Содержание к диссертации
Глава 1. Научные основы становления и развития основных форм сельскохозяйственных товаропроизводителей
1.1 Основные формы организации товаропроизводителей в аграрной
экономике 12
1.2. Методы хозяйствования и управления субъектами аграрного рынка
в реформенный период 25
1.3. Типология сельскохозяйственных товаропроизводителей разных
форм организации и собственности 39
Глава 2. Социально-экономические результаты аграрной реформы в Кабардино-Балкарской республике
Необходимость, задачи и последствия аграрной реформы в регионе 54
Организационно-правовые формы производства сельскохозяйственной продукции в регионе и их эффективность 69
Глава 3. Приоритеты развития организационно-экономического механизма в АПК региона
Интегрирование сельскохозяйственных товаропроизводителей на базе продуктовой и зональной специализации 89
Совершенствование механизма государственной поддержки предпринимательства в АПК
Финансовая и кредитная поддержка производителей конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции 101
Ценовое регулирование и налоговое стимулирование производства продукции по ассортименту «продовольственной корзины» 115
3.2.3. Организация страхования в агропромышленном предпринима
тельстве 128
Заключение 135
Список использованной литературы 140
Приложение 153
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Процессы реформирования аграрного сектора в экономике России происходят в сложных и неординарных условиях. С одной стороны, имеют место позитивные процессы возрождения многоукладной экономики, а с другой - разрабатываются и формируются рыночные механизмы, требующие минимального вмешательства государства.
За 10 реформенных лет сложилась ситуация неадекватная целям проводимой аграрной реформы: подорвана экономическая и продовольственная безопасность страны. В питании населения страны доля импортной продукции достигла 40 %, хотя многие специалисты считают, что этот показатель не должен превышать 30 %. За последние 4 года ввоз мяса и мясопродуктов возрос в 10 раз, молока и молокопродуктов - в 5,4 раза, муки и крупы - в 11 раз, алкогольных напитков - в 21 раз.
До сих пор так и не удалось сформировать рациональные механизмы регулирования экономики, что дискредитировало идею проведения реформы в аграрном секторе. Наиболее негативно это проявляется на местном и региональном уровнях.
Преобразования в сельском хозяйстве Кабардино-Балкарской республики осуществляют без достаточного научного обоснования и учета интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей. В результате произошел резкий спад производства продукции, многие из них оказались в глубоком кризисе, эффективно действующих сельскохозяйственных предприятий практически не имеется.
В настоящее время однозначных представлений о правильных путях преобразований отношений собственности в агропромышленном комплексе нет, как нет и единого мнения о перспективах развития предприятий и организаций различных организационно-правовых форм деятельности. Сохраняются диаметрально противоположные позиции ученых по вопросам даль-
нейшего развития и сочетания гигантского, крупного, среднего и мелкого производства, индивидуального и коллективного секторов экономики. Методы и методики ранжирования для анализа и оценки их эффективности не разрабатываются и не совершенствуются имеющиеся.
Сложившиеся рыночные отношения отражают мозаику переходной экономики: институт государственного регулирования заморожен; на откуп рыночной стихии отдано формирование и развитие инфраструктуры, что следует признать недопустимой ошибкой.
Дальнейшее поступательное развитие аграрной сферы без вмешательства государства, без его регулирующей роли стало невозможным.
Проблема привлечения кредитных ресурсов в механизмах ее осуществления все еще не находит достойного решения. Исследования в этой области актуальны, если учесть финансовую нестабильность, ценовую неустойчивость и действие множества других факторов экономики переходного периода. Экономические рычаги, востребованные действительностью, должны найти научное осмысление и практическое внедрение.
Очевидно, что исследование проблем, связанных со становлением различных форм товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции в условиях многообразия форм собственности и хозяйствования с корректировкой аграрной политики, которая бы органично соединила меры государственной поддержки и регулирования с формированием, функционированием и дальнейшим развитием рыночных отношений в сельском хозяйстве, представляется актуальным.
Вопросы, связанные с оценкой эффективности размеров производства в аграрном секторе исследовались многими учеными-экономистами. Но вопросы оценки экономической эффективности малых, средних, крупных и гигантских форм товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, совершенствования межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, а также места и роли регулирования в их развитии, разработаны недостаточно и требуют углубленного изучения.
Целям корректировки стратегии и тактики управления сельскохозяйственным производством в условиях регионов, особенно относящихся к отсталым и депрессивным, в том числе и Кабардино-Балкарской республики и послужат результаты наших исследований.
Степень разработанности проблемы. Основные направления теории рыночных отношений, исследования процессов их формирования и развития в агропромышленном комплексе привлекают внимание многих теоретиков, практиков, ученых экономистов-аграрников.
Приоритетность создания многоукладной экономики и многоспектро-вого преобразования форм собственности в аграрном секторе получили широкое признание среди ведущих российских ученых.
Теоретические проблемы и практический анализ эффективности крупного и мелкого производства в аграрной сфере рассмотрены в работах В.И. Ленина, П.А. Столыпина, А.В. Чаянова и других видных исследователей того времени, труды которых не потеряли свою актуальность и в настоящее время.
Исследование данной проблематики было продолжено известными отечественными исследователями: Ю.И. Агирбовым, В.Р. Боевым, И.Н. Буз-даловым, Л.З. Гукежевой, А.А. Никоновым, Н.П. Радугиным, Е.В. Серовой, М.Е. Ткач, В.Я. Узун, Н.Ф. Хицковым, А.А. Шутьковым и другими.
В настоящее время в экономической науке большое внимание уделяется вопросам государственного регулирования и государственной поддержки предпринимательства в агропромышленном комплексе.
Многие вопросы государственного регулирования аграрного производства освещены в работах: М.Х. Ахохова, А.В. Гордеева, В.А. Добрынина, В.О. Канчукоева, Н.Я. Коваленко, В.З. Мазлоева, В.В. Милосердова, Э.А. Сагайдак, А.И. Селезнева, В.А. Стародубцева, И.Г. Ушачева, А.Б. Фиапшева и других.
Тем не менее, до сих пор остаются дискуссионными вопросы создания современных организационно-производственных структур, рациональных
форм и методов хозяйствования, становления агропромышленной интеграции и кооперации в системе аграрного производства, вопросы реальной оценки роли государства в развитии основных форм товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.
Требуется системное исследование предприятий и организаций, функционирующих в тех или иных формах организации сельскохозяйственных товаропроизводителей, что позволит выработать совершенный и действенный механизм управления.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма становления основных форм сельскохозяйственных товаропроизводителей в АПК и обосновании направлений его практической реализации применительно к условиям экономически отсталого региона.
В соответствии с целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:
