Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ
«ВЫЖИВАНИЯ» И В УСЛОВИЯХ «РАЗВИТИЯ» 11
Машиностроительный комплекс: от выживания к развитию 11
Реструктуризация предприятия в условиях «выживания» 25
Реструктуризация предприятия в условиях «развития» 40
ГЛАВА 2. РОЛЬ И МЕСТО АУТСОРСИНГА
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 57
Сущность аутсорсинга 57
Типы аутсорсинга и факторы его эффективности 72
Рынок аутсорсинговых услуг 87
Классификация аутсорсинговых услуг 87
Аутсорсинг непрофильных видов деятельности 92
Аутсорсинг интеллектуальных услуг 103
Аутсорсинг производственных процессов ПО
ГЛАВА 3. РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРИНЦИПОВ АУТСОРСИНГА
(НА ПРИМЕРЕ НПО «ЭЛСИБ» ОАО) 117
Методические основы структурных преобразований промышленного предприятия на основе аутсорсинга 117
Характеристика НПО «Элсиб» ОАО 140
Проектные решения реструктуризации НПО «Элсиб» ОАО 154
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 169
ЛИТЕРАТУРА 174
ПРИЛОЖЕНИЯ 181
Введение к работе
Несмотря на наличие правительственных рекомендаций по реструктуризации предприятий, достаточно большого количества публикаций на эту тему, некоторого практического опыта следует признать, что научная проработанность концептуальных основ, теоретических положений, методологии реформирования крупных и средних предприятий машиностроительного профиля является совершенно недостаточной.
Отдельно следует отметить тот факт, что авторы многих публикаций по вопросам реструктуризации, как правило, обходят стороной важнейший, на наш взгляд, вопрос о роли специализации и кооперации в работе современного машиностроительного предприятия. При этом, с одной стороны, недостаточно изучены, на наш взгляд, вопросы применения так называемого аутсорсинга в деятельности компании рыночного типа и, в частности, вопросы построения на этой основе эффективных организационных структур специализированного машиностроительного предприятия. Речь идёт об организационных структурах бизнеса, основанных на развитых кооперационных связях,
формируемых по критерию «делать самим или покупать по аутсорсингу». С другой стороны, недостаточно изучен сам рынок аутсорсинговых услуг. В частности, не ясно, может ли современное промышленное предприятие найти надёжных исполнителей общепромышленных работ? Каков рыночный потенциал так называемых профессиональных сервисных фирм, которые могли бы выполнять по контракту непрофильные (для промышленного предприятия) виды деятельности? Возможно ли в России контрактное производство?
Настоящая диссертация нацелена на разработку названных вопросов (на примере НПО «Элсиб» ОАО), что и определяет ее актуальность.
Степень разработанности проблемы. Исследования, посвященные вопросам реформирования предприятий, обычно связывают с именами классиков науки управления, такими как Акофф А., Ансофф И., Говард Д., Карлоф Б., Корнай Я., Минтцберг Г., Оучи У., Роджерс Д., Тейлор Ф., Хаббард Р., Хедоури Ф., Эванс Д. и др. Отдельно можно выделить авторов концепции реинжениринга Хаммера М., Чампи Дж., Гуияра Ф.Ж., Келли Дж.Н. Наконец, особняком стоят современные труды Питерса Т.
Среди фундаментальных отечественных публикаций, предшествующих периоду реформ, следует выделить работы таких авторов, как Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, П.Г. Бунич, Е.Т. Гайдар, Г.В. Грэнбек, Л.И. Евенко, Б.З. Мильнер, Б.Л. Овсиевич, В.Е. Хруцкий, Е.Г. Ясин и др. Теоретические подходы и обобщения, содержащиеся в этих работах, отражают накопленный опыт проектирования и реструктуризации организационных систем, прежде всего применительно к потребностям крупных предприятий и объединений со сложной технологической и производственной структурой. Большое внимание в этих работах отводилось вопросам математического моделирования организационных систем. Многие положения этих работ требуют в настоящее время переосмысления и «привязку» к новым рыночным реалиям.
В начале 90-х годов внимание исследователей было направлено, главным образом, на разработку вопросов управления предприятием в рыночных условиях. С середины 90-х годов вопросы реструктуризации предприятий
вообще и вопросы построения организационных структур бизнеса на основе аутсорсинга, в частности, все чаще стали предметом научных исследований и темой публикаций. Такие журналы, как «Эксперт», «Проблемы теории и практики управления», «Вопросы экономики», «Российская экономический журнал», «ЭКО» и др. посвящали множество статей проблеме реформирования предприятий, преобразованию их в компанию рыночного типа. Появилось несколько обобщающих монографий, большое количество учебной литературы, в которой вопросы реструктуризации бизнеса занимают значительное место. Большой вклад в данное направление сделали учёные (Винс-лав Ю., Виханский О.С., Градов А.П., Клейнер Г.Б., Качалов P.M., Календ-жян CO., Комаров В.Ф., Лычагин М.В., Маркова В.Д., Наумов А.И., Тамбов-цев В.Л., Титов В.В.) и активно практикующие менеджеры, в том числе директора крупных сибирских предприятий (Вернадский Ю.И., Добрынин П.Я., Дугельный А.П., Канискин Н.А., Логинов А.Н., Пирогов В.И., Прилепский Б.В. и другие).
Необходимость реструктуризации, диверсификации, реформирования предприятий в порядке адаптации их к рыночным условиям подтверждается и активизацией государственной политики в этой области. В конце 1997 года Министерство экономики РФ утвердило Типовую программу реформирования предприятий. Хотя данная Типовая программа ориентирована на промышленные предприятия вообще, многие ее положения могут быть положены в основу осуществления реструктуризации машиностроительного предприятия. Наблюдается также рост интереса руководителей предприятий к проблемам реформирования, в частности, для преодоления трудностей периода «выживания» при переходе к рыночной экономике. В то же время конкретное содержание реформы предприятий, ее привязка к особенностям отдельного предприятия в период перехода от «выживания» к «росту», роль в этих процессах аутсорсинга остаются недостаточно исследованной проблемой. Думается, что решение этой проблемы представляет несомненный интерес не только с точки зрения теории
управления, но и, прежде всего, с точки зрения практической ценности для отечественных машиностроительных предприятий.
Можно назвать, по крайней мере, три научно - методологических аспекта данной проблематики, нуждающихся в дальнейшем изучении и развитии. Во-первых, многие методы проведения структурных преобразований промышленных предприятий недостаточно учитывают возможности аутсорсинга для повышения эффективности формируемых организационных структур бизнеса. Во-вторых, есть определенные методические проблемы, связанные с экономическим обоснованием вновь создаваемого бизнеса. Существующие методы принятия структурных решений по вопросам сохранения на предприятии тех или иных подразделений или получения соответствующих продуктов, работ, услуг со стороны на основе аутсорсинга, не доведены до уровня рабочих методик, трудны в реализации, зачастую излишне абстрактны. В-третьих, нам неизвестны целостные научные концепции применения аутсорсинга в деятельности предприятий машиностроительного типа (существующие в публикациях воззрения на сущность аутсорсинга, по нашему мнению, противоречивы, неполны, а, зачастую, - весьма спорны).
Необходимость анализа структурных и управленческих процессов, происходящих в машиностроительных предприятиях (включая процессы их специализации и кооперации), актуальность проблем, связанных с применением аутсорсинга при реформировании предприятий, а также методических подходов к разрешению этих проблем - все это обусловило выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование структурных проблем машиностроительных предприятий, обоснование методических основ и разработка научных средств и методов реструктуризации машиностроительного предприятия на принципах аутсорсинга, практическая реализация разработанных методических подходов на примере реформирования конкретного предприятия.
В диссертации поставлены и решены следующие задачи:
Выявление основных факторов, определяющих современное состояние и перспективы развития машиностроительного комплекса России.
Определение особенностей реструктуризации машиностроительного предприятия в условиях «выживания» и в условиях «развития».
Уточнение сущности аутсорсинга, разработка классификации его типов, выявление и систематизация факторов его эффективности.
Анализ рынка аутсорсеров и классификация аутсорсинговых услуг.
Разработка методических основ структурных преобразований промышленного предприятия на основе аутсорсинга.
Применение предложенных методических основ для разработки проектных решений по реструктуризации действующего предприятия (на примере НПО «Элсиб» ОАО).
Предметом данного исследования являются процессы реструктуризации машиностроительных предприятий, перешедших от стадии «выживания» к стадии «роста», на современном этапе развития рыночной экономики.
Объект исследования - предприятия машиностроительного комплекса народного хозяйства, акционированные в процессе приватизации, в основном средние и крупные как по численности занятых, так и по величине используемых ресурсов и производимой продукции.
Области исследования: -15.26 «Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации и управления отраслями и предприятиями машиностроительного комплекса» и 15.29. «Проблемы реструктуризации отраслей и предприятий промышленности» Паспорта специальностей ВАК (экономические науки).
Теоретическая и методологическая основа исследования. В исследовании использованы методы и принципы научного познания («от общего к частному», «от абстрактного к конкретному», системности и др.), раскрывающие объективную природу (особенности) реформирования промышленного предприятия, а также обусловливающие эффективные методы построения современных организационных структур. Посредством сравнительного и
причинно-следственного анализов исследована сущность и различные схемы реализации аутсорсинга, применительно к задачам реструктуризации машиностроительного предприятия.
При разработке темы был применен также системный подход и комплекс общенаучных методов исследования (анализа и синтеза, индукции и дедукции, сравнительно-аналитический, монографический, расчетно- конструктивный). На отдельных этапах диссертационного исследования применялись методики мозгового штурма, анкетного опроса, сценарного подхода, проблемных совещаний, экспертных сессий и деловых игр, а также элементы имитационного моделирования.
Теоретические основы исследования были сформированы при использовании научных трудов и разработок отечественных и зарубежных специалистов по проблемам реструктуризации промышленных предприятий, теории управления и теории фирмы. Были использованы научные труды ИЭиОПП СО РАН, ИЭ РАН, Экспертного института, Академии народного хозяйства при Правительстве РФ, материалы заседаний Международного клуба директоров, Директорского форума (Новосибирск), а также результаты изучения автором опыта проведения работ по структурным преобразованиям промышленных предприятий России.
Информационную базу диссертационного исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Комитета по промышленности администрации Новосибирской области, результаты отечественных статистических исследований и социологических опросов, сведения из периодической печати, из научных публикаций и диссертаций, материалы конференций, Интернет- ресурсы, данные о работе некоторых отечественных и зарубежных предприятий тяжелого энергетического машиностроения.
Научная новизна полученных и представленных к защите результатов работы, полученных лично автором, состоит в следующем:
Разработана классификация моделей реструктуризации промышленного предприятия в зависимости от того, находится ли предприятие в состоянии «выживания» или в состоянии «развития».
Выдвинуто и обосновано положение о том, что реструктуризация многих машиностроительных предприятий должна осуществляться с широким применением аутсорсинга.
Разработана классификация типов аутсорсинга, выявлены источники его эффективности и пути их использования при разработке и реализации программы реструктуризации машиностроительного предприятия.
Разработана классификация аутсорсеров и на этой основе выполнен анализ рынка аутсорсинговых услуг.
Разработана методика реструктуризации промышленного предприятия на основе аутсорсинга.
На примере конкретного предприятия доказана работоспособность предложенной методологии и методики выполнения работ по реструктуризации машиностроительного предприятия.
Практическая значимость результатов исследования. Практическая значимость работы определяется, прежде всего, прикладным характером диссертационного исследования, его практической направленностью. Разработанный комплекс конкретных методических приемов применения принципов и схем аутсорсинга при реструктуризации предприятия может быть применен на машиностроительных предприятиях. Автор применил эти приемы в ходе своей практической деятельности по реструктуризации одного из таких предприятий - НПО «Элсиб» ОАО. Практические результаты исследования представляют, по мнению автора, непосредственный интерес как для собственников и руководителей промышленных предприятий, так и для органов, осуществляющих разработку и проведение государственной промышленной политики на федеральном и региональном уровнях.
Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на ряде научных семина-
ров, научно-практических конференций, отраслевых и межотраслевых совещаниях, в том числе на методологическом семинаре Отдела управления промышленным производством Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, на сессиях Директорского форума, г. Новосибирск («Реструктуризация промышленного предприятия», ноябрь 2002 г.; «Организация управления предприятием в неравновесной экономике», декабрь 2002г.; «Стратегические матрицы и сценарный подход в управлении предприятием», ноябрь 2003 г.; «Технологии промышленных инноваций», апрель 2004 г.; «Управление по образцам: бенчмаркинг», декабрь 2004 г.; «Менеджмент XXI века: аутсорсинг», январь 2005 г.; «Проблемы и методы внедрения управленческих инноваций», февраль 2005 г.; «Управленческие идеи Т. Питерса», апрель 2005 г.).
В наиболее полном виде результаты диссертационного исследования внедрены в НПО «ЭЛСИБ» ОАО. Отдельные научно-методические разработки использовались в деятельности ОАО «Новосибирский патронный завод», ОАО «Завод «Сиблитмаш», ЗАО «Новосибирский электродный завод» и других промышленных предприятий, что подтверждается соответствующими документами о внедрении.
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 печатных работ общим объемом свыше 8,5 п.л., в том числе авторских - 5,8 п.л.
Структура диссертации. Работа общим объемом 173 страниц основного текста состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 78 наименований и приложений.