Содержание к диссертации
Стр.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ СВЕКЛОСАХАРНОГО
ПРОИЗВОДСТВА В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Система основных показателей
и их уровень 8
1.2. Система частных показателей
и их уровень 22
2. ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
СВЕКЛОСАХАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
2.1. Обоснование экономически эффективного
уровня концентрации и специализации 35
2.2. Обоснование экономически эффективного
уровня интенсификации 55
2.3. Совершенствование размещения 64
3. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА В АПК
-
Финансово-кредитная политика 77
-
Налоговая политика 100
-
Межхозяйственные и внутрихозяйственные производственно-финансовые взаимоотношения 107
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 120
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 124
ПРИЛОЖЕНИЯ 131
Введение к работе
Проводимые реформы в первой половине 90-х годов двадцатого столетия в аграрном секторе пока не дали позитивных результатов в Курской области, как и в целом в Российской Федерации. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции резко сократилось.
В 1997 году по сравнению с 1991 годом валовое производство сахарной свеклы сократилось в 2,6 раза, сахара - в 4,1 раза, мяса - в 2 раза, молока - в 1,7 раза и зерна - в 1,2 раза.
Резкий спад производства продукции негативно сказался на финансовом состоянии товаропроизводителей. Денежная выручка не покрывает материально-денежные затраты. Сумма убытка в 1996 году в свеклосахарном подкомплексе области составила 463,2 млрд.руб., почти 9/10 предприятий являются убыточными.
В этом же году кредиторская задолженность сельского хозяйства составила 328,58 млрд.руб., в том числе просроченная - 119,4 млрд.руб., в сахарной промышленности соответственно - 28,39 и 24,77 млрд.руб. Кредиторская задолженность превысила дебиторскую на 74 процента.
Такое состояние свеклосахарного производства обусловлено многими причинами. Наиболее важными являются неправильная государственная политика в ценообразовании, налогообложении, кредитовании и обосновании приоритетов в различных сферах производства.
В Курской области превышение индекса цен на приобретенную сельским хозяйством промышленную продукцию и услуги над реализованной сельскохозяйственной продукцией (в разах) составило в 1991 году - 0,4, в 1992 -2,8, в 1993 - 3,5, в 1994 -1,2, в 1995 - 0,3 и в 1996 - 0,2 раза.
Поскольку сельское хозяйство является базой для многих отраслей народного хозяйства и, прежде всего, пищевого профиля, то их состояние аналогично сельскохозяйственному производству. Индекс объема производства сахара в области к 1990 году составил в 1991 году - 81, в 1992 - 75, в 1993 - 75,5, в 1994 - 41,6, в 1995 - 47,3 и в 1996 - 34,8. Такая же тенденция в плодоовощной, молочной и других видах промышленности пищевого профиля.
Индексы цен на сахар ниже индекса цен на мясо и птицу, колбасные изделия, масло животное и растительное, сыр, яйца, кондитерские изделия, крупы, хлебобулочные и макаронные изделия.
Между тем сахарная промышленность занимает ведущее место в отраслях пищевого профиля Курской области. В 1991-1997 годах в структуре пищевой промышленности на долю сахарной промышленности приходилось более 1/4 стоимости валовой продукции, почти половина стоимости основных производственных фондов и более одной четверти численности промышленно-производственного потенциала и стоимости товарной продукции.
Такая политика сказалась на ввозе и вывозе сахара-песка. До 1992 года в Курскую область сахар-песок не ввозили, после 1992 года его ввоз резко возрос. По сравнению с 1992 годом он в 1993 году увеличился в 17,8 раза, в 1994 - в 250 раз, в 1995 - в 152 раза, в 1996 - в 240 раз, в 1997 - в 286 раз.
С 1991 года е РФ наблюдается тенденция уменьшения потребления сахара на душу населения (оно уже составляет 31 кг), при этом увеличилась доля потребления сахара, закупаемого за рубежом - с 14 до 19 кг. Ежегодные затраты на импортируемый сахар в РФ составляют 9 трлн.рублей.
Изложенное свидетельствует о четкой тенденции свертывания свеклосахарного производства, что весьма негативно скажется на отраслях, технологически связанных с его функционированием.
Чтобы в свеклосахарном производстве начались позитивные процессы, нужно срочно осуществить адекватно рынку производственно-финансовые, межхозяйственные и внутрихозяйственные взаимоотношения, организационно-экономические, кредитно-финансовые и налоговые меры. Их разработке посвящены наши исследования.
Состояние изученности проблемы. Проблемы производства фабричной сахарной свеклы, семян, сахара до перехода к рыночным отношениям
5 рассматривали такие ученые, как А.П.Александров, Т.И.Арефьев, В.Р.Боев, Д.Е.Ванин, Д.Я.Володарский, К.П.Ґолоденко, А.Ф. Каневский, И.Г.Казаков, А.Г.Папцов, М.М.Паламарчук и другие (3,10,11,17,18,24-27,33,44,70-73).
В то же время недостаточно исследованными остаются проблемы свеклосахарного подкомплекса в условиях рынка на региональном уровне.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка межхозяйственных и внутрихозяйственных взаимоотношений, а также взаимосвязанных организационно-экономических, финансово-кредитных, налоговых мер, обеспечивающих стабильное, эффективное развитие свеклосахарного производства в Курской области.
В соответствии с поставленной целью потребовалось решение следующих задач; обоснование системы показателей свеклосахарного производства; оценка состояния свеклосахарного производства; - определение экономической эффективности факторов свеклосахарного производства; разработка производственно-финансовых взаимоотношений между хозяйствующими структурами свеклосахарного подкомплекса; обоснование основных организационно-экономических, финансово-кредитных, налоговых и других мер, обеспечивающих стабильное эффективное, гармоничное развитие всех стадий свеклосахарного производства.
Предмет исследования - экономический механизм по развитию свеклосахарного производства в условиях рынка.
Объект исследования - свеклосахарный подкомплекс Курской области.
Теоретической и методологической основой исследования являются диалектический метод познания, основные экономические категории, научные труды отечественных и зарубежных ученых, законодательные акты по вопросам перехода к рыночным отношениям и осуществлению экономической реформы в АПК, а также собственные исследования автора.
Информационной базой явились статистические данные, материалы финансово-хозяйственной деятельности предприятий свеклосахарного подкомплекса Курской области и Российской Федерации.
В процессе исследования применялись различные методы исследований в зависимости от поставленных целей и задач: системный, абстрактно-логический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный.
Научная новизна исследования состоит в следующем: - обоснована система показателей свеклосахарного производства; - обоснован комплекс взаимосвязанных организационно-экономических, финансово-кредитных, налоговых мер, обеспечивающих гармоничное, эффективное, пропорциональное производство продукции свеклосахарного подкомплекса на основе единого экономического интереса его организационно- правовых структур; - разработаны направления по совершенствованию экономического механизма в АПК, стимулирующие увеличение продукции свеклосахарного производства и повышение его экономической эффективности.
Практическая ценность исследования состоит в том, что основные положения, выводы и рекомендации диссертационной работы могут быть использованы научными учреждениями, учебными заведениями, региональными и федеральными органами АПК, предприятиями свеклосахарного подкомплекса, коммерческими банками, налоговыми органами для стабилизации, развития и повышения экономической эффективности свеклосахарного производства.
Исследования автора приняты к практическому использованию комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию при администрации Курской области, АО "Курсксахар", они используются в учебном процессе Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора И.И.Иванова.
Основные положения диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на научных конференциях Всероссийского научно-исследовательского института сахарной промышленности и Курского филиала Всероссийского финансово-экономического института, совещаниях правления "Курскпромбанка", руководителей и специалистов АПК Беловского района Курской области.
Основные положения, выносимые на защиту: система показателей свеклосахарного производства; комплексная оценка состояния свеклосахарного производства в Курской области в период реформирования АПК; обоснование уровня специализации, концентрации и интенсификации сахарного производства; предложения по развитию свеклосахарного производства, совершенствованию финансово-кредитной и налоговой политики в АПК, а также организационно-экономических мер и производственно-финансовых взаимоотношений товаролроизводетелей свеклосахарного подкомплекса.
