Введение к работе
Актуальность темы исследования. До 90-х годов сельская местность как понятие не являлось объектом серьезного научного изучения, замещаясь представлениями о развитии сельского хозяйства. Однако понятия «сельское хозяйство» и «сельская местность» отнюдь не синонимы и тем более они не тождественны. Поэтому всестороннее рассмотрение феномена сельской местности представляется весьма актуальным, особенно с позиции национальной экономики, что может способствовать решению многих проблем возникающих на пути возрождения как сельской местности, так и страны в целом.
Наиболее важными составляющими общества и государства в разрезе их социально-территориальной структуры являются город и село. Их взаимосвязи и взаимоотношения составляют важную сторону политической, экономической и социальной жизни общества, являясь одним из наиболее значимых критериев уровня социально экономического развития страны. Сегодня необходимо ясное представление об их роли в социально-экономическом развитии Таджикистана, что способствует становлению нового научного направления в национальной экономике. Но, если изучению роли городов посвящена богатейшая литература и образовалась особая ветвь знаний – городская экономика, то сельская местность оказалась обделенной вниманием ученых, политиков, и управленцев и адекватная ей ветвь знаний – экономика сельской местности находится в настоящее время лишь в стадии зарождения. Это означает, что роль сельской местности и ее место в жизни общества и государства до сих пор не оценены, что может привести к крупным просчетам в социально-экономической политике сельских регионов и в обществе в целом.
В настоящее время растет осознание необходимости целенаправленного и устойчивого развития сельской местности. Определены многие из её проблем, однако стратегии их решения до сих пор не разработаны. Как правило, делаются, попытки справится с проблемами сельской местности с помощью разрозненных, не связанных друг с другом мероприятий, без должной координации и согласования программ и проектов. Это происходит из-за нехватки опыта, а зачастую и способности видения специфики развития сельской местности.
Форсированная интенсификация сельскохозяйственного производства, являвшаяся классическим путем решения проблем сельской местности, требует существенного обновления. Для этого необходим подход, объединяющий решение всех основных проблем сельской местности в рамках единой концепции устойчивого развития. Все вышеизложенное предопределило выбор темы диссертационной работы, а также подтверждает её научную ценность и практическую значимость.
Степень изученности проблемы. Различным аспектам развития сельских территорий посвящены труды известных российских и зарубежных ученых: В.М. Баутина, А.В. Петрикова, В.Ф. Машенкова, А.Б. Соскиева, Т.И. Заславской, В.В. Парциорковского, В. Ростоу, Л.В. Бондаренко, И.Т. Шаяхметова, Г.В., Сдасюк, М. Тодаро, Н.В. Чепурных, В.В. Козлов и других.
В Таджикистане в разработку данной проблемы внесли определенный вклад: Д.С. Тагаев, Х.Г. Гафуров, А.А. Мадаминов, И.Х. Самандаров, Р.Р. Кудратов, Р.К. Раджабов, Р.К. Рахимов, Т.Б. Ганиев, С.Д. Комилов и др.
Теоретические и методологические аспекты исследуемой проблемы, связанных с начальным этапом проблемы переходного периода в Таджикистане не достаточно исследованы, что предопределило выбор направления данного нашей диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в разработке концептуальных и методологических подходов для выявления степени влияния социальной инфраструктуры на устойчивое развитие сельских территорий.
В соответствии с этой целью были поставлены и решены следующие задачи:
определить сущность и роль социальной инфраструктуры в устойчивом развитии сельских территорий;
уточнить содержание стратегического планирования устойчивого развития сельских территорий и его место в управлении развитием социально- экономических процессов;
осуществить анализ состояния производственно-социальной инфраструктуры и деградационных процессов сельских территорий;
определить направления обеспечения устойчивого развития сельских территорий депрессивного региона;
разработать мероприятия, обеспечивающие устойчивое развитие сельских территорий, с учетом экономических, социальных, экономических и природно – ресурсных факторов.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности и хозяйствования, объекты социальной инфраструктуры, расположенье в Хатлонской области Республики Таджикистан.
Предметом исследования являются экономические процессы происходящие в сфере формирования и развития инфраструктуры в сельских территориях и обоснование перспектив их развития.
Информационной основой исследования явились материалы Статагенства при Президенте Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, Статагенства Хатлонской области.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблеме влияния социальной инфраструктуры на устойчивое развитие сельских территорий. Использовались программные документы Правительства Республики Таджикистан, законодательные и нормативные акты, научные отчёты РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, ВНИИЭСХ, ТАСХН, ТАУ и других научных учреждений.
Для решения поставленных задач в диссертации применён комплекс методов: аналитический, логико-качественный, социологических исследований, экспертных оценок, экономико-математический, расчетно-конструктивный, монографический, и личные наблюдения диссертанта в период проведения исследования.
Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических положений, совершенствовании как существенной фактор обеспечивающих устойчивое развитие сельских территорий. В работе получили дальнейшее развитие следующие научные положения:
уточнена теоретическая сущность и содержание таких понятий как устойчивость и устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий, которое в отличие от известных, трактуется как стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающие снижения уровня бедности на основе всемерного развития малого и среднего предпринимательства;
дана оценка состоянию производственной и социальной инфраструктуры села, что позволило сделать вывод о протекании деградационных процессов, способствующих неустойчивому развитию сельских территорий;
разработана методика стратегического планирования устойчивого развития сельских территорий на уровне местных Хукуматов с широким вовлечением заинтересованных групп местного населения в процессы управления и развития, позволивших обеспечить обоснованный подход к интеграции стратегий устойчивого развития сельских территорий и социально-экономического развития депрессивного региона;
уточнены характеристики влияния удаленности сельских территорий от промышленных центров на интенсивность производства, намечены перспективы формирования постиндустриального ландшафта, показано влияние населенности сельских территорий на интенсивность производственных процессов и вертикальной специализации хозяйственных комплексов;
разработана концепция устойчивого развития сельских территорий области, отличительной особенностью которой является применение инновационных методов развития сельской экономики, ориентация на интенсивное развитие сельского предпринимательства посредством совершенствования инфраструктуры, поддержки малого и среднего агробизнеса, а также развертывания в регионе инфраструктуры бизнес - инкубаторов и инновационного предпринимательства.
Практическая значимость проведенных исследований. Предложения автора обсуждены на заседании Президиума Таджикской академии сельскохозяйственных наук, одобрены Министерством сельского хозяйства республики и включены в программу социально- экономического развития Республики Таджикистан на период до 2015 г.
Основные результаты и положения, содержащиеся в диссертации, докладывались на международных, республиканских, региональных, вузовских научно-практических конференциях, совещаниях, заседаниях Научно – технического Совета Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан.
По теме диссертации опубликовано 7 работ, общим объемом 2,7 п. л.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы. Она изложена на 138 страницах компьютерного текста, содержит 15 таблиц, 12 рисунков и 4 диаграммы.
