Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Экономико-правовые условия становления и функционирования
земельного рынка 8
Сущность, структура и проблемы земельного рынка 8
Методология современной оценки рыночной стоимости земли 27
1.3* Государственное регулирование земельных отношений как фактор
решения организационных проблем земельного рынка 35
Глава II. Особенности функционирования земельного рынка в условиях
Воронежской области 52
Анализ развития земельного рынка 52
Условия формирования рыночной цены земли 82
Моделирование цены по отдельным сегментам земельного рынка 102
Глава III. Совершенствование организационно-экономического
механизма регулирования земельного рынка 114
3.1. Использование математической модели дифференциального дохода и
платности землепользования 114
3-2. Развитие форм взаимоотношений субъектов рынка земли 140
3.3. Совершенствование инфраструктуры рынка и механизма оборота
земель 157
Выводы и предложения 171
Список использованной литературы 178
Приложения 190
Введение к работе
Актуальность темы исследования, В последние годы наметились позитивные сдвиги в реформировании земельных отношений и развитии земельного рынка Российской Федерации. Рыночный характер использования земельных ресурсов закреплен в комплексе законов о земле.
Развитие рынка земли в постсоветский период осуществлялось одновременно с процессами приватизации и переходом к многообразию форм собственности. Поэтому и рынок, и механизм его развития формировались не в соответствии с каким-либо алгоритмом, известным в истории человечества, а стихийным образом, по мере созревания условий рыночной деятельности. В результате приоритетным направлением в активизации сделок с землей закономерно стали арендные отношения в самых различных формах и проявлениях. Формирование других сегментов рынка земли замедлено. Только в начале нового столетия после полной легализации частной собственности на землю начали активизироваться купля-продажа, дарение, наследование и другие формы рыночного оборота земли. Тем не менее, развитие земельных отношений не привело пока к полному развертыванию рыночных отношений в сделках с землей. Поэтому проблема формирования земельного рынка является, несомненно, актуальной и требует целенаправленной работы и неотложного ее решения уже в ближайшие годы.
Степень разработанности проблемы. Мировая экономическая мысль накопила богатый теоретический и практический опыт в отношении рынка земли. Фундаментальные положения теории рынка земли составляют идеи классиков экономической мысли: К. Марса, Д. Рикардо, А- Смита и других.
Значительный вклад в развитие теории земельных отношений и формирования рынка земли внесли В.В- Милосердое, И.Б. Загайтов, В.Н. Хлыстун, А-А. Варламов, Д. Фридман, Н, Ордуэй, Г- Харрисон и др,
Совершенствованию рентных и арендных отношений посвящены тру-
ды многих советских, российских и других ученых: Е.С. Строева, В.Е. Коптева-Дворникова, Н.В. Комова, B.C. Шаманаева, Ю.А. Цыпкина, СИ. Сая, В.В. Алакоза A3. Родина, СИ. Носова, С.А. Никольского, В.И. Киргошина, RA, Кузнецова, П.Ф. Лойко.
Высокую значимость в решении целого ряда проблем формирования рынка земли имеют работы А. Борисенко, М. Рисина, И. Янакиева, С.А. Горланова, Н.Т. Назаренко, ЮЛО Попова, В.И. Киселева, ILB. Комова, Т. Д. Обуховской, В.Ф. Спиридонова, Г. И- Шмелева и др.
При достаточно большом количестве публикаций по проблемам земельных отношений, на наш взгляд, требуют углубленного изучения факторы и особенности формирования земельного рынка и его инфраструктуры. Недостаточно полно разработана концепция регулирования земельного рынка, как на федеральном, так и на региональном уровне управления экономикой. Кроме того, дискуссионный характер носят вопросы, связанные с экономической оценкой земли, экспертной, нормативной и рыночной оценкой цены земли. Неполно исследованы вопросы количественного учета избыточного дохода с земли как экономической основы формирования земельных отношений.
Актуальность перечисленных проблем и необходимость их практического решения предопределили выбор темы, цель и задачи исследования.
Цель м задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в изучении и совершенствовании концептуальных и методических подходов развития рынка земли и обосновании комплекса мер по государственному регулированию рынка земли, формированию его инфраструктуры, обеспечивающего оптимизацию земельных отношений в условиях экономического кризиса и последующего оживления экономики.
В соответствии с поставленной целью в работе сформулированы и определены следующие задачи:
- изучена структура рынка земли на региональном уровне;
исследованы и обобщены вопросы и методы государственного регулирования рынка земли;
проанализирован современный методический подход к оценке земли и предложена ее усовершенствованная методика;
изучены проблемы формирования территориальной модели рынка земли в регионе и на этой основе предложена методика моделирования цепы земли;
определены перспективные формы земельных отношений на различных отапах становления земельного рынка;
сформулированы предложения по развитию инфраструктуры и совершенствованию отношений между субъектами рынка земли.
Предмет и объект исследования* Предметом исследования является совокупность социально-экономических отношений по поводу использования земли и сделок с землей-Объектом исследования послужил земельный фонд и операции с земельным фондом Воронежской области.
Источником информации для проведения исследований явились материалы Госкомстата Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Комитета статистики Воронежской области, годовые отчеты Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Воронежской области.
Методология и методика исследования. Методологической и методической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых-экономистов по формированию и развитию рынка земли, законодательные акты, программные документы и постановления правительства, затрагивающие вопросы земельных отношений,
В работе использованы экономико-математический, экономико-статистический, монографический, абстрактно-логический и другие методы экономических исследований.
Научная новизна исследования заключается в углублении теоретических и методических положений по формированию рынка земли и его регулированию на региональном уровне.
Основными элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие теоретические, методические и практические результаты:
уточнены и дополнены этапы становления и развития земельных отношений и земельного рынка в Воронежской области;
уточнены приоритетные направления формирования земельного рынка и развития его структуры, обеспечивающие содействие совершенствованию земельных отношений в условиях рыночной экономики;
предложен усовершенствованный вариант методики оценки земли;
предложена модель рынка земли в регионе и методика цены земли;
сформулирована и разработана методика по развитию инфраструктуры рынка земли и совершенствованию земельных отношений междуучастниками рыночного оборота земли.
Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения и научные выводы имеют практическую направленность и могут быть использованы региональной администрацией для развития рынка земли и совершенствования земельных отношений, для решения проблемы выравнивания условий хозяйственной деятельности на селе.
Наиболее значимыми для практического использования являются:
усовершенствованный вариант методики оценки земли;
методика оценки рыночной цены земли в регионе;
предложения по развитию инфраструктуры рынка земли и совершенствованию земельных отношений.
Развитие системы налогообложения, изучение инвестиционной привлекательности и многие другие вопросы и проблемы аграрной сферы могут быть решены на основе предложенных разработок.
Теоретические и практические разработки, выполненные в диссертационном исследовании, целесообразно использовать в учебном процессе аграрных вузов при подготовке высококвалифицированных специалистов, а также при переподготовке и повышении квалификации главных специалистов региональных администраций и сельскохозяйственных предприятий.
Проведенные исследования явились составной частью работ, выполненных в соответствии с планом научных исследований межкафедральной проблемы по разделу №14 «Разработка научно-методических основ землеустройства и информационного обеспечения рационального использования и охраны земельных ресурсов ЦЧЗ в условиях рыночных отношений» (номер государственной регистрации 01.96.0051696).
Апробация результатов исследования. Теоретические положения, практические результаты исследования докладывались на ' научно-практических конференциях в 2000-2003 гг. (г. Воронеж),
Ряд рекомендаций и предложений автора приняты к внедрению в комитете по земельным ресурсам и землеустройству по Воронежской области, в отделе земельных отношений администрации Воронежской области, что подтверждено соответствующими справками о применении и внедрении научно-исследовательских разработок в агропромышленном производстве.
Основные положения диссертации нашли отражение в 5 печатных работах, общим объемом 0,9 п.л., втом числе авторских 0,6 п.л.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 177 страницах машинописного текста, содержит 14 таблиц, 22 рисунка и 11 приложений. Список литературы включает 126 литературных источников, втом числе 6 на иностранных языках-
Похожие диссертации на Организационно-экономический механизм регулирования земельного рынка
