Введение к работе
Актуальность темы исследования. В жилищном хозяйстве на долю здании приходится около 100% всех основных фондов. Воспроизводство этих фондов может осуществляться путем нового строительства, реконструкции, модернизации и капитального ремонта. До недавнего времени преобладающей формой воспроизводства было новое строительство. В условиях становления рыночных отношений размеры нового строительства значительно снизились. Б Российской Федерации в 1992 году объемы капитальных вложений и строительно-монтачЕНых работ снизились по сравнение с 1991 годом почти на половину. Поэтому особое внимание должно уделяться поддержанию в нормальном техническом состоянии уже существующих объектов и их модернизации, реконструкции и капитальному ремонту.
В результате "недоремонта"' жилищного фонда резко возрастает износ его конструктивных элементов к, прежде всего, зданий исторической старой застройки центральной части Санкт-Петербурга. Вследствие этого происходит резкое удорожание стоимости эксплуатации и обветшание зданий, при этом город теряет свою архитектурную привлекательность. В данной ситуации трудно переоценить роль ремонтно-строительного производства, которое представляет собой специфическую отрасль строительства, отличающуюся наиболее словными и трудоемкими видами строительных работ.
Становление рыночных отношений в стране, сопровождапцееся экономической и политической нестабильностью, оказывает значительное влияние на производство ремонтно-строительных работ, объем которых имеет тенденцию сокращения по различным причинам: сокращение бюджетных ассигнований; несоответствия существующих структур управления.ремонтно-строительным производством в сфере жилищного хозяйства фор-сирупцимся рыночным отношениям и т.д.
В рамках проводимых в стране экономических преобразований, предусматривающих отказ от административных методов управления производством и создание условий для перехода к рыночным отношениям, необходима коренная перестройка хозяйственного механизма жилищного ремонтно-эксплуатационного комплекса, смысл которой в том, чтобы на основе прямого экономического интереса создать условия для устойчивого и эффективного функционирования ремонтно-строительных предприятий в сфере жилищного хозяйства.
Проблемы воспроизводства основных фондов жилищного хозяйства
_ 4 «
рассматривается в трудах таких экономистов, как Артемьев СП., Бабакин В.И., Блех Е.М., Доева А.И., Кетечак В.В., Прокопишин А.П., Томсен А.А., Чекалин B.C. и др. Однако, в настоящее время в экономической литературе нет какой-либо целостной концепции реорганизации ремонтно-строительного производства в сфера жилищного хозяйства крупного города, соответствующей экономическим отношениям рыночного типа и действующему законодательству Российской Федерации. Все это свидетельствует о необходимости поиска новых подходов к совершенствованию деятельности ремонтно-строительных предприятий в сфера жилищного хозяйства.
Вышеизложенное обусловило необходимость и актуальность исследований в данном направлении с учетом специфики сложившихся условий в жилищном ремонтно-экоплуатационном комплексе.
Цель диссертационного исследования состоит з разработке методических основ совершенствования деятельности ремонтно-строительных предприятий в жилищном ремонтне—эксплуатационном комплексе крупного города. Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:
исследование особенностей производства ремонтно-строительных работ на объектах жилищного хозяйства крупного города в условиях формирования экономических отношений рыночного типа;
анализ финансирования ремонтно-строительных работ и выявление его дополнительных источников;
уточнение функций цены и порядка ценообразования в ремонтно-строительном производство в сфере жилищного хозяйства в условиях формирования рыночных отношений d экономике;
анализ федеральной и муниципальной жилищной политики и перспектив ее развития;
исследование условий формирования нового хозяйственного механизма в жилищном ремонтно-эксплуатационном комплексе крупного города;
рассмотрение факторов внутренней и внешней экономии от роста масштабов производства районных ремонтно-строительных управлений d краткосрочном периоде;
разработка методических положений по формированию организационной структуры управления ремонтно-строительным производством в крупном городе в условиях приватизации предприятий жилищного хозяйства;
~ 5 -
- разработка методического подхода для проведения маркетинго
вых исследований в сфере производства ремонтно-строительных услуг.
Предметом исследования является систеиа организационно-экономических отношений б сфере ремонтно-строительного производства в жилищном хозяйстве.
В качестве объекта исследования рассматривается процесс -функционирования ремонтно-строительных предприятий жилищного реконтно-эксплултационного комплекса Санкт-Петербурга.
Теотятической и методической базой исследования послужили нормативные и методические материалы государственных и муниципальных органов по вопросам жилищной политики. Методика исследования основана на анализе современных теоретических положений по выбранной теые, обобщении опыта осуществления жилищной политики, вклгчая ремонт и эксплуатацию килищного фонда как в отечественной практике, так и за рубежом.
Информационной базой исследования послужили отчетные данные ремонтно-строительных предприятий системы жилищного хозяйства Сои кт-Пе те рбу рга.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
уточнены понятия "реконструкция", "модернизация", "капитальный ремонт";
предложен методический подход к созданию условий безубыточного функционирования ремонтно-строительных предприятий килищного хозяйства, основанный на предоставлении дотаций не предприятля»:,
а непосредственно семьям, нуждающимся в социальной поддержке;
уточнены принципы ценообразования в сфере производства ремонтно-строительных услуг в условиях формирования рыночных отношений;
предложены методы определения рациональных объемов работ и численности работников, минимизации уровня затрат для районных ремонтно-строительных предприятий города;
предложена организационная структура управления ремонтно-строительным производством в сфере жилищного хозяйства крупного города, позволяющая совместить различные формы собственности, основанная на создании компании холдингового типа;
предложен методический подход создания организационно-экономического механизма функционирования холдинговой компании в жилищном ремонтно-зкеплуатационном комплексе Санкт-Петербурга;
предлоляны методы изучения рыночной конъюнктуры в сфере
- б -
производства ремонтно-строительных услуг, основанные на создании маркетинговой службы.
Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что использование разработанных рекомендаций будет способствовать: повипзнию рентабельности ремонтно-строительных предприятий сферы жилищного хозяйства крупного города на основе достижения знешней и внутренней экономии от масштабов производства; рациональной реорганизации жилищного ремонтно-эксплуатационного комплекса на основе создания компании холдингового типа, позволяющей эффективно сочетать многообразные формы собственности и интересы различных субъектов; учету рыночных факторов при планировании и производстве ремонтно-строительных работ.
Выводи и рекомендации, полученные в результате исследования, могут быть использованы при формировании нового механизма хозяйствования в жилищном рзментно-экеплуатационноы комплексе крупного города в условиях становления экономических отношений рыночного типа.
Результаты исследования били использованы при разработке концепции реорганизации территориального производственного объединения жилищного хозяйства (ЇЛО ЖХ) Санкт-Петербурга и ремонтно-эксплуатационных предприятий административных районов: "По вопросу реорганизации жилищной систекы Санкт-Петербурга" (1992 г., № 431), а также при разработке предложений о реорганизации ТОО ЮС и приватизации его предприятий (утвержденные мэром Санкт-Петербурга 15.12.92.).
Публикация результатов исследования. По теме диссертации опубликовано три работы общим объемом 1,8 п.л.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
