Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОР
МИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ ИНФРА
СТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО АПК 10
Методологические основы формирования и развития инфраструктуры финансового рынка в системе регионального АПК 10
Финансово-кредитная инфраструктура АПК: состав функций, отраслевая специфика 21
Зарубежный опыт функционирования финансовой инфраструктуры
на рынке продукции и услуг АПК 44
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ АПК ОМСКОЙ ОБЛАСТИ 56
Организационно-экономические и социальные параметры деятельности регионального АПК и база развития инфраструктуры кредитно-финансовых услуг 56
Анализ деятельности институтов финансово-кредитной инфраструктуры на рынке услуг АПК 68
Анализ практики участия государства в формировании и развитии институтов инфраструктуры 90
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНОГО
РЫНКА ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫХ УСЛУГ 104
Основные направления развития инфраструктуры финансово-кредитных услуг в системе воспроизводственного процесса АПК региона 104
Развитие кредитных кооперативов в составе финансово-крединой инфраструктуры 121
Развитие финансово-кредитных услуг в составе интегрированных формирований 145
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 155
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 158
ПРРІЛОЖЕНИЯ 175
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Рыночные преобразования начала 1990-х годов привели к существенному снижению потенциала агропромышленного комплекса, падению объемов производства сельскохозяйственной продукции, уровень старения основных производственных фондов достиг критических размеров. Одной из причин системного кризиса в АПК стало отсутствие единой, научно обоснованной концепции развития аграрного сектора включая систему финансово-кредитного обслуживания. Проводимые реформы не сопровождались становлением и развитием рыночных финансовых институтов, обеспечивающих отрасль соответствующими услугами, что сдерживало формирование производственной и социальной инфраструктуры агропромышленного комплекса. Положение усугубилось из-за значительного сокращения объемов бюджетных средств, направляемых в отрасль. В современных условиях острый недостаток денежных средств у сельхозтоваропроизводителей вызывает необходимость привлечения кредитных ресурсов, значительных инвестиций.
Вывод отрасли из кризисного состояния и переход к устойчивому социально-экономическому развитию предполагают формирование многосубъектной финансово-кредитной инфраструктуры АПК, осуществляющей кре-дитно-расчетное и финансовое обеспечение воспроизводственного процесса. Важнейшей ее функцией является превращение сбережений в инвестиции и реализация механизма обеспечения процесса накопления, мобилизации и перелива капитала с целью его увеличения.
Для финансовых структур, действующих в агропромышленном комплексе характерны невыполнение в полном объеме всех необходимых функций, отсутствие координации деятельности. В связи с этим возникает необходимость теоретико-методологического исследования проблемы функцио-
нирования финансово-кредитных организаций АПК в условиях развития рыночных отношений. Все это явилось основанием для выбора темы диссертационной работы.
Состояние изученности проблемы. Вклад в развитие теории инфраструктуры внесли классики экономической теории: Т. Веблен, Дж. Кейнс, Р. Коуз, К. Маркс, А. Маршалл, Д. Норд, Ф. Хайек, П. Самуэльсон, К. Хо-вард, К. Эрроу. Проблемам инфраструктуры рыночного хозяйства посвящены труды многих отечественных ученых: Л.И. Абалкина, Т.Ю. Киселевой, А.С. Маршаловой, Е.Б. Мухановой, А.С. Новоселова, С.С. Носовой, Б.А. Рай-зберга, Р.И. Шнипера, В.П. Федько, Н.Г. Федько. В работах вышеуказанных авторов в основном рассматривались либо концептуальные основы инфраструктуры рыночного хозяйства, либо функционирование отдельных институтов.
Взаимодействие институтов финансово-кредитной инфраструктуры агропромышленного комплекса исследовали А.И. Алтухов, И.Н. Буздалов, А.В. Гордеев, В.А. Горемыкин, А.П. Задков, В.П. Зотов, М.М. Коробейников, И.Б. Маслова, М.Л. Лишанский, СВ. Огнивцев, В.М. Пахомов, В.Н. Папело, П.М. Першукевич, А.В. Петриков, А.Л. Пустуев, Г.В. Тимофеева, Е.В. Серова, А.Т. Стадник, В.Ф. Стукач, А.И. Сучков, И.Ф. Хицков, В.Н. Хлыстун, Р.Н. Черний, Р.Г. Янбых, М.А. Яхъяев. В работах данных авторов исследован механизм функционирования народнохозяйственной инфраструктуры, деятельность институтов, занимающихся кредитованием, страхованием, инвестиционным обеспечением АПК. Однако пока не выработан комплексный подход к развитию финансово-кредитной инфраструктуры как целостной системы. Недостаточная разработанность и практическая значимость проблемы функционирования финансово-кредитной инфраструктуры АПК и предопределили выбор темы диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является разработка организационно-экономических основ и практических реко-
мендаций по развитию финансово-кредитной инфраструктуры регионального АПК.
В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:
изучить организационно-экономические основы инфраструктуры финансово-кредитных организаций и разработать методологическую базу ее развития в условиях совершенствования рыночных отношений;
дать оценку деятельности институтов финансово-кредитной инфраструктуры АПК, уровня удовлетворения ими потребностей участников рыночных отношений;
предложить основные направления развития инфраструктуры финансово-кредитных услуг в системе воспроизводственного процесса АПК региона;
разработать рекомендации по формированию региональной системы сельской кредитной кооперации.
Объект исследования. Объектом исследования являются институциональные и инфраструктурные аспекты развития финансово-кредитной системы АПК региона, экономические и организационно-управленческие проблемы предприятий и отраслей сельского хозяйства по поводу финансово-кредитного обслуживания. Объекты наблюдения - сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия различных форм собственности, финансово-кредитные институты, органы государственного управления сельским хозяйством.
Предметом исследования диссертационной работы являются проблемы, закономерности, зависимости, возникающие в процессе формирования и функционирования финансово-кредитной инфраструктуры АПК.
Теоретической и методологической базой исследования послужили работы отечественных и зарубежных экономистов по кругу затрагиваемых проблем, законодательные акты и нормативно-методические материалы, регулирующие экономические и правовые отношения в АПК России и Омской
области, в странах зарубежья. Исследования базировались на документах сельскохозяйственных организаций и Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства и Министерства финансов Омской области, информационно-аналитических систем в сети Интернет, а также на данных, опубликованных в монографиях и периодической печати.
Нормативной базой исследования являются Федеральные законы РФ, нормативная и законодательная база Омской области, Постановления Правительства РФ и другие акты органов государственной власти РФ.
В зависимости от характера решаемых задач в процессе исследования применялись следующие методы: монографический, экспериментальный, абстрактно-логический, статистическо-экономический, экспертный, конъюнктурного изучения.
Научная новизна исследования. Научная новизна работы, выносимая на защиту, состоит в следующем:
предложена классификация институтов финансово-кредитной инфраструктуры, базирующаяся на реализации функций, обеспечивающих воспроизводственный процесс в АПК (п. 15.36 Паспорта специальности 08.00.05);
разработана методика оценки уровня развития институтов финансово-кредитной инфраструктуры, основанная на степени удовлетворения потребностей рыночного хозяйства АПК в услугах (п. 15.52);
даны рекомендации по развитию финансово-кредитной инфраструктуры регионального АПК, осуществляющей функции государственной поддержки, привлечение в регион инвестиций по основным направлениям, обеспечивающей сбалансированное развитие хозяйствующих субъектов всех сфер АПК (п. 15.33);
обоснованы направления формирования региональной системы сельской кредитной кооперации, обеспечивающие привлечение в сельское хозяйство инвестиций, использование финансовых ресурсов субъектов малого предпринимательства и населения (п. 15.45).
Практическая значимость полученных результатов заключается в решении экономически и социально значимой задачи формирования и развития финансово-кредитной инфраструктуры АПК Омской области. Результаты выполненного исследования могут быть реализованы региональными органами управления на практике в процессе формирования политики развития АПК, при разработке предложений по совершенствованию регионального законодательства в сфере развития финансово-кредитной инфраструктуры, создании региональной системы сельской кредитной кооперации, а также могут использованы интегрированными формированиями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами при формировании кредитной политики, расширении сферы деятельности и форм взаимодействия с крестьянско-фермерскими и личными подсобными хозяйствами, органами местного самоуправления.
Апробация результатов исследования. Основные научные положения, выводы и рекомендации диссертации изложены в опубликованных научных работах. Результаты исследований докладывались на международных и региональных конференциях, в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Омской области. Автор является исполнителем научных разработок по направлению «Разработать организационно-экономические основы формирования инфраструктуры регионального АПК в условиях развития рыночных отношений» (№ 01.0.00 102135), раздел «Организационно-экономические основы развития финансово-кредитной инфраструктуры регионального АПК».
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 9 научных работ, объем 2,6 п. л.
Структура работы. Диссертация изложена на 192 страницах текста компьютерного набора, содержит 42 таблицы, 19 рисунков. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 201 наименование и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, показана степень разработанности проблемы, сформулированы цель, задачи, объект и предмет исследования, отмечены новизна и практическая значимость диссертации.
В первой главе «Теоретические и методологические основы формирования и развития финансово-кредитной инфраструктуры регионального АПК» изложена общая суть проблемы, состоящая в изучении формирования и развития основ финансового рынка, рассмотрены теоретико-методологические аспекты финансово-кредитных организаций, функционирующих в региональном АПК, определен их состав и функции. Изучен зарубежный опыт финансово-кредитного обеспечения агропромышленного производства и обоснованы возможные направления его адаптации к условиям российского АПК.
Во второй главе «Анализ процессов развития финансово-кредитной инфраструктуры АПК Омской области» исследуются организационно-экономические и социальные параметры деятельности регионального АПК и база развития инфраструктуры кредитно-финансовых услуг, дана оценка современного состояния деятельности финансовых институтов, проведен анализ практики участия государства в формировании и развитии институтов инфраструктуры.
В третьей главе «Формирование инфраструктуры регионального рынка финансово-кредитных услуг» определены перспективные направления развития финансово-кредитных услуг в системе воспроизводственного процесса АПК региона, обоснованы рекомендации по формированию региональной системы сельской кредитной кооперации. Рассматривается развитие финансово-кредитных услуг в составе интегрированных формирований для обслуживания расширенного производства в АПК региона.
Результаты исследования обобщены в выводах и предложениях.
