Введение к работе
Актуальность проблем. В'решении .задачи по перестройке управления экономикой важная роль" принадлежит совершенствованию организации управления, одним'из главных направлений которого является рациональная организация информационного обеспечения системы управления на основе автоматизации. Совре-~ менный подход к организации информационного обеспечения базируется преимущественно на концепции банков данных. -
С созданием автоматизированных банков данных (АБД) осуще- ~ ствляготся преобразования не только всех сторон информационного обеспечения, .но и систем.] управления в целом, что делает актуальным исследование проблем разработки такой организационной системы,как АБД.
В многочисленных публикациях, посвященных информационным системам и их рационализации, в том числе на основе АБД, рассматриваются вопросы анализа информационных потоков, теории баз данных, принципи построения информационных систем с базами данных, проектирование баз данных. Однако весьма невелик объем исследований ПО; вопросам организации и планирования процесса создания АБД как средства совершенствования информационного обеспечения систем управления, а также по оценке его эффективности.
Отсутствие достаточно разработанных научных принципов организации и планирования процесса создания АБД, отсутствие упорядоченности и взаимосвязи составляющих мероприятий/процедур в этом процессе затрудняет внедрение такой системы, но что самое' существенное - результаты проводимых мероприятий оказываются неэффективными. К тому же возникает вопрос о целесообразности применения существующих методических материалов или создания собственной методики для правильной оценки эффективности использования АБД.
Таким образом, является актуальным решение методологических проблем организации, планирования процесса создания АБД при совершенствовании организации управления объектом и проблемы оценки эффективности использования АБД.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке методологических вопросов организации и планирования процесса создания АБД,
оценки эффективности его использования на примере системы оперативно-технического управления первичной сетью связи.
Поставленная цель обусловила необходимость решения следую-щих задач:
на основе ресурсно-целевого подхода сформулировать методическую процедуру анализа организации процесса управления организационным объектом;
разработать методические рекомендации по выбору средства совершенствования информационного обеспечения систем управления;
предложить принципы планирования процесса создания АБД как целого с учетом многоэтапное этого процесса и дать рекомендации по временной оценке этапов;
разработать методический подход к организации формирования информационного содержания базы данных АБД в динамических условиях;
разработать методический подход к организации процесса'создания прикладных методик оценки эффективности новых систем и обосновать целесообразность создания методики оценки эффективности АБД;
разработать методику оценки эффективности АБД.
Соответственно комплекс работ, необходимых для получения методологического обеспечения процесса создания АБД, состоит из двух этапов: исследований в существующей системе управления, а также из исследований собственно по процессу создания АБД.
Решение стоящих проблем производится большей частью на. уровне их структуризации, позволяющей выделить основные элементы задачи и установить отношения между ними.
Объект исследования. На первом этапе работы - система управления организационным объектом. На втором этапе - информационная база системы управления. Исследование проведено на примере системы оперативно-технического управления первичной сетью связи (ОТУ ІЕС) на уровне ПО ГЦУМС и. информационной базы этой системы.
Теоретической и методологической основой исследования являются работы советских и зарубежных ученых по вопросам методологии системного исследования, теории управления, организации управления,-теории информационных систем и баз данных, теории исследования
операций и теории эффективности.
Рассматриваемые в диссертационной работе проблемы решались на основе системного подхода с использованием методов системного анализа, экспертных оценок, математической статистики, сетевого планирования и управления, теории игр. Для расчетов использовалась ЭВМ ДВК-2М.
Научная, новизна диссертации заключается в следующем:
-
Разработаны методические рекомендации по исследованию функциональной эффективности средств совершенствования информационного: обеспечения систем управления, с помощью которых может быть сделан обоснованный выбор вида системы обработки данных (СОД) для исследуемой системы управления на предпроектной стадии при выработке технического задания на проектирование новой информационной системы. Такая задача применительно к СОД с позиций функциональной эффективности ранее не решалась.
-
Разработан методологический аппарат для обеспечения организации и планирования процесса создания автоматизированного банка данных, позволивший решить некоторые'проблемы в этой области. Так, в рамках проведенного исследования предложены принципы планирования процесса создания АБД. А также разработан методический подход к организации процесса создания и функционирования информационной базы АБД в динамических условиях, включающий:
принципы и средства организации процесса создания информационной базы АБД в динамических условиях;
принципы и средства адаптации информационного содержания базы данных АБД в динамических условиях.
Использование предложенного аппарата приведет к более высокой степени регламентации процесса создания АБД и функционирования информационной базы АБД и позволит разработчикам и администрации АБД принимать обоснованные управленческие решения, особенно в динамических условиях.
3. Разработаны методические положения по организации про
цесса создания прикладных методик оценки эффективности систем,
позволяющие устранить существующий ныне произвольный порядок и
установить единый подход к проведению любого прикладного иссле-
лопениг гт)" разработке методики оценки эффективности новых
систем. - - . - "
4. На базе этих положений разработана методика оценки эф-' фиктивности использования автоматизированного банка данных. Данная методика дает возможность выделить эффект, возникающий а результате совершенствования" информационного'обеспечения си-, стемы управления, из общего эффекта от-всей совокупности факторов, влияющих на производственный результат.
'Практическая значимость ра-боты. Разработанные в .диссертационной работе методические средства и практические рекомендации представляют собой методологическое обеспечение процесса совершенствования организации управления на основе-автоматизированного банка данных. Входящие в'его состав средства обеспечивают различные этапы полного цикла про- . цесса совершенствования организации управления. На предпроект-.-ной стадии они представлены, средствами для диагностического анализа организации'процесса-управления и обоснования выбора средств его совершенствования, проводимого" при составлении технического задания на проектирование АЕД. На стадии проектирова-. ния ими являются "средства .планирования и организации процесса . создания-АБД. На-стадии внедрения - это-средства "организации поддержания актуальности информационной базьг-АБД _при функционировании и средства оценки эффективности использования АБД.
Внедрение предложенного методологического" обеспечения поз
волит рационализировать процессы, для-которых" оно предназначено,
и повысить эффективность мероприятий, а значит' и конечного ре
зультата по созданию АБД. Разработанное, методологическое обе- .
спечение может быть использовано при совершенствовании органи
зации управления любым - организационным объектом,-в том числе -
объектом связи. 7 "
Личный вклад. Все результаты, изложенные в диссертации,- получены автором лично. ---'."-
Реализация работы. Основные результаты диссертационной работы использованы в техно-рабочем проекте по созданию автоматизированного банка данных ГЦУМС, приняты к использованию при проектировании в НИИ-информационных технологий (г.Кишинев), а_также внедрены в"учебный процесс по кафедре организации, планирования и управления предприятий связи МИС. Кроме того, результаты исследований нашли отражение в отчетах
б .
научно-исследовательской лаборатории ОНИЛ-25 МИС по теме "Разработка -автоматизированного, банка данных ГЦУМС".
Апробация работы. Основные положения-работы -
доложены, обсуждены и одобрены на всесоюзных," республиканских
совещаниях и конференциях, сессиях ВНТОРЭС им.А.С.Попова, на
учно-технических конференциях профессорско-преподавательского
состава МИС в "1981-1990 гг. - -" -. -
Публикации. Основные результаты диссертации изложены в Щ печатнбй работаС_опубликованных самостоятельно и в соавторстве.
Объем работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы из 112 наименований, приложений и содержит 138 страниц машинописного текста, 22 рисунка и 19 таблиц. .
Основные лоложения д и.с с е.р т а ц и и, выносимые, на защит'у.
1. Методические рекомендации по выбору средств совершенст
вования информационного обеспечения систем управления с позиций
их функциональной эффективности, основанные на" методе эталонного
"совмещения-характеристик информационных систем.
-
Методологический подход к планированию процесса создания АБД, базирующийся на принципах сетевого планирования и управления.
-
Принципы, модель и методические средства реализации модели организации создания и функционирования информационной базы 'АВД в динамических условиях, отображающие подход к организации процесса создания-базы данных как на этапе первоначального формирования, так и при функционировании АБД.
-
Принципы, модель и методические средства адаптации информационного содержания базы данных в динамических условиях, включающие систему критериальных параметров для формирования структуры базы данных и их приоритетов, а также механизм поддержания адекватности информационной модели базы данных и позволяющие обеспечить наилучшее соответствие информационного содержания условиям ее функционирования.
-
Методические положения по организации процесса разработки методики оценки эффективности новых систем, предусматривающие г- качества главных методических процедур анализ и синтез следуго-
'/
- 'лих основных аспектов: особенностей новой системы, направлений. эффективного влияния, основного оценочного принципа, методологического подхода, существующей методической документации.
б. Принципы и комплекс показателей оценки эффективности использования автоматизированного банка данных, обеспечивающие возможность определения как экономической, так и социальной эффективности использования АБД в системе управления объектом.