Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ 9
1.1. Экономические предпосылки и основные направления развития экологического предпринимательства 9
1.2. Формирование и развитие рынка экологических товаров, работ и услуг в России и за рубежом 27
1.3. Развитие экономических инструментов регулирования в сфере природопользования и экологического предпринимательства 46
ГЛАВА 2. ОЦЕНКА СОВРЕМЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В Г.МОСКВЕ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 58
2.1. Характеристика объекта исследования 58
2.2. Классификация работ и услуг природоохранного характера 73
2.3. Особенности развития и функционирования экологического рынка 82
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ И РЕКОМНЕДАЦИЙ ПО УЧЕТУ И ОЦЕНКЕ РЫНКА ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ ...99
3.1. Обоснование развития экологического страхования и экологического аудита как элементов рынка экологических товаров, работ и услуг 99
3.2. Экономическая оценка услуг в области экологического аудита 121
3.3. Разработка научно-практических рекомендаций по экономическому стимулированию развития экологически ориентированной предпринимательской деятельности 125
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 131
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 133
ПРИЛОЖЕНИЯ 143
Введение к работе
Актуальность исследования. В Федеральном Законе РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. указывается на необходимость разработки и реализации государственной политики в области охраны окружающей среды, которая обеспечивает сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколения и обеспечения экологической безопасности.
В Экологической доктрине Российской Федерации (2002 г.) в качестве одной из стратегической цели государственной экологической политики отмечается необходимость соблюдения принципа устойчивого развития, что предусматривает равное внимание к его экономической, социальной и экологической составляющей.
Анализ практики применения действующего механизма управления природопользованием показывает, что требуется его совершенствование на основе разработки эффективных экономических и организационных мер, которые позволят достичь согласование экономических и экологических интересов и потребностей общества.
К числу таких новых направлений экологической политики относится формирование и развитие рынка экологических товаров, работ и услуг. Вместе с тем, многие вопросы развития экологического предпринимательства как элемента обеспечения, и в частности, экономического регулирования в области развития рынка экологических товаров, работ и услуг освещены явно недостаточно и требуют своего научного обоснования.
Актуальность исследования во многом определена отсутствием до настоящего времени методологии и организационно-экономического механизма формирования и развития экологического бизнеса, что предопределяет практическую ценность данной работы.
Изученность проблемы. Экономическим проблемам теории и практики природопользования и охраны окружающей среды посвящены исследования кафедры экономики природопользования Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, РЭА им. Г.В. Плеханова, Института проблем рынка РАН, Института микроэкономики Минэкономразвития России, Центра экономики и правового регулирования природопользования Всероссийского научно-исследовательского института экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН, НИЦ "Экобезопасность" Министерства природных ресурсов РФ, Международного независимого эколого-политологического университета (МНЭПУ), Сумского государственного университета и других отечественных и зарубежных организаций.
Однако многие исследования касались отдельных положений и не охватывали в целом эколого-экономический механизм формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений, обосновании методических и практических рекомендаций по учету и оценке рынка экологических товаров, работ и услуг.
Для решения поставленной проблемы были сформулированы и решены следующие задачи:
исследовать теоретические предпосылки формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг в России и за рубежом;
дать классификацию товаров, работ и услуг экологического назначения;
выполнить анализ экологического состояния Московского региона с точки зрения потребности развития в данном регионе отдельных направлений экологического предпринимательства;
сформулировать научно-методические и практические рекомендации по совершенствованию учета и оценки рынка экологических товаров, работ и услуг;
разработать рекомендации по совершенствованию экономического регулирования и управления в сфере экологически ориентированного предпринимательства.
Предмет исследования - экономические отношения и методы эколого-экономического регулирования и управления, возникающие в сфере формирования и развития рынка экологических товаров, работ и услуг.
Объект исследования. Объектом исследования являются процессы развития экологического предпринимательства, формирования рынка экологических товаров, работ и услуг в Московском регионе.
Методология и методика исследования. Теоретической и методологической базой диссертации являются исследования в области экономики природопользования и охраны окружающей среды, материалы Конференции ООН 1992 года по охране окружающей среды и развитию, материалы Всемирного саммита ООН по устойчивому развитию "Рио +10" (Йоханнесбург, 2002 г.), Федеральный Закон РФ "Об охране окружающей среды" (2002 г.), Экологическая доктрина Российской Федерации (2002 г.) и другие нормативные акты, постановления Правительства Российской Федерации по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развитию экономики.
В процессе исследования использовались методические и нормативные материалы Министерства природных ресурсов РФ, Госкомстата России, других министерств и ведомств, отечественных и зарубежных организаций в области экономики природопользования и охраны окружающей среды.
При решении поставленной задачи применялся системный анализ, расчетно-аналитические методы и методы группировок, методы социологического анкетирования, методы экологического картографирования, эколого-экономической оценки, расчетно-аналитический, балансовый, нормативный методы и другие.
Научная новизна исследования. В диссертации комплексно исследуется совокупность теоретических, методических и практических проблем, связанных с формированием и развитием рынка экологических товаров, работ и услуг и предложен подход по учету и оценке данного сегмента экономики.
Научную новизну имеют следующие основные положения диссертации:
1. Обоснованы экономические предпосылки и основные направления развития экологического предпринимательства в России;
2. Выявлены и раскрыты экономические преимущества и выгоды в сфере развития рынка экологических товаров, работ и услуг;
3. Разработаны рекомендации по совершенствованию классификации в сфере товаров, работ и услуг экологического назначения;
4. Предложены методические подходы по учету и оценке рынка экологических товаров, работ и услуг, а также сформулированы научно-практические рекомендации по экономическому стимулированию развития экологического бизнеса.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в возможности применить разработанные теоретико-методические подходы по формированию и развитию рынка экологических товаров, работ и услуг как элемента обеспечения экологически устойчивого развития.
Результаты выполненного исследования позволяют развить процесс экологизации экономики и разработать комплекс мер по оздоровлению окружающей среды и повышению эффективности управления в сфере природопользования на основе развития экологического предпринимательства. Теоретическая и практическая значимость исследования связана с необходимостью усиления роли и места рынка экологических товаров, работ и услуг в обеспечении экологически устойчивого развития экономики страны.
Реализация результатов исследования. Тема диссертации связана с Планом научных исследований Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, реализацией основных положений Федерального закона РФ "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 г. и Экологической доктрины РФ (2002 г.).
Научные результаты, теоретические положения и выводы диссертации использованы:
1. в Центре экономики и правового регулирования природопользования Всероссийского НИИ экономики минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН при разработке рекомендации по реализации Экологической доктрины РФ;
2. в Центре экономики природопользования и устойчивого регионального развития Совета по изучению производительных сил при Президиуме РАН и Минэкономразвития России при обосновании направлений развития экологического предпринимательства как направления обеспечения экологически устойчивого развития страны;
3. в научно-производственной фирме «Экология и охрана среды» (г. Бронницы Московская обл.) при разработке рекомендаций по ведению Реестра экоаудиторских фирм Московского региона;
4. в учебном процессе Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова по курсам "Экономика и экология", "Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками".
Апробация работы. Основные научные положения и результаты исследования докладывались в 1999-2003 гг. и получили одобрение на международных, всероссийских совещаниях и конференциях, основными из которых являются: международная научно-практическая конференция "Проблемы инженерного обеспечения и экологии городов" (г. Пенза, 1999 г.),
VI-я научно-практическая конференция "Региональные и муниципальные проблемы природопользования" (г. Кирово-Чепецк, 2000 г.), Тринадцатые и Четырнадцатые Международные Плехановские чтения (г. Москва, 2000-2001 гг.), 1-я и П-я Всероссийская научно-практические конференции "Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности" (п. Непецино Московской обл., 2001 г., 2003 г.), международный семинар "Системная государственная природоохранная политика и предпринимательская инициатива" (г. Москва, 2001 г.), целевой семинар для руководителей промышленных предприятий и администраций муниципальных образований Московской области "Инициирование инновационных и инвестиционных проектов, связанных с природоохранной деятельностью" в рамках областной научно-практической конференции и Дней защиты от экологической опасности на территории Московской области (п. Нахабино Московской обл., 2002 г.).
Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 6 научных работ, объемом 2,5 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа содержит 143 страницы машинописного текста, 21 таблицу, список использованной литературы из 109 наименований, в том числе - 9 источников на иностранном языке и 6 приложений.