Содержание к диссертации
Введение 4
1 Анализ современных подходов к формированию инновационной инфраструктуры
ЖКХ 12
1.1 Определение и состав инновационной инфраструктуры современного
предприятия 12
1.2 Методы управления инвестициями в сфере инноваций 24
1.3 Инновационная инфраструктура как важнейший фактор повышения
эффективности предприятий ЖКХ в условиях реформирования 37
1.4 Выводы 56
2 Методические основы формирования и развития инновационной инфраструктуры
предприятий ЖКХ 57
2.1 Анализ основных тенденций развития предприятий ЖКХ в условиях
реформирования 57
2.2 Анализ основных тенденций развития предприятий ЖКХ города
Смоленска...66
2.3 Определение рациональной региональной инновационной инфраструктуры
предприятий ЖКХ 82
2.4 Организационно-экономический механизм привлечения инвестиций в
формирование и развитие инновационной инфраструктуры предприятий
ЖКХ 95
Система показателей и процедура контроля эффективности инвестиций в формирование инновационной инфраструктуры предприятий ЖКХ 105
Выводы 122
3 Результаты практической реализации механизма формирования инновационной
инфраструктуры в г. Смоленске 124
3.1 Методика разработки инвестиционной программы по формированию
инновационной инфраструктуры предприятий ЖКХ 124
3.2 Анализ эффективности инновационной деятельности МУЛ
«Горводоканал» в г. Смоленске 139
Выработка практических рекомендаций по формированию инновационной инфраструктуры СМУП «Горводоканал» 151
Выводы 161
Заключение 163
Список литературы 165
Приложение 1. Информация о хозяйственной деятельности СМУП
«Горводоканал» 175
Приложение 2. Справка о реализации результатов диссертации в СМУП
«Горводоканал» 176
Введение к работе
Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) занимает особое место в экономике, являясь градообслуживающей сферой городского хозяйства. В настоящее время отрасль находится на стадии реформирования, целью которого является повышение экономической эффективности ее функционирования на основе формирования конкурентной среды на рынке услуг ЖКХ. В тоже время высокий уровень износа основных фондов определяет недостаточную инвестиционную привлекательность данного вида деятельности. Отсутствие необходимого объема инвестиций в обновление основных фондов приводит к снижению качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, росту их себестоимости, в том числе вследствие экономической необоснованности тарифов предприятий отрасли. Сказанное в первую очередь относится к предприятиям водоснабжения и водоотведения, которые, в силу технологических условий их функционирования, еще долгое время будут относиться к монопольным секторам городского хозяйства. Очевидно, что с учетом высокой степени физического и морального износа оборудования (физический износ в 2007 г. составил около 65% по Российской Федерации, моральный, по разным оценкам, от 80 до 90%), основным направлением повышения экономической эффективности предприятий водоснабжения является их техническое и технологическое перевооружение на основе организации непрерывных инновационных процессов в рассматриваемой сфере.
Большой вклад в развитие теории и практики управления инновациями в различных отраслях экономики внесли такие отечественные и зарубежные ученые, как Аныпин В.М., Баранчеев В.П., Бляхман Л.С., Быстряков А.Я., Голиченко О.Г., Горфинкель В.Я., Дагаев А.А., Дежина И.Г., Ендовицкий Д.А., Завлин П.Н., Кастельс М., Медынский В.Г., Мешалкин В.П., Поршнев А.Г., Родкина Т.В., Рыгалин Д.Б., Тихомиров С.А., Фалько С.Г., Фатхутдинов Р.А., Чередникова Л.Е., Шепелев Г.В., Шумпетер Й., Якимович В.А., Яковец Ю.В., Янсен Ф. и др.
Анализ указанных работ показывает, что в условиях высокого износа основных фондов и повышения требований рынка к качеству производимой
продукции (услуг) конкурентоспособность и экономическая эффективность современного предприятия определяется наличием системы управления инновациями, которая должна строиться с учетом стратегических и тактических интересов основных групп потребителей.
Вопросы повышения эффективности управления инновационной и инвестиционной деятельностью предприятий ЖКХ рассмотрены в работах Аганбегяна А.Г., Егорова А.Ю., Фатиева М.М., Лысенко Ф.А., Рыбальченко М.Б., Егоровой Л.К., Янковского К.П., Чернышова Л.Н., Черняка В.З. и др.
В работах указанных авторов в качестве одного из основных источников инвестиционных ресурсов для предприятий ЖКХ рассматривается возможность включения целевых инвестиционных расходов в тарифы на коммунальные услуги. Очевидно, что указанный подход также может быть использован для финансирования инновационных процессов в сфере водоснабжения и водоотведения. Однако при этом необходимо учитывать следующие обстоятельства: основная концепция реформирования ЖКХ предусматривает формирование механизмов комплексного привлечения инвестиций в отрасль; отсутствие прозрачности в процессе формирования инвестиционной составляющей тарифа вызывает недовольство потребителей, а также не создает стимулов для снижения издержек производства на основе инновационного развития предприятий водоснабжения и водоотведения.
Следовательно, процедуры установления экономически обоснованных тарифов на коммунальные услуги должны быть тесно связаны с решением задач разработки рациональных инвестиционных и инновационных программ. Это, в свою очередь, возможно только при условии взаимодействия предприятия ЖКХ, потребителей, органов государственной власти, внешних инвесторов и других структур в процессе разработки и реализация инвестиционных и инновационных программ в ЖКХ. При этом последующее снижение себестоимости услуг в результате внедрения инновационных технологий и оборудования, как фактор окупаемости инвестиций в развитие предприятий ЖКХ, повышает инвестиционную привлекательность коммунальной сферы.
Очевидно, что формирование региональной инновационной инфраструктуры предприятий водоснабжения и водоотведения, реализующей комплексный подход к консолидации и распределению связанных с инвестиционной деятельностью инвестиционных ресурсов (финансовых, организационных, интеллектуальных и т.д.) и обеспечивающей управления инновациями на основе реализации прозрачных процедур согласования интересов всех участников инвестиционного процесса, будет способствовать ускоренному техническому и технологическому перевооружению, и, как следствие, снижению себестоимости и повышению качества услуг ЖКХ.
Сказанное определяет актуальность научной задачи разработки механизма формирования и обеспечения функционирования инновационной инфраструктуры предприятий водоснабжения и водоотведения, обеспечивающей консолидацию и распределение связанных с инвестиционной деятельностью инновационных ресурсов, а также реализацию процедур комплексного контроля эффективности инновационных процессов данных предприятий со стороны потребителей, внешних инвесторов и местных органов власти, решение которой имеет существенное значение для теории и практики управления инновациями и инвестиционной деятельностью в ЖКХ.
Цель исследования заключается в разработке механизма формирования и обеспечения функционирования инновационной инфраструктуры предприятий водоснабжения и водоотведения (на примере г. Смоленска), обеспечивающей консолидацию и распределение связанных с инновационной деятельностью инновационных ресурсов, а также процедуры управления инновациями на указанных предприятиях с использованием методики определения рациональной инновационной составляющей в тарифе на услуги водоснабжения и системы показателей эффективности инновационных процессов в ЖКХ.
Для реализации этой цели были поставлены и решены следующие основные задачи исследования.
