Содержание к диссертации
Введение З
Глава 1 Теоретические основы организационно-кадрового аудита в
системе управления персоналом предприятия 11
Взаимосвязь управления персоналом и организационно-кадрового аудита 11
Методологические подходы к организационно-кадровому аудиту, направленному на повышение эффективности использования персонала предприятия 31
Основные элементы и этапы технологии организационно-кадрового аудита 43
Глава 2 Повышение эффективности использования персонала за счет
реализации организационно-кадрового аудита на предприятиях
нефтегазовой отрасли 71
Особенности организационно-кадрового аудита на предприятиях нефтегазовой отрасли 71
Характеристика эмпирической базы исследования и содержание программы аудита 110
2.3 Особенности этапов организационно-кадрового аудита во взаимосвязи с
повышением эффективности использования персонала на предприятии
нефтегазовой отрасли 118
Глава 3 Разработка методики повышения эффективности использования
персонала на основе организационно-кадрового аудита 133
3.1 ценка эффективности использования персонала на основе
организационно-кадрового аудита 133
3.2 Методика повышения эффективности использования персонала на
основе организационно-кадрового аудита 143
Заключение 158
Список использованной литературы 163
Введение к работе
Актуальность изучения вопросов, связанных с проведением организационно-кадрового аудита на предприятиях различных отраслей, обусловлена интересом к решению проблемы повышения эффективности управления персоналом, которое все больше становится определяющим фактором конкурентоспособности любого предприятия. В этой связи важно не только представлять и контролировать работу с кадрами, но и искать новые пути для её улучшения. Для достижения последней цели и предназначен организационно-кадровый аудит, призванный определить, в какой степени система управления персоналом, включающая использование персонала, способствует реализации задач предприятия в целом.
В ситуации реформирования различных областей российской жизни потребность в организационно-кадровом аудите становится более востребованной благодаря его исключительной важности. Структурные изменения затрагивают все сферы: от глобального, общегосударственного уровня до уровня отдельного предприятия и именно люди определяют направления их дальнейшего реформирования.
На сегодня проблема организационно-кадрового аудита пока не имеет конкретного общепризнанного решения. Необходимо отметить, что методика его проведения пока еще недостаточно разработана для практического применения, т.е. могут использоваться лишь отдельные диагностические процедуры. Но максимально полный и достоверный объем информации может предоставить только целостная система организационно-кадрового аудита. Отдельные диагностические процедуры организационно-кадрового аудита применимы и в отношении использования персонала.
Важнейшее условие успешного развития любого предприятия — эффективное использование персонала и, прежде всего, за счет повышения его профессионального уровня. Сегодняшний сотрудник должен обладать стратегическим мышлением, предприимчивостью, широкой эрудицией, высокой
культурой, способностью адаптироваться к непрерывным изменениям внешней среды.
Назрела необходимость непрерывного развития персонала, т. е. создания условий для полного раскрытия потенциала сотрудников, их способности вносить ощутимый вклад в деятельность своей организации. Речь идет, прежде всего, о предоставлении сотрудникам равных возможностей в получении достойных заработков, в продвижении по службе, в профессиональном росте. В решении этих задач важное значение должен сыграть организационно-кадровый аудит.
Место и роль управления персоналом и эффективности его использования на основе организационно-кадрового аудита в системе менеджмента современного предприятия, а также недостаточная изученность данной проблемы предопределили выбор темы диссертационного исследования и его актуальность.
Степень научной разработанности темы
Существенный вклад в разработку технологии, принципов и методов ' управления персоналом внесли такие зарубежные авторы как И. Метцнер, Т. Питере, Р.С. Смит, Р. Уотермен, А. Файоль, Й. Хентце, Р.Д. Эренберг и другие, а также российские ученые: В.В. Адамчук, В.И. Бовыкин, В.Р. Веснин, О.С. Виханский, Н.А. Волгин, В.А. Гага, Б.М. Генкин, М.В. Грачев, А.З. Дадашев, Г.В. Дворецкая, В.А. Дятлов, А.П. Егоршин, Л.И. Жуков, Н.А. Иванов, А.Г. Касаев, Е.В.Катульский, В.П. Кокорев, Ю.Г. Одегов, П.М. Першукевич, И.П. Поварич, В.А. Поляков, Е.Ф. Прокушев, К.С. Ремизов, А.И. Рофе, Г.Э. Слезингер, В.В. Травин, Г.В. Щекин, и другие.
Взгляды на критерии и методы оценки персонала изложены в работах \ Т.Ю. Базарова, И.В. Бизюковой, З.В. Брагиной, Г. Десслера, В.П. Дудяшовой, Дж. Иванцевича, А.Я. Кибанова, А.А. Лобанова, Н.В. Мамон, Е.В. Маслова, И. Л. Меньшикова, Е. Чижовой, СВ. Шекшни и др. Отметим, что рассмотренные здесь подходы к оценке работников разработаны применительно к условиям линейно-функциональных организационных
структур и не учитывают особенностей процессно-ориентированных организаций.
Вопросам реализации организационно-кадрового аудита на российских предприятиях и формирования методических подходов к его проведению в последние годы посвящены публикации и научные труды многих авторов. Но пока еще недостаточно освещенными остаются проблемы проведения организационно-кадрового аудита, отсутствуют общепринятые методики оценки форм и процедур его проведения и т.д. Важное значение приобретает решение вопросов методического обеспечения организационно-кадрового аудита и практического его применения на российских предприятиях различных отраслей, адаптации и рекомендации по"~ конкретному использованию.
В экономической науке практически отсутствуют серьезные исследования
в области изучения влияния организационно-кадрового аудита на повышение
эффективности использования персонала предприятия. , ;]
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений, методических и практических рекомендаций по повышению эффективности использования персонала предприятия на основе организационно-кадрового аудита. В соответствии с целью в диссертации поставлены следующие взаимосвязанные исследовательские задачи:
изучить методологические подходы к организационно-кадровому аудиту, направленному на повышение эффективности использования персонала предприятия;
рассмотреть взаимосвязь управления персоналом и организационно-кадрового аудита;
раскрыть основные элементы и этапы технологии организационно-кадрового аудита, в т.ч. на предприятиях нефтегазовой отрасли во взаимосвязи с повышением эффективности использования персонала;
разработать алгоритм оценки эффективности использования персонала предприятия на основе организационно-кадрового аудита;
разработать методику повышения эффективности использования персонала на основе организационно-кадрового аудита.
Объектом диссертационного исследования является система управления персоналом, включающая подсистему использования персонала, на предприятиях нефтегазовой отрасли.
Предметом диссертационного исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с повышением эффективности использования персонала предприятия на основе организационно-кадрового аудита.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области управления персоналом предприятия и организационно-кадрового аудита. Нормативно-правовой базой диссертационного исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ, отдельные решения органов власти субъектов Федерации и управления, касающиеся вопросов управленческого аудита и управления персоналом на предприятии.
В числе информационных источников диссертации используются публикации в периодической печати, в том числе в общеотраслевых и отраслевых журналах, данные статистической отчетности и первичного учета исследуемых предприятий, информационно-статистические сборники Федерального агентства по печати и массовым коммуникациями. Эмпирическую базу исследования составляют внутренние нормативно-регламентирующие документы, отчетные материалы, а также результаты анкетирования и интервьюирования персонала исследуемых организаций.
Для решения поставленных в диссертационной работе задач применялись методы и приемы экономического анализа, социологических исследований
(анкетирование и интервьюирование), системного, логического анализа, экспертных оценок и др.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке и научном обосновании рекомендаций по повышению эффективности использования персонала предприятия на основе организационно-кадрового аудита
Основные научные результаты, полученные лично автором, содержащие элементы научной новизны и выносимые на защиту, сводятся к следующим основным положениям:
Изучены теоретико-методологические аспекты организационно-кадрового аудита, на основе которых разработана методика проведения организационно-кадрового-аудита, направленная на повышение эффективности использования персонала предприятия, предполагающая проведение анализа оргструктуры, потенциала персонала, процесса управления персоналом и включающая осуществление следующих мероприятий: на первом этапе (подготовительном) - подготовку и планирование аудита; на втором этапе -анализ и оценку организационной системы и системы управления персоналом, включая использование персонала; на третьем этапе - выработку рекомендаций по повышению эффективности использования персонала на основе применения организационно-кадрового аудита.
Предложены модели проведения организационно-кадрового аудита, направленного на повышение эффективности использования персонала, соответствующие следующим стратегиям развития предприятия: стратегия наращенного роста предполагает проведение аудита поиска и отбора кандидатов на замещение вакантных должностей, системы обучения и развития работников, процесса оформления и адаптации новых сотрудников, формирования корпоративной культуры; при стратегии концентрированного роста организационно-кадровый аудит направлен на анализ систем стимулирования и мотивации труда и поддержание заработной платы на
уровне, позволяющем удержать высококвалифицированных работников на предприятии; анализ обучения и развития сотрудников; при стратегии сокращения деятельности предприятия, а также штата работников - аудит регламентации деятельности по управлению персоналом, оформления работников на предприятии, оценки результатов деятельности работников для выявления лучших и наиболее перспективных работников, деятельности работников на рабочих местах, проведения оценки персонала.
Сформулированы базовые (основные) элементы технологии проведения организационно-кадрового аудита, включающие: методику проверки нормативных документов; методику интервьюирования HR-специалистов и линейных руководителей; методику ассессмента персонала предприятия.
Рекомендовано с учетом особенностей нефтегазовой отрасли применение на предприятиях ассессмент-технологии как основы для оценки использования и развития персонала предприятий отрасли и введение в штатное расписание специального ассессмент-подразделения. В кадровой политике ассессмент-технология может быть использована также в качестве системы аттестации персонала.
Для оценки эффективности работы ассессмент-подразделения рекомендуется показатель прироста прибыли, обеспеченный проведением ассессмент-мероприятий.
Предложен алгоритм оценки эффективности использования персонала, базирующийся на качественных показателях организационно-кадрового аудита и включающий: показатели аудита потенциала персонала (оценка наличных трудовых ресурсов, целей, условий и перспектив развития персонала организации и др.); системы управления персоналом (набор, адаптация, обучение и стимулирование работы персонала и др.); аудита оргструктуры и сравнение качественных показателей аудита со шкалой оценки.
Предложена система результативных показателей эффективности управления персоналом, а также методика повышения эффективности
использования персонала на основе организационно-кадрового аудита, включающая: отбор наиболее репрезентативных показателей организационно-кадрового аудита, направленных на повышение эффективности использования персонала; сравнение нормативных и фактических количественных значений показателей; разработку мероприятий по совершенствованию управления персоналом для приведения фактических значений показателей к нормативному уровню.
Теоретическая значимость исследования определяется возможностью использования отдельных его результатов для дальнейшего развития теории управления персоналом как актуальной научно-практической задачи. Кроме того, они могут использоваться в процессе преподавания в ВУЗах таких учебных дисциплин, как «Производственный менеджмент», «Экономика труда», «Управление персоналом», «Антикризисный менеджмент».
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в возможности широкого использования разработанной методики организационно-кадрового аудита в практике различных организаций, особенно на предприятиях нефтегазовой отрасли, что подтверждено результатами диссертационной работы.
Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты диссертационного исследования использовались при составлении аудиторского заключения и презентации отчета по итогам проведенного организационно-кадрового аудита на предприятиях нефтегазовой отрасли.
Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на научно-практической конференции "Чаяновские чтения", проходившей в Российском государственном гуманитарном университете в 2009г.
По теме диссертационного исследования опубликованы 3 научные статьи общим объемом 1,1 п.л.
Структура и объем диссертационного исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического
списка, приложений. Общий объем работы составляет 170 страниц машинописного текста. Основной текст изложен на 156 страницах, включает 17 таблиц и 20 рисунков. Библиографический список включает 175 наименований использованных источников.
