Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЫНКА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 10
-
Рынок образовательных услуг: содержание, сущность 10
-
Современные образовательные технологии как основа формирования образовательной услуги 42
-
Методические подходы к исследованию рынка образовательных услуг 65 Глава 2. ИССЛЕДОВАНИЕ РЫНКА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ЮГО-ЗАПАДНОЙ ЧАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ 81
-
Анализ влияния социально - экономического положения городов юго-западной части Алтайского края на формирование рынка образовательных услуг 81
-
Маркетинговое исследование рынка образовательных услуг юго-западной части Алтайского края 109
-
Анализ конкуренции на рынке образовательных услуг юго-западной части Алтайского края 130 Глава 3. КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АГЕНТСТВ А ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ 146
-
Концептуальная модель территориального агентства образовательных услуг на базе регионального вуза 146
-
Социально-экономический эффект создания территориальных агентств образовательных услуг 173 Заключение 181 Библиографический список 185 Приложения 202
Введение к работе
Актуальность исследовании
В современном российском обществе протекают сложные социально -экономические процессы, имеющие как позитивное, так и негативное влияние на формирование производственного и человеческого капитала. Одной из негативных тенденций развития системы образования является усиление дифференциации населения по возможностям получения образовательных услуг при подготовке и переподготовке кадров.
Для населения регионов, удаленных от крупных образовательных центров, получение качественного образования, переподготовки, повышения квалификации является серьезной проблемой. Социально-экономические условия жизни населения этих регионов таковы, что для значительной части населения качественные образовательные услуги недоступны из-за недостатка средств на обучение, неприемлемой продолжительности, высоких транспортных расходов, условий проживания, невозможности прервать трудовую деятельность. Вузы, ведущие образовательную деятельность в таких регионах, предоставляют ограниченный набор образовательных услуг, поэтому происходит насыщение рынка труда выпускниками одних специальностей. Стремление вузов расширить спектр образовательных услуг по традиционным технологиям обучения приводит к значительной потере их качества. Система переподготовки и повышения квалификации кадров в таких регионах практически отсутствует, сотрудники большинства организаций и предприятий не имеют возможности обновлять свои знания с необходимой периодичностью.
В тоже время во всем мире получило распространение дистанционное обучение - новый вид обучения, возникший в последней трети XX века благодаря развитию информационных технологий. В основе дистанционной формы обучения лежит самостоятельная работа студента с учебными материалами: специальной литературой, записями на аудио- и видеокассетах, компьютерными программами. Ключевую роль в процессе обучения играет преподаватель-консультант, прикрепляемый к группе студентов. Дистанционная форма обучения позволяет комплексно учесть территориальные аспекты в характере востребованных образовательных услуг и придать необходимую гибкость системе профессионального образования.
Высокие первоначальные затраты при организации дистанционного обучения, зависимость его экономической эффективности от масштаба деятельности находятся в противоречии с реальными условиями функционирования рынка образовательных услуг и социально-экономической ситуацией регионов, удаленных от крупных образовательных центров. Эти противоречия не позволяют организовать дистанционное обучение по существующим в лучших российских вузах моделям и требуют поиска новых организационных форм его реализации. Таким образом, тема диссертационного исследования является актуальной и своевременной.
Степень научной разработанности проблемы
Тема диссертационного исследования является новой в том плане, что существующие в настоящее время модели и организационные формы дистанционного обучения реализуются только в крупных образовательных центрах. В регионах, удаленных от крупных образовательных центров, действуют их филиалы и представительства, предоставляющих свои услуги без учета потребностей регионов. Территориальные организационные структуры, использующие технологии дистанционного обучения для комплексного решения проблем подготовки и переподготовки кадров на базе региональных вузов в настоящее время не созданы.
Теоретико-методологические основы исследования заложены в классических трудах Л. Смита, Д. Рикардо, Д. Кейнса, в работах современных авторов: А.Э. Котляра и других.
Проблемам высшего образования посвящены работы М.Б. Алексеевой, И.В. Андреевой, С.А. Дятлова, Н.П. Литвиновой, Ф.И. Перегудова, Б.Г. Турен ко, В.В. Чекмарева.
Различные аспекты процесса интеллектуализации труда в рамках становления информационного общества представлены в работах Д. Белла, П. Дракера, А. Кинга, М. Масуды, М. Портера, А. Тоффлера, а также в трудах отечественных исследователей — Н. Гаузнера, Н.Н. Моисеева, А.И. Ракитова, Р.И. Цвылева и др.
Экономические проблемы подготовки и использования кадров специалистов разработали: В.И. Беляев, А.И. Галаган, Т.С. Георгиева, Н.Б. Грищенко, В.П. Кокорев, В.Е. Комаров, В.В. Мищенко, А.К. Мишин.
Теоретические и методологические подходы к исследованию рынка образовательных услуг представлены в работах А. Бравермана, С.А. Мамонтова, А.П. Панкрухина, О.В. Сагиновой.
Проблемам организации дистанционного обучения посвящены работы А.А. Андреева, В.А. Гневко, Е.С. Полат, О.В. Поповой, В.В. Тихомирова и других.
Среди исследователей, занимающихся вопросами управления качеством дистанционного обучения, можно выделить А.П. Егоршина, А.А. Вербицкого, С.А. Щенникова.
Таким образом, разработка научных проблем комплексного развития рынка образовательных услуг в литературе исследована недостаточно, что предопределило необходимость дальнейшего анализа экономических механизмов формирования и регулирования сферы образовательных услуг в территориальном аспекте.
Цель исследовании состоит в обосновании возможности создания и в разработке территориальных организационных структур, формирующих образовательные услуги, требуемые при подготовке и переподготовке кадров высшей квалификации в регионах, удаленных от крупных образовательных центров, в условиях функционирования рынка образовательных услуг и в разработке методических положений построения таких организационных структур.
Исходя из цели, поставлены и решены следующие задачи: выявлены особенности современной системы подготовки кадров с высшим образованием в условиях функционирования рынка образовательных услуг, в регионах, удаленных от крупных образовательных центров; систематизирован и уточнен понятийный аппарат, связанный с предметом исследования; обоснована необходимость использования современных технологий обучения для организации непрерывного обучения в регионах, удаленных от крупных образовательных центров; разработаны методические подходы к исследованию рынка образовательных услуг, в регионах, удаленных от крупных образовательных центров; изучено влияние, социально-экономического положения региона на современное состояние и тенденции развития рынка образовательных услуг юго-западной части Алтайского края; дана оценка рынка образовательных услуг и преимуществ дистанционных технологий обучения в подготовке, переподготовке кадров юго-западной части Алтайского края; разработана концептуальная модель территориального агентства образовательных услуг.
Объектом исследования является система подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с высшим образованием в регионах, удаленных от крупных образовательных центров.
Предметом исследования выступают управленческие отношения и процедуры, возникающие в процессе создания, становления и развития территориальных организационных структур, обеспечивающих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров с использованием технологий дистанционного обучения.
Научная гипотеза. Основная идея работы состоит в том, что повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров, формирование требуемых образовательных услуг может быть достигнуто созданием территориальных организационных структур в регионах, удаленных от крупных образовательных центров, которые обеспечивают доступ обучающихся к лучшим мировым и Российским источникам профессиональных знаний. Такие учреждения могут предоставлять возможность для получения образования, соответствующего современным требованиям, сформировать спрос на региональном рынке образовательных услуг с учетом потребностей рынка труда, занятости и специфики региона. Технология, обеспечивающая вышеуказанные требования, должна основываться на дистанционном обучении, быть адаптированной к условиям и потребностям региона.
Методологической, теоретической и информационной базой исследования послужили концепции, представленные в классической и современной научной литературе по экономике труда, трудах ведущих специалистов по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, Алтайского края, данные Алтайского краевого комитета государственной статистики, данные отечественных и зарубежных статистических исследований, периодической печати, материалы маркетингового исследования рынка образовательных услуг юго-западной части Алтайского края, данные других тематических социологических опросов и исследований.
Достоверность полученных в диссертации результатов базируется на использовании методов системного подхода, индукции и дедукции, анализа и синтеза, экспертной оценки, анкетирования.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем: уточнен понятийный аппарат, связанный с предметом исследования, через такие понятия, как: «непрерывное образование», «современная образовательная технология», «дистанционное обучение», «рынок образовательных услуг», «образовательная услуга», «образовательная продукция»; выявлены особенности подготовки в регионах, удаленных от крупных образовательных центров; классифицированы типы рынков образовательных услуг, предложены их характеристики, сформулированы современные требования к образовательной услуге и разработаны критерии оценки ее качества; разработан методический подход для проведения сравнительного анализа технологий дистанционного обучения, позволяющий для различных целей и условий производить их выбор, наиболее соответствующий состоянию рынка образовательных услуг; выявлены тенденции развития высшего образования для юго-западной части Алтайского края; разработаны методические подходы к исследованию рынка образовательных услуг малых и средних городов и к оценке -конкурентоспособности вузов в части организации дистанционных центров подготовки и переподготовки кадров, на основе применения которой получены данные по уровню конкурентоспособности региональных вузов; установлена потребность определенной части населения юго-западной части Алтайского края в получении образовательных услуг по дистанционной обучающей технологии; разработана концептуальная модель территориального агентства образовательных услуг, предложена его организационная структура.
Практическая значимость работы заключается в следующем: создаЕше территориальных агентств образовательных услуг позволяет более полно удовлетворять потребности в подготовке и переподготовке кадров высшей квалификации в регионе, формировать требуемые образовательные услуги; материалы исследования были положены в основу создания центра дистанционного обучения в РФ АГУ; материалы могут быть использованы в подготовке руководителей органов и учреждений образования.
Апробация работы. Результаты работы докладывались и обсуждались на заседаниях кафедр: управления социально-экономическими процессами, экономики, социологии труда и управления персоналом Алтайского государственного университета; экономических дисциплин РФ АГУ; на Всероссийской научно-практической конференции «Инновационные технологии в экономическом образовании» (Барнаул, 2002г.), краевой математической конференции «МАК 2002». На основе материалов исследований был создан центр дистанционного обучения в РФ АГУ, анализ деятельности которого за время существования привел к созданию организационной структуры агентства образовательных услуг.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 4 научных работы, общим объемом 1,5 печатных листа.
Объем и структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и 11 приложений. Объем работы - 181 страница основного текста, 23 таблицы, 21 рисунок. Список литературы составляет 185 наименований.
