Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО 7
ПРОИЗВОДСТВА В УСЛОВИЯХ РЫНКА
1.1 Сущность, значение и необходимость государственного ре- 7
гулирования в рыночных условиях
1.2.Направления, формы и методы государственного регулиро
вания сельскохозяйственного производства 22
1.3". Методические подходы к оценке уровня и эффективности
государственного регулирования сельскохозяйственного произ
водства 42
2. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ И УРОВЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 53
В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ 2.1 Структура и эффективность сельскохозяйственного произ- 53 водсгва Курской области
2.2. Анализ уровня и направлений государственной поддержки 70
сельского хозяйства
2.3. Государственная ценовая политика в аграрной сфере 84
3 ОБОСНОВАНИЕ УРОВНЯ И НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫ
ШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕ
ГУЛИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗ
ВОДСТВА 93
Прогноз развития сельскохозяйственного производства в Курской области 93
Определение уровня государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий 108 3.3. Направления повышения эффективности государственного регулирования сельскохозяйственных предприятий 119
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 130
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 13 5
ПРИЛОЖЕНИЯ 153
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время сельскохозяйственное производство характеризуется низкой эффективностью, боль-шинство предприятий не располагают необходимыми доходами для повышения уровня интенсификации и осуществления не только расширенного, но и простого воспроизводства, отрасль малопривлекательна для инвесторов. Однако необходимость удовлетворения растущего спроса на продовольствие и сельскохозяйственное сырье, восстановления и поддержки продовольственной безопасности обуславливают повышение роли государства в поддержке, регулировании и повышении результативности сельскохозяйственного производства.
Состояние изученности проблемы. На протяжении всей истории развития экономической мысли вопрос о роли государства в управлении экономикой, степени его вмешательства в хозяйственную деятельность являлся дискуссионным и до настоящего времени обсуждается в разных странах и на разных уровнях. Наиболее значительный вклад в изучение вопросов, посвященных обоснованию необходимости и сути государственного регулирования внесли Дж.М. Кейнс, Л. Эрхард, Н. Кондратьев, П. Самуэль-сон, из отечественных ученых проблему государственного регулирования сельскохозяйственного производства рассматривали Н.Я. Коваленко, Д.С. Львов, Н.М. Малыш, И.А.Минаков, Шамхалов Ф. И. и др.
Вместе с тем, в настоящее время исследований, посвященных проблемам государственного регулирования сельскохозяйственного производства немного. Особое значение рассмотрение данной проблемы имеет для аграрных регионов России.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в оценке современного уровня государственного регулирования сельскохозяйственного производства и обосновании направлений повышения его эффективности.
В' соответствии с поставленной целью в исследовании были решены следующие задачи:
изучены теоретические и методические основы, существующие подходы, формы и методы государственного регулирования сельскохозяйственного производства;
систематизированы критерии и показатели оценки уровня и эффективности государственного регулирования сельскохозяйственного производства;
- проведен анализ современного состояния сельскохозяйственного
производства и уровень его государственного регулирования;
дана оценка эффективности государственного регулирования отрасли и факторы, ее определяющие;
определены прогнозные параметры развития сельскохозяйственного производства в Курской области;
обоснованы эффективные направления государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства.
Объектом изучения явились экономические отношения государства и сельскохозяйственных предприятий в условиях Курской области.
Предмет исследования — факторы и условия, определяющие необходимость, формы и методы государственного регулирования сельскохозяйственного производства и его экономическую эффективность.
Область исследования соответствует п. 15. 33 «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства». Специальности 08.00.05 - экономика и управ-
ление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство) паспорта специальностей (экономические науки);
Методы исследования. Теоретической и методической базой исследования послужили труды зарубежных и отечественных экономистов, Законы РФ, постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ, Законы Курской области. Информационной базой исследования явились материалы Федеральной службы государственной статистики Курской области, данные годовой отчетности сельскохозяйственных предприятий, нормативно-справочная информация.
В процессе исследования использовались системный подход, монографический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный, логический и ЭММ методы.
Научная новизна исследования заключается в разработке методических положений, практических рекомендаций, направлений повышения эффективности государственного регулирования сельскохозяйственного производства. Наиболее существенными из них являются:
дана авторская трактовка понятия государственного регулирования сельскохозяйственного производства и систематизированы показатели оценки его уровня и эффективности;
выявлено, что сложившийся уровень государственной поддержки сельскохозяйственных предприятий области низкий и не оказывает существенного влияния на эффективность производства продукции; структура государственных субсидий и методы регулирования несовершенны;
- разработана методика и определены размеры государственных субсидий для сельскохозяйственных предприятий в разрезе отраслей и видов продукции;
- определен прогнозный уровень развития сельского хозяйства облас
ти с учетом дифференцированных параметров государственной- поддержки
отраслей и видов продукции в зависимости от результативности производства;
- обоснованы приоритетные направления повышения эффективности государственного регулирования.
Практическая значимость исследования заключается в том, что предложенные по их результатам научно-методические разработки, выводы и рекомендации позволяют обосновать дифференцированный уровень государственной поддержки и повысить эффективность государственной аграрной политики. Они могут быть использованы органами государственной власти для разработки экономической политики и способов ее осуществления на региональном уровне.
Апробация результатов исследования. Основные положения исследования по социально-экономическим проблемам государственного регулирования сельскохозяйственного производства в Курской области обсуждались и доложены на научно-практических конференциях международного, всероссийского, областного уровня. По материалам диссертации опубликовано 8 научных работ общим объемов более 1 п.л., в том числе работа в рекомендуемом ВАК издании.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы, включающего 185 наименований. Работа изложена на 152 страницах, сдержит 35 таблиц, 9 рисунков, 3 приложения.
