Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Теоретические основы классификации рабочих мест . 7
1.1. Российский опыт классификации занятости 7
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР): предназначение, структура. 7
Общероссийский классификатор занятий ОК 010 - 93 (ОКЗ): цели, структура.10
1.2, Международные подходы к классификации занятости , 14
1.2.1. Международная Система Классификации Занятости (МСКЗ) 16
1.3. Предпосылки реформирования системы классификации профессий и
внедрения системы профессиональных стандартов в России 22
Национальное агентство развития профессиональных квалификаций при Российском Союзе Промышленников и предпринимателей 24
Болонский процесс 29
Вступление России во Всемирную торговую организацию 36
1.4, Основы стандартизации. Сущность понятия ....39
1.4.1. Сущность понятия «стандарты организации». Область применения 41
1.4.2, Сущность понятия «профессиограмма» и «психограмма» 43
Выводы 48
Глава 2. Разработка концептуальных требований классификации занятости в России, совместимой с МСКЗ и создание Корпоративного Профессионального Стандарта.,,49
Международный аспект проблемы 49
Внутрироссийский аспект проблемы 51
2.3. Методология разработки Корпоративного профессионального стандарта 57
Структура корпоративных профессиональных стандартов 61
Этапы разработки КПС 69
2.4. Анализ и описание работы 71
Содержание понятия, цели и субъекты анализа работы 71
Виды информации для анализа 74
Этапы анализа работы 77
2.4.2. Методы сбора информации для анализа работы 78
2.4.5. Условия эффективного анализа работы 84
Выводы 86
Глава 3. «Определение области применения корпоративных профессиональных
стандартов» 87
Эффективный подбор персонала, 88
Оценка персонала 91
Разработка системы определения базовых окладов и принципов установления премиальных выплат 94
Корпоративный профессиональный стандарт как инструмент актуализации образовательных стандартов с учетом экономических и технологических изменений 99
Выводы 109
Заключение ПО
Список использованной литературы 112
Приложения , 129
Введение к работе
Новые экономические условия в России преобразовали действующую структуру отечественного рынка рабочей силы и потребовали создания новых механизмов его регулирования. Стратегические цели государственной кадровой политики направлены на повышение образовательного и профессионально квалификационного уровня трудовых ресурсов, воздействие на структуру и качество кадров.
Особенностями развития современной российской экономики являются нацеленность на вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО) и Болонский процесс, а также активное влияние всевозрастающего воздействия на социальную действительность страны различных факторов международного значения: экономических и политических связей, культурного и информационного обмена и т.п. Реализация этих процессов должна способствовать усилению международной миграции рабочей силы. В условиях возрастающей глобальной конкуренции наиболее важными факторами роста и конкурентоспособности национальной экономики являются квалифицированные человеческие ресурсы и научно - технический прогресс. Поэтому, в соответствии с новыми задачами и видами организации производства, появлением новой техники и технологий, моделей управления персоналом квалификация приобретенная работником ранее, должна быть приведена в соответствие с изменяющимися квалификационными требованиями или доведена до уровня, соответствующего международным стандартам.
На создание системы профессиональных стандартов обращалось внимание в Программе социально - экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 гг.), утвержденной Правительством РФ 10 июля 2001 г. № 910 - р, и
генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской Федерации на 2002 - 2004 гг. от 20 декабря 2001 г.
Об актуальности реформирования существующей на сегодняшний день системы занятости говорит и тот факт, что 15 мая 2006 года БЮРО Правления Российского Союза Промышленников и Предпринимателей (РСПП) приняло решение поддержать предложения Рабочей группы по реформированию образования об участии РСПП в создании национального агентства развития профессиональных квалификаций.
Национальное агентство развития профессиональных квалификаций должно быть создано для реализации целей по совершенствованию качества рабочей силы за счет выполнения следующих задач: 1) формирование и актуализация нормативной правовой базы в области развития профессиональных квалификаций; 2) внедрение систем профессиональных стандартов и сертификации персонала как механизма управления персоналом и качеством труда, регулированием трудовых отношений в отраслях экономики и организациях; 3) гармонизация требований сферы труда и образования через сопряжение профессиональных и образовательных стандартов; 4) создание Национальной структуры профессиональных квалификаций, обеспечивающей вхождение и признание в международной системе квалификаций.
Анализ монографической и периодической литературы в области формирования новых подходов к классификации занятости, отвечающей требованиям времени свидетельствует об устойчивом интересе к этой теме со стороны западных исследователей. Среди них следует выделить труды Десслера Г., Купера Д., Клейнера Г., Маслоу А., Тейлора Ф., Форда Г., Хея Э., Хендерсона Р., Шмитта Н., Шнайдера Б.
Исследованиям трудовых процессов в Российской Федерации и, в частности, проблемам занятости рабочей силы, посвящены труды многих отечественных ученых: Байденко В. И., Вербицкой Л. А., Генкина Б. М., Глуханюка Н.С., Годионенко В. Н., Григорьева В.П., Давыдова Ю.С, Доманина А., Егоршина А. П., Ершова В. Ф., Зеера Э.Ф., Иванова Ю. В., Кибанова А. Я., Краюхина Г. А., Литягина А. А., Лифшица А. С, Магура М. И., Махова Е., Миронова О. Н., Сидорова И. И., Соловьева Д. П., Солодова В. Е., Сотниковой С. И., Тукачева Ю.А., Хигира Б., Чистова Л. М.
Для предприятий современной России, в особенности, промышленных, характерно пользоваться наработками в области занятости и оценки рабочих мест 20 - 25 летней давности, существовавшими еще в дореформенной России. Следовательно, для Российской Федерации разработка теоретических аспектов квалификационных требований с учетом новых экономических условий чрезвычайно актуальна.
Целью исследования является разработка методики формирования корпоративных профессиональных стандартов рабочих мест.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы и решены следующие задачи:
Исследованы понятия «стандартизация», «профессионализм», «квалификация» и «рабочее место».
Систематизированы существующие объекты стандартизации.
Исследованы структуры российской и международной классификаций занятости.
Исследована взаимосвязь образовательных и корпоративных профессиональных стандартов.
Исследованы факторы, формирующие требования к рабочему месту.
Проанализированы критерии оценки рабочих мест.
7. Исследованы методы стоимостной оценки рабочих мест.
Предметом исследования настоящей диссертационной работы
являются социально - трудовые отношения в области занятости в РФ.
Объекты исследования - промышленные предприятия РФ.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы стали труды отечественных и зарубежных ученых и исследователей - практиков, изучающих вопросы управления организацией, организации и мотивации труда, занятости, управления персоналом, организационного поведения. В процессе исследования применялись методы экспертного отбора, структурного и системного анализа, статистические и экономико - математические методы.
Информационной базой исследования служат научные разработки отечественных и зарубежных ученых в области развития технологий управления человеческими ресурсами предприятия, официальные данные Госкомстата Российской Федерации, интернет -ресурсы и исследования, проведенные автором в процессе осуществления профессиональной деятельности на промышленных предприятиях Санкт - Петербурга.
