Содержание к диссертации
1. Личные подсобные хозяйства как условие обеспечения
стабильности сельского населения 8
Понятие личного подсобного хозяйства и его социально-экономическая сущность 8
Социально-экономическая роль и функции личного подсобного хозяйства и их изменение в современных условиях 20
2. Оценка факторов производства в личных подсобных хозяйствах
Тамбовской области 31
Характеристика размеров личных подсобных хозяйств, их место в сельскохозяйственном производстве области. 31
Анализ факторов, влияющих на производство в ЛПХ 50
2,З.Оценка рынков сбыта продукции 57
2.4. Взаимоотношения личных подсобных хозяйств с
сельскохозяйственными предприятиями 68
3. Основные направления развития личных подсобных хозяйств
сельского населения 76
3.1. Кооперирование личных подсобных хозяйств сельского населения
с общественным производством 76
Кредитование предприятий АПК - партнёров личных подсобных хозяйств сельского населения 86
Направления государственной поддержки личных подсобных хозяйств 103
Выводы и предложения 118
Список использованной литературы 122
Приложения 133
Введение к работе
Объективная необходимость изучения организационно-экономических факторов развития личных подсобных хозяйств сельского населения обусловлена следующими причинами.
Во-первых, в результате рыночной трансформации экономики и экономического кризиса объёмы сельскохозяйственного производства России сократились вдвое. На этом фоне личные подсобные хозяйства (ЛПХ) стали основными производителями многих видов сельскохозяйственной продукции. В настоящее время этот сектор производит более половины её общего объёма. Этим обусловлена необходимость изучения функционирования ЛПХ на современном этапе.
Во-вторых, ЛПХ способствуют повышению уровня продовольственной безопасности России и её регионов, решают проблемы обеспечения занятости сельского населения и являются для него источником (дополнительным или даже основным) денежных средств.
В-третьих, ЛПХ являются экономическим сектором с присущим ему экономическим механизмом хозяйствования. Этот механизм в настоящее время несовершенен. Он требует углубленного изучения с целью выявления факторов, сдерживающих рост объёмов производства продукции ЛПХ и, следовательно, благосостояния сельского населения.
В этих условиях представляется весьма актуальным выявление факторов, сдерживающих дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств и разработка предложений, направленных на развитие данной формы хозяйствования.
Состояние изученности проблемы. В процессе исследования были использованы труды классиков экономической мысли, а также современных отечественных и зарубежных авторов. Основы классической базы для понимания социально-экономических процессов, предопределяющих логику развития ЛПХ создали А.В. Чаянов, М.И. Туган-Барановский, Н.П. Макаров и
др. Различным аспектам функционирования личных подсобных хозяйств посвящены работы, выполненные Беляновым В.А., Гарькавым В.В., Копач К.В., Кузнецовым В.В., Лысенко Е.Г., Милосердовым В.В., Петриковым А.В., Праустом Р.Э., Тарасовым А.Н., Узу ном В.Я., Черняевым А.А., Шмелёвым Г.И., Шуклиной З.Н., Эпштейном Д.Б.
Вместе с тем, многие организационно-экономические вопросы разработаны недостаточно полно. Прежде всего, это относится к решению проблем, сдерживающих развитие ЛПХ, к обоснованию необходимости их кооперирования с субъектами аграрного рынка и государственной поддержки указанного процесса. Всё это и предопределило выбор темы настоящей диссертационной работы.
Цель и задачи исследования. Целью работы является изучение социально-экономической сущности, теоретических аспектов и организационно-экономических факторов функционирования и развития личных подсобных хозяйств сельского населения. В рамках достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
раскрыть сущность и социально-экономическую роль и функции ЛПХ, выявить особенности их развития на современном этапе;
определить место ЛПХ в сельскохозяйственном производстве Тамбовской области, провести анализ их размеров;
выявить методами социологического опроса и экономико-математического моделирования факторы, влияющие на функционирование ЛПХ, и проанализировать их;
выявить и оценить взаимосвязь личных подсобных хозяйств с сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (КФХ);
разработать предложения по совершенствованию экономических отношений между ЛПХ и другими субъектами сельскохозяйственного
производства и отраслями переработки на основе кооперирования и государственной поддержки;
- выявить и классифицировать потребности ЛПХ, разработать механизм
их обеспечения на основе кредитования коммерческими банками и го
сударственной поддержки.
Предмет, объект и методы исследования. Предмет исследования — проблемы функционирования и развития личных подсобных хозяйств как субъекта рыночных отношений. Объект исследования - личные подсобные хозяйства сельского населения Тамбовской области.
Теоретическая и методологическая основа исследования базируется на принципах современной экономической теории, научных трудах отечественных и зарубежных учёных, посвященных проблемам функционирования ЛПХ, законодательных и нормативных актов Российской Федерации и её субъектов.
В качестве статистико-информационной базы использовались официальные отчётные материалы Министерства сельского хозяйства РФ, Тамбовского областного комитета государственной статистики, данные социологического опроса, компьютерная база данных, созданная на основе обследования ЛПХ Тамбовской области.
При проведении исследований применялись следующие методы: диалектический, абстрактно-логический, экономико-математический с выполнением расчётов на ЭВМ, статистический, расчётно-конструктивный, монографический.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- обобщены и уточнены теоретические положения, раскрывающие соци
ально-экономическую сущность ЛПХ сельского населения, выявлена
противоречивость положения ЛПХ как непредпринимательской формы
деятельности, которая, однако, оказывает значительное влияние на
формирование рынка сельскохозяйственной продукции;
установлена зависимость площади земельного участка, поголовья животных и объёмов производства с отраслевой специализацией и уровнем товарности ЛПХ, которая позволяет выделить потребительские, полутоварные и товарные хозяйства;
выявлена и подтверждена математическими методами зависимость объёмов производства продукции ЛПХ от совокупности факторов, к которым относятся: поголовье животных, земельная площадь сельскохозяйственных предприятий, используемая для производства кормов, потребляемых в ЛПХ, материальные и трудовые затраты на производство и реализацию продукции;
обоснована необходимость взаимодействия ЛПХ с коллективными хозяйствами и КФХ и выявлена целесообразность кооперирования ЛПХ с перерабатывающими предприятиями;
разработаны, предложены и реализованы варианты кооперирования ЛПХ с сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями;
- обоснованы, и предложены основные направления государственной
поддержки ЛПХ, которая включает субсидирование части процентной
ставки за использование кредита на социальные и производственные
нужды ЛПХ, и формирование муниципального заказа для удовлетворе
ния нужд социальной сферы и сферы образования.
Практическая значимость результатов исследования. Теоретиче
ские положения и практические рекомендации по реализации основных на
правлений развития ЛПХ сельского населения использованы в разработке
областных мероприятий по повышению эффективности ЛПХ населения Там
бовской области на 2002-2004 гг, а также Концепции развития пищевой и пе
рерабатывающей промышленности Тамбовской области на 2003-2004 годы.
Разработаны и реализованы варианты льготного кредитования ЛПХ с сель
скохозяйственными и перерабатывающими предприятиями и КФХ. Для
практического использования в целях обеспечения конкурентного преиму-
щества ОАО «Мичуринский птицекомбинат» приняты предложения автора по обоснованию сырьевой зоны, включающей личные подсобные хозяйства Мичуринского района Тамбовской области.
Рассчитаны и заложены в бюджет Тамбовской области на 2004 год суммы на субсидирование части процентной ставки за пользование кредитом ЛПХ. Обоснована необходимость и внесено предложение по созданию дополнительных ветеринарных пунктов в Тамбовской области и рассчитаны суммы, необходимые для их функционирования. Предложено привлечь ЛПХ сельского населения к формированию муниципального заказа бюджетной сферы.
Отдельные положения диссертации могут быть использованы при изучении следующих дисциплин: «Экономика сельского хозяйства», «Организация сельскохозяйственного производства», «Организация коммерческой деятельности».
Научная апробация результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались и одобрены на научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов Мичуринского государственного аграрного университета (2001, 2002, 2003 гг), Воронежского государственного университета им. К.Д. Глинки (2001 г), Кубанского государственного аграрного университета (2001, 2002 г), Санкт-Петербургского государственного аграрного университета (2002 г). По теме исследования опубликовано 7 научных работ общим объёмом 1,5 п.л.
Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, трёх глав, выводов и предложений, списка литературы из 124 наименований и 14 приложений. Общий объём работы составляет 121 страницу машинописного текста, включая 17 рисунков и 39 таблиц.
1. ЛИЧНЫЕ ПОДСОБНЫЕ ХОЗЯЙСТВА КАК УСЛОВИЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
