаптации предприятий отрасли к новым экономическим условиям;
уточнен состав факторов, определяющих основные направления повышения эффективности управления промышленными предприятиями Воронежской области, к числу которых отнесены: высокий уровень креативности населения; высокий научно-технический и технологический потенциал предприятий; институционализированная дешевизна труда; пребывание предприятий в фазе зрелости; неразвитость института транзисторов;
- обоснованы две группы подходов к реформированию деятельности ме
неджмента предприятий Воронежской области, призванных учесть характер
процессов их адаптации. Первый подход предусматривает ориентацию ме
неджмента на использование уже сложившихся характеристик внешней сре
ды; второй осуществление действий, инициирующих те изменения в этой
среде, которые в наибольшей степени способны облегчить процессы адапта
ции предприятий к динамичной среде;
- в качестве основного направления адаптации предприятий региона
выделено их включение в интегрированные структуры различных типов,
прежде всего, в бизнес-сети, которые формируют достаточно прочное дело
вое окружение организации, предоставляют ресурсную базу, принимают на
себя часть негативного воздействия внешней среды, сглаживают ее колеба-
ния, осуществляют зондирование возможностей рынка и продвижение продукта;
- предложена и апробирована методика оценки эффективности управления предприятиями региона, входящими в более сложные бизнес-системы, по ряду показателей, характеризующих ее (эффективность) с общесистемной точки, применительно к региону, и в отношении собственно предприятия.
Практическая значимость диссертации. Содержащиеся в работе выводы и рекомендации, адресованные региональным органам государственной власти и управления, менеджменту промышленных предприятий Воронежской области, могут быть использованы при разработке комплекса экономико-организационных мер, призванных обеспечить повышение эффективности функционирования реального сектора экономики региона.
Отдельные положения работы применимы в преподавании курса «Региональная экономика», а также в учебном процессе переподготовки и повышения квалификации специалистов по государственному и муниципальному управлению, менеджеров промышленных предприятий.
Апробация результатов работы. Основные выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях различного уровня, в т.ч. на международной научно-практической конференции «Теоретические основы и опыт стратегического планирования развития регионов» (Воронеж, 2005 г); Четвертой международной научно-практической конференции «Управление изменениями в социально-экономических системах» (Воронеж, 2005).
Предложенные диссертантом направления совершенствования управления промышленными предприятиями с учетом региональных особенностей внешней среды приняты к использованию администрацией Воронежской области (подтверждено документом).
Апробация результатов исследования выполнена также через их применение в учебном процессе экономического факультета Воронежского госу-
дарственного университета при совершенствовании научно-методического
обеспечения курса «Региональная экономика» (подтверждено документом).
і Публикации. Основные теоретические положения и практические ре-
комендации диссертационного исследования изложены в 6 научных публикациях, общим объемом 2,5 п.л. В работах, опубликованных в соавторстве, и отраженных в автореферате, лично соискателю принадлежит: (1) - обоснование направлений улучшения адаптации промышленных предприятий Воронежской области; (3) - разработка методических аспектов оценки эффективности управления организациями; (4) - систематизация подходов к оценке эффективности управления организациями.
На защиту выносятся следующие положения:
- сущность эффективности управления в условиях динамичной внешней среды;
- содержание эффективности управления в динамичной среде;
- базовое направление повышения эффективности управления органи-
зациями;
\ - критерий эффективности управления организациями в условиях изме-
няющихся условий внешней среды;
состав факторов, определяющих основные направления повышения эффективности управления промышленными предприятиями Воронежской области;
обоснование необходимости и направлений адаптации предприятий машиностроения Воронежской области к новым экономическим условиям;
подходы к реформированию деятельности менеджмента промышленных предприятий Воронежской области;
основные направления адаптации промышленных предприятий региона к внешней среде;
- методика оценки эффективности управления предприятиями региона, с общесистемной точки, применительно к региону, и в отношении собственно предприятия.
Структура и объем работы. Текст диссертации содержит 165 страниц, 28 таблиц, 3 рисунка. В библиографический список включены 187 источника, в том числе 10 - на иностранном языке.
Похожие диссертации на Пути повышения эффективности управления промышленными предприятиями региона
