Введение к работе
Актуальность темы исследования. Современный агропродо-вольственный рынок характеризуется, с одной стороны, достаточной насыщенностью, соответствующей платежеспособному спросу населения, относительно высоким уровнем физической доступности продовольственных товаров, с другой стороны - неразвитой инфраструктурой рынка сельскохозяйственной продукции, существенными ценовыми диспропорциями, высоким уровнем монополизации, значительным удельным весом импортного продовольствия.
Успешность решения проблемы во многом определяется эффективностью государственного регулирования в сельском хозяйстве и особенно инфраструктуры продовольственного рынка.
Одним из наиболее значимых направлений в развитии инфраструктуры агропродовольственного рынка является обеспечение доступа к нему сельскохозяйственным товаропроизводителям вне зависимости от категорий хозяйств и их месторасположения. В связи с этим, механизм совершенствование функционирования агропродовольственного рынка требует определенных корректив в направлении:
участия государства на соответствующих уровнях в создании разветвленной системы оптового звена продовольственных рынков;
существенное расширение количества и сферы деятельности сбытовых кооперативов различного уровня, в целях реализации производимой сельскохозяйственными товаропроизводителями продукции преимущественно на региональном уровне;
усиление мер по ограничению монопольной деятельности отдельных перерабатывающих предприятий и торговых сетей. Целесообразно введение порядка, согласно которому в торговых сетях всех уровней количество продукции отечественного производства должно составлять не менее 50% в общем их товарообороте.
следует установить предельные размеры торговых наценок по отдельным продовольственным товарам массового спроса (хлеб, мука, сахар, масло растительное, мясо, молоко и др.), при превышении которых должны последовать налоговые ужесточения, временное или постоянное лишение лицензий и др.
должна быть организована на всех уровнях доступная для участников агропродовольственного рынка информация о ценах, объемах продаж, товарных запасах на этом рынке, прогнозных показателях его функционирования, расширить открытость рыночной информации.
Решение этих и других проблем требует новых подходов к вопросу государственного регулирования развития агропродовольственного рынка, чем определяется актуальность выбранной темы исследования.
Состояние изученности проблемы. Проблемы государственного регулирования развития агропродовольственного сектора рассматриваются в работах: А.И. Алтухова, Г.В. Беспахотного, Н.А. Борхунова, И.Н. Буздалова, А.П. Зинченко, СВ. Киселева, В.А. Клюкача, Э.Н. Крылатых, В.В. Милосердова, В.И. Назаренко, А.Г. Папцова, А.В. Петрикова, Э.А. Сагайдака, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева и многих других. Определенным аспектам данной проблемы освещены в работах Дж. Гэлбрейт, Дж.М. Кейнс, П. Самуэльсон, А. Смит, М. Трейси. В их научных работах обосновывается эффективность государственного вмешательства в аграрную сферу производства.
В отечественной экономической литературе, комплексность проблемы государственного регулирования аграрных отношений поставлена в работах И.А.Асророва, Х.Г.Гафурова Т.Б. Ганиева, С.Д.Комилова, Р.Р.Кудратова, А.А.Мадаминова, Н.М.Махсумова, Х.А.Одинаева, Д.С.Пириева, X. М. Саидмурадова, Н. Т. Садриддинова, И.Х. Самандарова, X. Б. Рахматова, Х.У.Умарова, А.Г. Хаджибаева, А.Э. Эргашева и др.
Разработке отдельных направлений государственного регулирования отраслей сельского хозяйства посвящены работы В.В. Вахидова, Ш.Ш. Базарова, Д.Б. Кадырова, И.С. Ашурова, А.О. Орипова, З.Р. Шарифова, З.А. Рахимова, Х.Р. Исайнова и др.
Цель и задачи исследования. На основании изучения зарубежного опыта по формированию системы государственного регулирования агропродовольственного сектора в условиях мирового продовольственного кризиса цель нашего исследования заключается в формулировании предложений по совершенствованию государственного регулирования развития агропродовольственного сектора в
Таджикистане.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:
- обосновать цель и принципы государственного регулирования
агропродовольственного сектора в условиях продовольственного
кризиса;
- изучить зарубежный опыт государственного регулирования
агропродовольственного сектора в целях его использования в
Республике Таджикистан;
разработать организационно-экономический механизм государственного регулирования агропродовольственного сектора;
определить перспективные направления государственного регулирования агропродовольственного сектора Таджикистана.
Объект исследования - агропродовольственный сектор Республики Таджикистан.
Предметом исследования явились направления, методы и инструменты государственного регулирования агропродовольственного сектора Таджикистана.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные концепции и положения, изложенные в трудах отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам экономики сельского хозяйства, а также нормативно-правовые акты Республики Таджикистан. Информационно-эмпирической базой исследования явились материалы Министерства сельского хозяйства, Академии сельскохозяйственных наук, таджикских информационных агентств, статистические сборники по сельскому хозяйству Госкомстата Республики Таджикистан, публикации в научной литературе и периодической печати. Также использовались авторские разработки по данной проблеме.
В процессе подготовки диссертации применялись различные методы, приемы и способы экономических исследований: абстрактно-логический, монографический, экономико-статистический, методы сравнительного анализа, графический анализ и другие.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
-предложен комплексный подход к оценке эффективности
системы государственного регулирования агропродовольственного сектора, предполагающий степень поддержки продовольственных отраслей, направление их развития и инфраструктурное обеспечение;
- предложена организационная структура развития инновационных
процессов для агропродовольственного сектора через освоение научно-
технического прогресса, при условии интеграции аграрной науки,
образования и современных технологий, дающих основы форми
рования инновационной экономике означающей трансформацию
интеллекта, творческого потенциала человека в ведущий фактор
экономического развития;
- предложен более приемлемый к условиям Республики
Таджикистан зарубежный опыт государственного регулирования агро
продовольственного сектора, в частности касающиеся регулирования
торгово-закупочных интервенций и таможенно-тарифного регули
рования товаропотока;
обоснована эффективность организационно-экономического механизма регулирования агропродовольственного сектора Таджикистана, обеспечивший достижение роста сельскохозяйственного производства, повышение доходов сельского населения, преодоление отрицательных последствий продовольственного кризиса;
определены основные направления государственного регулирования агропродовольственного сектора республики на основе прогноза потребности населения республики в продовольствие в условиях роста цен на энергоресурсы, нарастания продовольственного дефицита и угрозы продовольственной безопасности.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертации могут быть использованы при разработке мероприятий государственной поддержки и формировании государственных программ, направленных на обеспечение продовольственной безопасности Республики Таджикистан. Результаты исследования могут быть использованы при подготовке курсов лекций для студентов, обучающихся по соответствующему направлению науки, а также представляют интерес для ученых-экономистов и аспирантов, специализирующихся в области проблем развития продовольственных отраслей сельского хозяйства.
Апробация результатов исследования. Основные положения
диссертации обсуждались и содержатся в тезисах докладов научных конференций.
По теме диссертационной работы опубликовано 6 научных работ общим объемом 3,3 п.л. Одна из работ опубликована в журнале, входящем в перечень изданий, рекомендуемых ВАК Министерством образования и науки РФ.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованных источников.
