Введение к работе
Актуальность работы. Результаты проводимых научных исследований в области функционирования и развития различных отраслей российской экономики в пореформенный период свидетельствуют об отсутствии стратегий приоритетного развития в условиях риска и неопределенности внешней среды, связанной с изменением рыночных условий хозяйствования. Решение этой задачи включает в себя и преобразование отношений собственности, и развитие нормальной конкуренции, и создание соответствующей рыночной инфраструктуры. Поэтому при формировании государственной политики социально-экономического развития субъектов РФ в последние годы весьма актуальной стала задача выявления потенциальных точек роста национальной экономики.
С переходом к рыночной экономике управление и развитие организациями промышленности строительных материалов не может ограничиваться использованием только внутренних факторов. В современных условиях она должна ориентироваться на всесторонний анализ и использование внешних факторов, лежащих за пределами отраслевых организаций – состоянием рынка товаров, труда, и капитала. При этом институциональное конструирование новых общественных отношений в последние годы и практика перехода организаций промышленности строительных материалов к рыночной экономике были направлены на освобождение от объектов социальной сферы. Кроме того, по мере развития промышленности строительных материалов повышается задача снижения ресурсоемкости производимой продукции и повышения общей конкурентоспособности организаций исследуемой отрасли.
В современных российских условиях хозяйствования эффективное управление организациями промышленности строительных материалов актуально как с научной, так и с практической точки зрения. Состояние отрасли ПСМ обусловливает объемы строительства промышленных объектов, офисных зданий, жилья и внушают серьезную озабоченность: если существенно не увеличатся темпы промышленного и гражданского строительства, то задачу двукратного увеличения ВВП, поставленную Президентом РФ, выполнить будет невозможно. Именно поэтому исследование экономической природы организаций промышленности строительных материалов, разработка стратегии их устойчивого развития актуальны и своевременны.
Переход на траекторию, ведущую к устойчивому развитию, связан с переломом сложившегося экстенсивного ресурсоемкого типа экономического роста в промышленности. Экономический рост только в том случае может быть признаком устойчивого развития, если он направлен на повышение качества жизни населения, сохранение экологического равновесия, обеспечен новейшими производительными силами, развитием новых технологических укладов.
Однако существующие методические подходы к развитию теории управления организациями промышленности строительных материалов развивают лишь отдельные их аспекты и направления, а комплексная концепция эффективного управления организациями данного отраслевого комплекса, как в начале проведения реформ, так и на современном этапе отсутствует. Данное обстоятельство не позволяет в полной мере эффективно использовать социально-экономический и инвестиционный потенциал организаций промышленности строительных материалов как социально-экономической системы и обусловливает необходимость выработки и научного обоснования системы их развития. Таким образом, принципиальная новизна и важность проблем стратегического управления организациями промышленности строительных материалов при высокой научно-практической значимости их решения, дискуссионный характер многих аспектов определили выбор темы, постановку целей и задач исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и методические вопросы, раскрывающие роль теории управления организациями в промышленности и строительстве, нашли отражение в научных работах отечественных ученых: Л.И. Абалкина, В.А. Агафонова, Г.Л. Азоева, А.Н. Асаула, В.И. Атопова, П.Г. Грабового, А.В. Желтенкова, В.А. Заренкова, В.И. Воропаева, В.С. Катькало, Г.Б. Кочеткова, С.А. Лочана, Д.С. Львова, В.М. Серова, М.К. Старовойтова, В.А. Хитрова, Н.С. Яшина, а также зарубежных экономистов – Б. Андерсена, И. Ансоффа, К. Боумена, М. Бромвича, М. Портера, В. Регена. Исследованию проблем развития социализации организаций промышленности строительных материалов посвящены труды Н.И. Бондаренко, И.А. Ильина, Ю.Н. Казанского, А.П. Пригожина, Г.Э. Слезингера, С.Н. Соколова.
Однако в современной научной литературе не нашло достаточного отражения обобщение многообразия вариантов имеющейся отечественной практики управления организациями промышленности строительных материалов. В этой связи и с учетом обобщения отечественного и зарубежного опыта, а также современных тенденций в теории управления организациями промышленности строительных материалов, возникла необходимость разработки новой, ориентированной на XXI век концепции управления организациями исследуемого отраслевого комплекса. Необходимость решения этих проблем обусловливает актуальность выбранной темы исследования, определяет цель, задачи и содержание диссертации.
Целью работы является развитие методических подходов к стратегическому управлению организацией промышленности строительных материалов на основе экономического анализа, исследования теоретических положений по разработке и реализации стратегии управления и внедрения этих положений в практическую деятельность организаций исследуемой отрасли.
В соответствии с указанной целью определены следующие задачи:
рассмотреть организацию промышленности строительных материалов как социально-экономическую систему;
реализовать системный подход к методическому обеспечению стратегического управления организациями промышленности строительных материалов как социально-экономической системой;
изучить современную практику управления организациями промышленности строительных материалов в России и за рубежом;
определить особенности государственного регулирования процессов формирования и реализации стратегии управления организациями промышленности строительных материалов;
предложить методический инструментарий реализации стратегии управления организациями промышленности строительных материалов;
определить основные направления совершенствования методического обеспечения стратегического управления организацией промышленности строительных материалов;
уточнить систему показателей разработки и реализации стратегии управления организациями промышленности строительных материалов;
предложить модель разработки и реализации стратегии управления организацией промышленности строительных материалов как социально-экономической системой;
разработать алгоритм методического обеспечения стратегического управления организацией промышленности строительных материалов как социально-экономической системой.
Объектом исследования являются организации промышленности строительных материалов.
Предметом исследования являются теоретические и методические вопросы формирования стратегии управления организациями промышленности строительных материалов, а также организационно-экономические отношения, возникающие в процессе ее реализации.
Теоретической и методической основой исследования являются результаты исследований отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики управления организациями промышленности строительных материалов. Проведенные исследования базируются на системном подходе как общем методе познания, методах системного и логического анализа, сравнения и обобщения, организационного анализа, экспертных оценок, экономико-математического и графического моделирования, организационного проектирования, а также нормативно-правовых актах федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной властей.
В качестве информационной базы использовался широкий круг источников: научные монографии, законодательные и нормативные акты Российской Федерации, субъектов РФ, муниципалитетов, данные Федеральной службы государственной статистики, материалы научно - практических конференций и интернет-источники.
Научная новизна диссертационной работы заключается в теоретическом обосновании, разработке методических и практических рекомендаций в области стратегического управления организациями промышленности строительных материалов как социально-экономической системой посредством внедрения новых управленческих концепций.
В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, следует выделить:
1. Выявлены и обоснованы современные тенденции стратегического управления организацией промышленности строительных материалов как социально-экономической системой, к основным из которых относятся: регулирование процессов горизонтальной и вертикальной интеграции; совершенствования механизмов стратегического планирования и межотраслевого взаимодействия, а также повышения эффективности управления ресурсными потоками; недостаточный объем инвестиций в капстроительство; слаборазвитая законодательная и нормативно-методическая обеспеченность строительного комплекса; рост задолженности заказчиков подрядчикам и подрядчиков поставщикам; резкое повышение стоимости готовой строительной продукции; снижение качества и надежности строящихся объектов.
2. Реализован системный подход к методическому обеспечению стратегического управления организациями промышленности строительных материалов как социально-экономической системой, позволивший сформировать систему принципов разработки стратегии управления отраслевыми организациями (моделирования альтернативных путей развития; глобальной социализации; системности; управления из будущего; экономической надежности; определенности; потенциальности; ценовой и неценовой конкурентоспособности).
3. Сформулированы рекомендации по государственному регулированию разработки и реализации стратегии управления организациями промышленности строительных материалов, основанные на использовании программно-целевого метода управления и прогнозировании их развития, которые позволяют строить тренды развития и корректировать стратегии управления организациями исследуемой отрасли.
4. Предложен методический инструментарий, позволяющий учитывать динамику функционирования организаций промышленности строительных материалов, а также закономерности их развития на основе сочетании двух подходов: алгоритмирования содержания управленческой деятельности и эвристической самоорганизации в процессе управления промышленным производством.
5. Раскрыты основные направления совершенствования методического обеспечения разработки и реализации стратегии управления организациями промышленности строительных материалов и уточнена система показателей, позволяющая получить полное факторное разложение оценки уровня реализации их стратегии при независимом рассмотрении показателей-факторов и рассчитать долю влияния каждого показателя (в процентах) на снижение оценки ее уровня.
6. Предложена модель разработки и реализации стратегии управления организацией промышленности строительных материалов как социально-экономической системой, базирующаяся на использовании критерия рациональности при выборе варианта разработки и реализации стратегии. Ее применение позволяет определять как фактически достигнутую, так и потенциальную эффективность его деятельности при разработке прогнозов и стратегий развития организаций исследуемой отрасли. Разработан алгоритм методического обеспечения стратегического управления организацией промышленности строительных материалов как социально-экономической системой.
Практическая значимость результатов исследования определяются возможностью их использования различными заинтересованными лицами и участниками промышленности строительных материалов (девелоперами, инвесторами, руководителями организаций исследуемой отрасли, работниками органов государственной, региональной власти и местного самоуправления, регулирующими их деятельность), а также при чтении в вузах учебных дисциплин «Теория управления», «Менеджмент в промышленности», «Экономика организации».
Предложенные в диссертации методические рекомендации позволяют усовершенствовать механизм разработки и реализации стратегии управления организациями промышленности строительных материалов.
Реализация и апробация результатов исследования. Основные теоретические и методические положения диссертационной работы отражены в десяти научных трудах автора общим объемом 4,2 п.л., в том числе, три публикации в изданиях из перечня, рекомендуемого ВАК России. Предложения по развитию методического обеспечения стратегического управления организацией промышленности строительных материалов обсуждены и одобрены на Всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: экономика и государство» в 2007 и 2008 годах.
Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, пяти глав основного текста, заключения, библиографии и приложений.
