Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА 1. Теоретические основы развития птицепродуктового подкомплекса в системе АПК 10
1.1. Птицепродуктовый подкомплекс в системе АПК: роль и значение его для системы продовольственной безопасности 10
1.2. Особенности экономических взаимоотношений субъектов хозяйствования в птицепродуктовом подкомплексе 22
1.3. Экспертная оценка зарубежного опыта и возможность его адаптации в хозяйственной практике подкомплекса 36
ГЛАВА 2. Программно-целевые подходы повышения эффективности функционирования птицепродуктового подкомплекса в условиях депрессивной экономики 57
2.1. Проблемно-ценностный анализ развития птицепродуктового подкомплекса АПК Российской Федерации в пореформенный период 57
2.2. Экономическая оценка состояния птицепродуктового подкомплекса региона (на примере АПК Свердловской области) 75
2.3. Методические подходы по разработке региональных программ развития птицепродуктового подкомплекса и эффективность их реализации 87
ГЛАВА 3. Стратегия инновационно-интеграционного развития птицепродуктового подкомплекса региона 104
3.1. Сущностные аспекты стратегии экономического роста птицепродуктового подкомплекса 104
3.2. Объективные и субъективные предпосылки выбора стратегии эффективного развития птицепродуктового подкомплекса 119
3.3. Разработка стратегии инновационно-интеграционного развития птицепродуктового подкомплекса 123
Заключение 163
Библиографический список 167
Приложения 183
Введение к работе
С переходом на рыночные отношения птицепродуктовый подкомплекс, хотя и в меньшей степени, чем другие подкомплексы АПК государства, также оказался в кризисном состоянии. Большинство ранее поставленных задач перед отраслью птицеводства оказались не выполненными.
В ряде субъектов Российской Федерации «Птицепромы» фактически прекратили свое существование. Многие специалисты связывают такое положение дел в подкомплексе с необоснованным увеличением импорта птицеводческой продукции. Этим был нанесен огромный ущерб сельскому хозяйству, основательно подорваны позиции отечественных сельхозтоваропроизводителей на продовольственном рынке в системе продовольственной безопасности государства. Отдельные исследователи не случайно относят бройлерное производство ко второму фактору (после зерна), определяющему продовольственную безопасность государства.
В новых условиях хозяйствования инновационное развитие производства становится не только главным вектором его развития, но и практически единственной возможностью дальнейшей стабилизации, возобновления роста производства яиц и мяса птицы, увеличения доходности отрасли.
В связи с этим тема диссертационного исследования, направленного на повышение эффективности функционирования птицепродуктового подкомплекса, за счет реализации мер инновационного развития в преддверии вхождения в ВТО, является исключительно актуальной.
Степень изученности проблемы
Актуальность и народнохозяйственное значение данной проблемы, безусловно, привлекают внимание исследователей. Изучению различных теоретических и прикладных вопросов, связанных с развитием птицепродуктового подкомплекса, посвящены работы: Багмута А.А., Белоусенко Г.Ф., Беспахотного Г.В., Василенко М.П., Жигалина М.М., Зарипова И.Ш., Клюкача В.А., Коваленко Н.Я., Мазлоева В.З., Назаренко В.И., Нерубенко Г.М., Попова А.Н., Савченко Е.С., Серкова А.Ф., Строева Е.С., Чернякова Б.А., Ушачёва И.Г., Щербака В.Н. и др. ученых.
Среди ученых уральского региона проблемы функционирования регионального птицепродуктового подкомплекса находятся в поле зрения Кляйкрока Ю.И., Корендюка Ю.Г., Кочнева Г.В., Ладыгиной М.Н., Негановой В.П., Подгорбунских П.Е., Пустуева А.Л., Сёмина А.Н., Сычевой Ф.А., Топоркова Н.В., Чемезова СМ., и др.
Вместе с тем вопросы повышения эффективности функционирования птицепродуктового. подкомплекса за счет реализации стратегии интегрированного роста, региональных целевых программ инновационного развития недостаточно исследованы.
Цель и задачи исследования
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических подходов и научно практических рекомендаций повышения эффективности функционирования птицепродуктового подкомплекса региона.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы основные задачи:
- изучение теоретических основ и закономерностей развития птицепродуктового подкомплекса в условиях депрессивной экономики;
- выявление сущностных экономических аспектов функционирования птицепродуктового подкомплекса в системе АПК и изучение категорийного аппарата данной хозяйствующей системы;
- осуществление проблемно-ценностного анализа современного уровня развития птицепродуктового подкомплекса, входящего в систему продовольственной безопасности;
- изучение особенностей развития экономических взаимоотношений между партнерами по птицепродуктовому подкомплексу;
- экспертная оценка зарубежного опыта и возможность его адаптации в хозяйственной практике подкомплекса;
- разработка и апробирование методики оценки экономической эффективности использования нововведений в птицеводческой отрасли;
- выработка методических подходов к структуре, механизму управления и порядку реализации мероприятий целевых комплексных программ повышения эффективности птицепродуктового подкомплекса;
- разработка научно обоснованных рекомендаций по реализации стратегии интегрированного роста птицепродуктового подкомплекса, включающей управленческое, организационное и финансово-экономическое обеспечение её осуществления.
Предметом исследования является состояние, тенденции, особенности эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, входящих в систему птицепродуктового подкомплекса.
Объектом исследования стали предприятия птицепродуктового подкомплекса АПК Свердловской области.
Методологической и теоретической основами диссертационного исследования послужили фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых по управлению экономикой, директивные и нормативные документы, разработки ПИИ по проблемам эффективной организации сельскохозяйственного производства и отраслей птицеводства, законодательные акты федерального и регионального уровней, методические материалы органов управления АПК, научные труды Россельхозакадемии, другие положения аграрной экономической науки.
Решение поставленных в диссертационном исследовании задач осуществлялось с применением следующих методов: монографического, абстрактно-логического, расчетно-конструктивного, экономико статистического, графического, экспертных оценок и разработки программ.
Информационное обеспечение исследования: нормативно-правовые документы, информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, статистические и аналитические материалы Госкомстата РФ, Свердловского областного комитета Государственной статистики, отраслевых, региональных органов управления АПК, материалы первичного бухгалтерского учета, годовые отчеты предприятий отрасли птицеводства Свердловской области, экспертные оценки и расчеты исследователей и практических работников, а также периодические издания и журналы. Научная новизна исследования:
1. Определена экономическая сущность и раскрыты новые (дополнительные) аспекты экономического содержания категорий: «птицепродуктовый подкомплекс», «экономическая гармонизация взаимодействия партнеров по птицепродуктовому подкомплексу», «инновационное развитие птицепродуктового подкомплекса»;
2. Уточнена классификация форм и видов нововведений, включая управленческие решения, а также направления их реализации в системе птицепродуктового подкомплекса;
3. Выявлены и ранжированы основные факторы, препятствующие устойчивому и эффективному развитию птицепродуктового подкомплекса;
4. Проведена экспертная оценка зарубежного опыта развития птицеводства на предмет использования его в хозяйственной практике птицепродуктового подкомплекса;
5. Разработана организационная модель функционирования птицепродуктового подкомплекса, а также модель его рыночной инфраструктуры;
6. Разработана и апробирована методика оценки экономической эффективности использования нововведений в птицеводческой отрасли;
7. Осуществлены методические подходы к структуре, механизму управления и порядку реализации мероприятий целевых комплексных программ повышения эффективности птицепродуктового подкомплекса;
8. Разработаны научно обоснованные рекомендации по реализации стратегии интегрированного роста птицепродуктового подкомплекса, включающие управленческое, организационное и финансово-экономическое обеспечение её осуществления.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:
- методологические принципы и методические положения построения (формирования) регионального птицепродуктового подкомплекса как системы, состоящей из совокупности предприятий различных сфер, планомерно и организованно участвующих в производстве, заготовке, транспортировке, переработке, хранении и реализации конечного продукта подкомплекса, включая яйцо, мясо птицы и др.;
научное обоснование воздействия на эффективность функционирования птицепродуктового подкомплекса различного рода факторов, в том числе и институциональных;
- методические приемы оценки эффективности функционирования птицеводческой отрасли в условиях развития интеграционных процессов и использования достижений научно-технического прогресса;
методические приемы и экспертные оценки состояния птицепродуктового подкомплекса АПК Свердловской области в пореформенный период;
- теоретическое обоснование необходимости разработки и реализации инновационной стратегии развития птицепродуктового подкомплекса в преддверии вхождения в ВТО;
- методологические и методические подходы разработки и реализации целевых комплексных программ повышения эффективности функционирования птицепродуктового подкомплекса.
Практическая значимость исследования состоит в разработке научно обоснованных программ комплексного развития птицеводства Свердловской области (на 1997-2000 гг., на 2001-2003 гг.), моделей интегрированных формирований (агрофирм в системе промышленно-финансовой группы «Уралптицепродукты»), научно-практических рекомендаций по эффективному использованию инноваций в системе птицепродуктового подкомплекса.
Практическое применение в АПК Свердловской области имеют научные рекомендации по формированию региональной системы продовольственной безопасности (используются специалистами Правительства Свердловской области, ассоциации «Средуралптицепром», Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области), совершенствованию экономических отношений между партнерами птицепродуктового подкомплекса (ОГУП «Совхоз «Бородулинский», ЗАО «Птицесовхоз «Скатинский», ОГУП «Птицефабрика «Среднеуральская», ГП «Птицефабрика «Рефтинская» и др.).
Полученные автором результаты исследования использованы при разработке законопроекта Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области «О государственном регулировании сельскохозяйственного производства Свердловской области» (1997 г.); при разработке «Системы ведения сельского хозяйства Свердловской области» (Екатеринбург: УралНИИСХОЗ, 2000).
Разработанные стратегии интегрированного роста в системе птицепродуктового подкомплекса могут быть использованы при подготовке и реализации Федеральных программ эффективного развития сельскохозяйственного производства.
Апробация результатов исследования
Основные положения диссертационного исследования доложены и обсуждены на Межрегиональной научно-практической конференции «Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства» (г.Екатеринбург, май 1998 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Кооперация и интеграция в АПК на рубеже XX-XXI веков» (г.Тюмень, декабрь 1998 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Пищевая промышленность, продовольственная безопасность — XXI век» (г. Екатеринбург, июнь 1999 г.); Межрегиональной научно-практической конференции «Проблемы развития птицеводства в регионах:
теория и практика» (г. Шадринск, Курганской области, июнь 1999 г.); Региональной конференции «Актуальные проблемы агропромышленного комплекса Урала» (г. Екатеринбург, октябрь 2002 г.).
Материалы исследований докладывались (1996-2002 гг.) на областных и региональных совещаниях, заседаниях, дискуссиях по проблемам развития АПК Уральского федерального округа, в Правительстве Свердловской области, на координационном Совете по АПК и потребительскому рынку, на IV Всероссийском экономическом форуме.
Результаты исследований были использованы при подготовке проекта региональной Программы «Продовольственная безопасность Свердловской области на период 1997-2010 гг.» (разрабатывалась в рамках Указа Губернатора Свердловской области № 164 от 29.04.97 г.); при разработке целевых программ комплексного развития птицеводства Свердловской области (Постановление Правительства Свердловской области № 250-п от 28.03.97 г. и № 44-ПП от 29.01.03 г.).
Диссертация выполнена в соответствии с планом научных исследований Уральской государственной сельскохозяйственной академии и является составной частью приоритетной проблемы: «Разработать систему мероприятий по повышению эффективности производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции в АПК» (№ гос. регистрации 01.9.70 002328).
Публикации. Результаты многолетних исследований опубликованы в 17-ти научных работах общим объемом 15,0 (авт. 4,6) усл. печ. л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Она изложена на 182 страницах, содержит 27 таблиц, 22 рисунка и схем, 3 приложения.
