Введение к работе
Актуальность исследования. Мировой опыт свидетельствует о том, что проблемы обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства, стало настоятельной необходимостью, поэтому концепции традиционной технологии возделывания сельскохозяйственных культур должны быть существенно пересмотрены не только с позиции природопользования, но и улучшения экономической ситуации в отрасли.
В современном демократическом обществе происходит реальное осознание происходящих в мире экологических потрясений. В результате за последние двадцать лет возрос интерес к экологическим проблемам земледелия, которое способствует естественному восстановлению плодородия почв и поддержанию равновесия природы, от чего зависит экономика сельского хозяйства. Всё большее количество фермерских хозяйств США, Китая, России, Индии, Японии и всех стран Евросоюза стали вести свои хозяйства в гармонии с природой. Конечной целью их деятельности становятся экологически сбалансированные земледелие и животноводство и такая технология ведения отраслей сельского хозяйства выступает как альтернатива традиционному (индустриальному) земледелию. При этом выбор органического сельского хозяйства в этих странах не означает возвращения к экстенсивной технологии. Формирование органического сельского хозяйства во многих странах предусматривает поиск и внедрение новых технологий с научно обоснованной позиции и законов оптимального природопользования. Поэтому выбор новых направлений развития отрасли и предоставления необходимых прав в использовании возможностей различных форм хозяйствования может обеспечить устойчивый рост сельскохозяйственного производства. В этом контексте формирование и развитие органического сектора сельского хозяйства позволяет серьёзно изменить механизм функционирования отрасли республики в условиях рынка.
Практика показывает, что национальные традиции таджикского народа сами определяют потребности в развитии тех отраслей растениеводства и животноводства, которые основаны на рациональном использовании природно-ресурсного потенциала для производства востребованной рынком продукции. Именно природно-климатические особенности Таджикистана, с одной стороны, и решение проблем в организации высокоэффективного сельскохозяйственного производства, с другой, выступают важнейшими аргументами формирования конкурентоспособного органического сектора сельского хозяйства. Решение этой задачи требует разработки концепции экологически устойчивого социально-экономического развития Таджикистана.
Поэтому значимость и необходимость научного обоснования организационно-экономических, экологических и социально-культурных факторов формирования органического сектора сельского хозяйства в Таджикистане, разработка механизма его функционирования обусловили актуальность темы исследования.
Степень изученности проблемы. Теоретические принципы и практические приёмы формирования различных течений и школ органического сельского хозяйства сформулированы в трудах Р. Штайнера (Rudolph Steiner), А. Ховарда (Albert Howard), лорда Нортборна (Lord Northbourne), Э. Бальфура (Eve Balfour), Л. Бромфилда (Louis Bromfield), Э. Пфайффера (E. Pphaiffer), М. Окады (Mokichi Okada), М. Фукуоки (Masanobu Fukuoka), М.С. Сваминатана (M.S. Svaminatan), Дж. Родейла (Jerome Irving Rodale), Р. Родейла (Robert Rodale) и других.
В развитие теории и практики органического сектора значительный вклад внесли русские учёные: А.Т. Болотов, Н.И. Вавилов, В.Р. Вильямс, В.В. Докучаев, И.В. Мичурин, Д.Н. Прянишников, К.А. Тимирязев и другие.
Социально-экономические аспекты формирования и развития органического сельского хозяйства отражены в работах Г.И. Баздырева, О.Ф. Балацкого, Е.Н. Бизяркиной, С.Н. Бобылева, Я.В. Горчакова, Д.Н. Дурманова, Н.Я. Коваленко, В.Г. Минеева, З. Никитиной, П.М. Першукевича, В.А. Черникова, Б.А. Чернякова, Д. Шпаара и других.
Обоснованию механизмов развития сельского хозяйства на основе использовании природно-ресурсного потенциала Таджикистана посвящены работы Асророва И.А., Базарова Ш.Ш., Вахидова В.В., Гафурова Х., Ганиева Т.Б., Джуманкулова Х.Д., Исайнова Х.Р., Кудратова Р.Р., Мадаминова А.А., Нарзикулова И.К., Одинаева Х.А., Орипова А.О., Пириева Д.С., Самандарова И.Х., Умарова Х.У., Шарифова З.Р., Эргашева А.Э. и других.
Несмотря на достаточное количество работ, связанных с исследованием путей развития сельского хозяйства республики, научное обоснования формирования её органического сектора остаётся неисследованной проблемой.
Дискуссионность проблемы и недостаточная разработка концептуальных и методологических подходов, а также практическая значимость развития органического сектора сельского хозяйства в республике, определили выбор темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является научное обоснование социально-экономических аспектов формирования органического сектора сельского хозяйства Таджикистана, обеспечивающее выбор нового направления развития отрасли в условиях рыночной экономики, на основе использования природно-ресурсного потенциала и традиций таджикского народа, в производстве востребованной на различных рынках экологически чистой продукции.
Указанная цель предопределила постановку и решение следующих взаимосвязанных задач:
обобщение научных и практических основ мирового опыта ведения органического сельского хозяйства;
анализ итогов земельной реформы и происходящих социальных перемен в национальной экономике республики;
разработка концептуальных основ необходимости внесения изменений в аграрную политику Таджикистана в условиях продвижении экологически чистой продукции на мировые аграрные рынки;
изучение закономерностей формирования органического сельского хозяйства с учётом природно-климатических особенностей различных зон и традиций местного населения;
разработка методологических основ институционального обеспечения развития производственной и социальной инфраструктуры органического сельского хозяйства;
формирование новых и совершенствование имеющихся механизмов управления природопользования на основе использования возможностей поясных зон республики в производстве экологически чистой продукции;
предложить систему государственной поддержки органического хозяйствования, необходимую для организации производства и сбыта органических продуктов сельского хозяйства.
Предметом исследования является совокупность экономических отношений, возникающих в условиях динамично изменяющейся социально-экономической среды в Республике Таджикистан, факторы организации производства органической продукции и необходимость формирования этого сектора в республике.
Объектом исследования являются мировой и отечественный опыт развития органического сектора сельского хозяйства, а также инструменты, определяющие необходимость отражения путей определения приоритетов и направлений развития аграрной отрасли.
Теоретическую и методологическую базу исследования составляет достижение современной экономической науки в обосновании истории, теории, организации и управления органического сельского хозяйства. Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды зарубежных и отечественных авторов, посвящённые идеологическим, экологическим и социально-экономическим фактором теории и практики развития органического сектора сельского хозяйства.
Информационную базу исследования составили концепции и программы развития сельского хозяйства Таджикистана, где отражены подходы в определении приоритетов и направлений развития отрасли, Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, информационно-аналитическая база Министерства сельского хозяйства и Министерства мелиорации и водных ресурсов Республики Таджикистан, Агентства по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан, Института экономики сельского хозяйства, аналитические международные материалы по исследуемой проблеме. В работе использован опыт работы диссертанта в международных организациях, работающих в сфере применения мирового опыта ведения органического сельского хозяйства в Таджикистане, данные, полученные автором в результате анкетирования населения о формировании в республике внутренних рынков органической продукции.
Методика исследования. В исследовании использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: анализ и синтез, логический, эколого-экономический, социологический и статистический анализ, экспертные оценки, экономико-статистическое моделирование, наблюдения и другие методы в контексте обоснования формирования органического сектора сельского хозяйства.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
1. Разработаны методологические основы формирования органического сельского хозяйства, основой которого являются сложившиеся особенности природно-ресурсного потенциала, интересы и культура таджикского народа в ведении отрасли. Выявлены имеющиеся возможности различных регионов республики, опыт населения в производстве различных сельскохозяйственных продуктов с высокими экологическими качествами.
2. Установлено, что основное звено, определяющее характер и темпы формирования органического сельского хозяйства – осознание и взятие на себя ответственности стабильного потребления сельскохозяйственной продукции через сохранение плодородия земель и охраны окружающей среды. Доказано, что Таджикистан оказался сегодня в прочной зависимости от импорта продовольствия и товаров массового спроса из других стран, в связи с чем возникла острая необходимость в повышении уровня использования внутренних резервов.
3. Выявлено, что в ходе институциональных реформ и сокращения уровня государственной поддержки в сельском хозяйстве республики сложилось противоречие и достаточно сложные проблемы в определении приоритетов развития отрасли. Для решении этих проблем предложено расширение ареалов применения органического сельского хозяйства в долинных, горных и предгорных зонах для уменьшения зависимости от импорта минеральных удобрений и химикатов, при сохранении биоразнообразия и генетического банка растений и животных.
4. Предложены этапы формирования органического сектора, позволяющие развивать многофункциональное сельское хозяйство. Методологически обоснована базовая модель дехканских (фермерских) хозяйств органического типа. Сформулирован вывод о том, что семейная форма землепользования является первоначальной основой развития сектора. Она, во-первых, связана с недостаточными средствами для обеспечения развития традиционного сельского хозяйства, решения социально бытовых условий для тех, кто заинтересован в производстве конкурентоспособной продукции. Во-вторых, только семейная форма позволяет раскрыть и оценить социально-экономическое значение формирования и развития других хозяйственно-организационных производственных систем органического типа.
5. Обобщены предпосылки формирования органического сельского хозяйства в разрезе регионов республики в развитии овощеводства, картофелеводства, садоводства, виноградарства и пастбищного животноводства. Предложены способы оценки инновационного потенциала территории в аспекте ресурсно-природного потенциала для внесения ясности и существенных изменений в социально-экономическую структуру аграрного сектора в использовании природных, трудовых, земельно-водных ресурсов, географических и демографических особенностей каждого региона.
6. Обосновано развитие горно-аграрной экономики, ориентированной на рынок сбыта экологически чистой продукции. Предложены пути рационального использования внутренних и внешних факторов развития дехканских (фермерских) хозяйств и модель социальной инфраструктуры села при формировании органического сельского хозяйства.
7. Обоснована необходимость разработки новой аграрной политики и формирования системы государственной поддержки органического сельского хозяйства. Предложено, что в связи с нестабильностью и неприспособленностью к изменяющимся условиям рыночной экономики пересмотреть структурную, финансово-кредитную, налоговую политику, нормативно-правовое обеспечение развития отрасли и усиление протекционистской политики по отношению к отечественным производителям.
8. Разработаны научно-методические подходы для решения проблем рационального использования трудовых и водных ресурсов на основе включения в земельный оборот резервных ресурсов предгорных и горных зон, расселения населённых пунктов на принципах органического сельского хозяйства. Предложены система показателей и перечень мероприятий для решения вопросов расселения в горных и предгорных зонах с учётом сохранения гарантий социальной защиты, экономического положения форм собственности и хозяйствования сельского населения.
9. Обосновано развитие поясного возделывания сельскохозяйственных культур. Предложены основные параметры формирования хлопкового, садово-виноградарческого, овощеводческого и животноводческого комплексов на принципах органического сельского хозяйства.
Теоретическое значение диссертации заключается в разработке теории и методологии формирования и развития органического сектора сельского хозяйства для рационального использования климатического, геоботанического, социального и экономического разнообразия Таджикистана в целях сохранения природной среды, необходимой для эффективного функционирования экономики при ограниченности природных ресурсов. Уточнены и обоснованы условия и предпосылки обеспечения реального роста производства отечественной экологически чистой продукции.
Практическая значимость исследования состоит в применении теоретических и практических положений в разработке новой аграрной политики Таджикистана и определении приоритетных направлений развития сельского хозяйства республики в условиях рыночных преобразований, экономики и демократизации управления. В работе приведены научно-обоснованные предложения экономической целесообразности формирования органического сектора на основе законодательного признания во всём мире принципов многофункционального сельского хозяйства. Разработаны оптимальные к реализации методологические основы формирования органического сектора сельского хозяйства, позволяющие получать более обоснованный прогноз развития отрасли в условиях усиления конкуренции на аграрных рынках, и они могут быть применены для стратегического управления развитием отрасли.
Апробация результатов исследования. Материалы диссертации, посвящённые экономической оценке органической технологии, приняты к внедрению международной организацией «Хельветас» и НПО «Сугд Агро Серв», работающих в Согдийской области Таджикистана в совместном производстве биохлопка и использованы Аграрной партией Таджикистана.
Основные положения диссертации докладывались на заседаниях Комиссии Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан по разработке «Концепции аграрной политики Республики Таджикистан»; научно-практических конференциях, посвящённая 1100-летию Государства Саманидов и 90-летию академика Б.Гафурова. ТГУ ПБП. (Худжанд, 1998); посвящённая 60-летию Ленинабадской области. КК ТГУК. (Худжанд, 2000); молодых учёных, посвящённая 2700-летию города Куляба и 15-летию Государственной независимости Республики Таджикистан (Худжанд, 2006); Международных научно-теоретических конференциях и симпозиумах «Таджикистан и современные международные отношения: регионализм и глобализм» (Худжанд, 2007); «Международный мост между Центральной Азией и Россией: моделирование и эффективное управление миграционными потоками» (Москва – Худжанд, 2009); «Актуальные вопросы государственного управления и государственной службы» (Душанбе, 2009); «Проблемы развития предприятий: теория и практика» (Самара, 2009).
Теоретические и методологические разработки автора используются в учебном процессе Таджикского государственного университета права бизнеса и политики и Худжандского филиала Таджикского технологического университета при чтении лекции и проведении практических занятий по курсам «Мировое альтернативное земледелие», «Органическое земледелие», «Мировое аграрное хозяйство», «Международная торговля сельхозпродукцией».
Научные публикации. По теме диссертации опубликовано 33 работы общим объёмом 57,19 п.л. (авторские 54,03 п.л.), в том числе 3 монографии, 12 статей в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Российской Федерации для публикации результатов научных исследований объёмом 5,99 п.л. (авторские 4,48 п.л.).
Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка, включающего 189 наименований, содержит 251 страницы основного текста, 40 таблиц, 8 схем, 6 рисунков и 4 приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, выявлена степень изученности рассматриваемой проблемы, раскрыты цель и задачи исследования, определена научная новизна и практическая ценность работы, указаны объекты и методы исследования.
В первой главе «Теоретико-методологические аспекты формирования и развития органического сельского хозяйства в Республике Таджикистан» рассматриваются сущность, научные и методологические основы, и объективная необходимость организации органического сельского хозяйства. С позиции теоретико-методологического подхода к изучению исследуемой проблемы систематизированы показатели и факторы, влияющие на формирование и развитие органического сельского хозяйства при переходе этой сферы экономики на рыночные отношения.
Во второй главе «Аграрная экономика Республики Таджикистан в переходном периоде» анализируются итоги реформирования земельных отношений, оценка использования трудовых ресурсов и развития отраслей сельского хозяйства. Здесь большое внимание уделено дальнейшему развитию наиболее приоритетных отраслей, как садоводства, виноградарства, картофелеводство, овощеводство и молочное скотоводство.
В третьей главе «Предпосылки формирования органического сельского хозяйства в Республике Таджикистан» дана оценка структурному преобразованию аграрной экономике переходного периода, рациональному использованию особенностей природно-климатических условий и уровню развития водохозяйственной отрасли АПК. На основе исследования выявлены степень влияния этих факторов на рост производства продукции органического сельского хозяйства.
В четвёртой главе «Организационно-экономические аспекты развития органического сельского хозяйства» рассмотрены трансформация организационно-производственных форм хозяйствования, вопросы поясного возделывания сельскохозяйственных культур и многофункциональности сельского хозяйства. Установлено, что в республике исследуемые факторы способствуют существенному улучшению использования материально-технических, водных и трудовых ресурсов, а также обеспечивает значительное увеличение производства экологически чистой продукции.
Пятая глава «Экономическая целесообразность и государственное регулирование формирования органического сельского хозяйства в Республике Таджикистан» посвящена исследованию экономической эффективности и системы государственной поддержки формирования и развития органического сельского хозяйства, а также совершенствованию способов землепользования. Особое внимание здесь уделено механизму формирования органического сельского хозяйства, государственной поддержке товаропроизводителей получающих экологически чистую продукцию и разумному научно обоснованному приёмам землепользования при организации органического сектора, позволяющие существенного увеличения производства экологической продукции с единицы ресурсного потенциала сельского хозяйства.
В выводах и предложениях обобщаются основные результаты исследования.
