Введение к работе
Актуальность исследования определяется, прежде всего, сложившимся традиционным функциональным построением систем управления на современных отечественных промышленных предприятиях, которое было характерно для переходного периода и по своей сути представляло концепцию, позволяющую стабильно управлять разнородными операциями на предприятии. Такой, не отличающийся гибкостью и неориентированный на стратегию, подход к управлению осложняет управление предприятием с ростом конкуренции и изменением других внешних условий, и, таким образом, практически не эффективен в применении на крупных промышленных предприятиях. Кроме того, в стремлении к повышению эффективности предприятия в условиях функционального управления, внедрении новых функций, топ-менеджерам приходится сталкиваться с необходимостью расширять штат сотрудников, что сказывается на росте издержек.
В настоящее время особую значимость принимает проблема подхода к управлению предприятиями нефтегазовой отрасли, деятельность которых зачастую характеризуется исключительно функциональным подходом к управлению, и сложной организационной структурой, которая охватывает деятельность предприятий с численностью в тысячи человек и значительным объёмом непрофильных активов и дублированием функций. Кроме того, централизованная традиционная система бюджетирования не ориентирована на повышение эффективности производства. Предприятиям нефтегазовой отрасли присуща также и недостаточная регламентация деятельности, которая, как и вся система управления, ориентирована на выполнение, прежде всего, тактических целей, а не стратегических.
У предприятий нефтегазовой отрасли достаточно проблем, требующих оперативного решения: необходимость обновления основных фондов и расширения производственных мощностей для достижения целей, определенных в Энергетической стратегии России, что требует увеличения капиталовложений, текущие затраты также имеют тенденцию к росту (дорожает все - от электричества до отраслевых специалистов). Очевидно, что решение этих задач в указанные сроки может быть под сомнением без совершенствования подхода к управленческому процессу предприятий.
Из основных направлений мероприятий, ориентированных на оптимизацию деятельности предприятий нефтегазовой отрасли и
внедряемых менеджментом, стоит отметить автоматизацию систем управления. Например, принятая в ОАО «Газпром» стратегия информатизации предусматривает создание единого информационного пространства при обеспечении отраслевой интеграции автоматизированных систем управления, а также повышение прозрачности финансово-хозяйственной деятельности и совершенствование корпоративного управления ОАО «Газпром». Но подход, предусматривающий автоматизацию действующих систем управления без их совершенствования не приведет к повышению эффективности деятельности предприятий. В таких случаях можно лишь говорить о повышении эффективности отдельных операций и бизнес-процессов, о повышении их качества и, возможно, снижении сроков выполнения тех или иных задач, но никак не о системе управления в целом.
В перспективе перехода на рыночное формирование цен на газ на внутреннем рынке предприятия вынуждены будут встать на путь оптимизации затрат. Создание эффективных рычагов по оптимизации затрат на производственные процессы не возможно будет без соответствующей системы управления предприятием: в функционально-ориентированных организациях решение данных задач будет крайне проблематичным в связи с узкой специализацией ответственных производственных служб.
В условиях необходимости повышения прозрачности деятельности и оптимизации систем учета затрат и калькулирования себестоимости внедрение инструментов контроллинга при совершенствовании структуры управления будет способствовать совершенствованию координации, информационной поддержки процесса управления предприятиями на основе реализуемых системой контроллинга функций. В свою очередь совершенствование координации системы управленческих воздействий сокращает время реакции на изменения экономической среды и, тем самым, способствует повышению эффективности принятия управленческих решений.
Учитывая отмеченные направления совершенствования систем управления предприятий можно утверждать, что в таких условиях без инновационного подхода в решении поставленных задач не обойтись. Именно такую возможность представляет реализация комплексной системы управления предприятием на основе совмещения процессно-ориентированного и функционального подходов к управлению.
Среди основных аспектов реализации такой системы управления стоит отметить:
-оптимальное сочетание функциональной оргструктуры предприятия и процессно-ориентированного подхода к управлению;
-использование процессно-ориентированной системы учета и калькулирования себестоимости товарной продукции и услуг;
-использование процессно-ориентированной системы бюджетирования, ориентированной на стратегию, через сбалансированную систему показателей процессов.
Степень разработанности научной проблемы. Отдельные аспекты процессного подхода к управлению, применения инструментов оперативного и стратегического контроллинга находили своё отражение в исследованиях отечественных (В.В. Репина, В.Г. Елиферова, Н.М.Абдикеева, Н.Г. Данилочкиной, В.Толкача и др.) и зарубежных (М.Хаммера, М.Портера, Б.Андерсена, П.Друкера, Р.Каплана, П.Хорвата, П.Тёрни и др.) авторов. Однако направление и методология оптимизации системы управления, разработки мер по совершенствованию применяемых инструментов контроллинга на технологически и организационно сложных предприятиях нефтегазовой отрасли с функционально-ориентированным подходом к управлению не получили теоретического обоснования и рассмотрения. Это и предопределяет необходимость всестороннего изучения зарубежных и отечественных исследований в сфере совершенствования подхода к управлению, практических аспектов организации управления предприятием нефтегазовой отрасли, в целях формирования методологической базы оптимизации управленческого подхода на предприятиях и создания условий для достижения стратегических целей, стоящих перед нефтегазовой отраслью.
Основной целью диссертационного исследования является разработка концепции управления предприятием нефтегазовой отрасли, направленной на непрерывное повышение эффективности деятельности и планирование с целью рационального распределения и использования финансово-экономических ресурсов, своевременное получение точной информации, необходимой для принятия управленческих решений, а также оптимизация затрат и самого процесса управления предприятиями в целом.
Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решены следующие основные задачи:
-проведен анализ и сравнение аспектов применения процессно-ориентированного и функционального подходов к управлению;
-обоснована целесообразность совмещения процессно-ориентированного и функционального подходов для повышения
эффективности управленческого воздействия на предприятиях нефтегазовой отрасли;
построена модель комплексной системы управления предприятием нефтегазовой отрасли на основе совмещения подходов управлению и интеграции процессно-ориентированных инструментов контроллинга и сбалансированной системы показателей;
изучены организационные аспекты внедрения и использования системы управления на предприятии нефтегазовой отрасли на основе совмещения процессно-ориентированного и функционального подходов и обоснование практической целесообразности такой системы.
Объектом диссертационного исследования являются системы управления предприятий нефтегазовой отрасли со сложной сетью технологических процессов, в основе которых лежит исключительно функциональный подход к управлению.
Предметом исследования выступают инструменты и методы, позволяющие их использовать для применения процессно-ориентированного подхода на предприятиях с функциональной организационной структурой управления и ориентации предприятий на достижение стратегических целей.
Конкретное участие автора в получении результатов, изложенных в диссертации, и его личный вклад в исследование научной проблемы состоит в:
определении методов совершенствования системы управления функционально-ориентированных систем управления предприятиями нефтегазовой отрасли;
выборе инструментов контроллинга, определении принципов их внедрения в целях комбинированного использования процессного и функционального подходов к управлению;
определении организационных аспектов применения инструментов процессно-ориентированного контроллинга на предприятиях с функционально-ориентированными системами управления.
Научная новизна результатов исследования, выполненного автором, заключается в том, что:
- обоснована целесообразность комплексного применения ин
струментов процессно-ориентированного управления в перспекти
ве решения стоящих стратегических задач перед нефтегазовыми
предприятиями России;
- предложен методический подход к управлению предпри
ятиями нефтегазовой отрасли с использованием инструментов кон-
троллинга, применяемых в процессно-ориентированных системах управления;
раскрыты аспекты и обоснована целесообразность применения инструментов процессно-ориентированного контроллинга в условиях функционального подхода в целях ориентации системы управления на ключевые технологические процессы в деятельности предприятий, как основного фактора повышения эффективности деятельности всего предприятия;
определена значимость ориентации управления технологическими процессами предприятия на стратегические цели как основного фактора их достижения посредством интеграции сбалансированной системы показателей в систему оперативного и стратегического управления;
-раскрыты принципы построения сбалансированной системы показателей в условиях функционального подхода к управлению на основе шести взаимосвязанных функциональных блоков показателей (разработка месторождения, производство, реализация товарной продукции и прочих услуг и т.д.);
-разработаны методы применения сбалансированной системы показателей для управления предприятием на уровне технологических процессов производства, основанные на построении и декомпозиции до уровня процессов системы взаимосвязанных целей по четырем перспективам (финансы и экономика, внешняя среда, бизнес-процессы, персонал) каждого из функциональных блоков показателей;
Практическая значимость диссертационной работы определяется предложенным перспективным комплексом мер по оптимизации подхода к управлению предприятием нефтегазовой отрасли в условиях постоянного роста издержек и необходимости оптимизации технологических процессов, обновления основных фондов и, в целом, достижения стратегических отраслевых целей.
Апробация и реализация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертационного исследования, составляющие научную новизну, прошли апробацию в виде докладов на Международных и Всероссийских конференциях. Результаты диссертационного исследования докладывались автором на Седьмой Всероссийской конференции молодых ученых, специалистов по проблемам газовой промышленности России в РГУ им. Н.М.Губкина, который был отмечен дипломом лауреата. В настоящее время результаты исследования автора применяются при раз-
работке комплекса мер по совершенствованию системы управления ООО «Газпром добыча Астрахань».
Теоретическую основу диссертационного исследования в
части исследования аспектов подхода к управлению составили мнения, версии, теории известных ученых и аналитиков В.В. Репина, В.Г. Елиферова, М. Хаммера, Г. Минтцберга, Ф.У.Тейлора, М.Портера, Б.Андерсена, Д.Пеппарда, Н.М.Абдикеева и Т.П.Данько.
В части исследования применения контроллинга в различных системах управления теоретическую основу диссертационного исследования составили теории и мнения представителей американской, немецкой и отечественной школы: Д.Хана, Э.Деминга, П.Хорвата, Т.Райхмана, Х.Ю.Кюппера, Й.Вебера, Д.Шнайдера, А.Шмидта, Н.Г. Данилочкиной, Д.Коттера, Д.Коэна, С.А. Торзояна, В. Толкача.
Рассмотрение аспектов применения процессно-
ориентированных инструментов контроллинга производилось на основе теорий и версий известных ученых П.Друкера и Р.Каплана, автора концепции АВС-костинга, а также положений управленческого учета Института управленческих бухгалтеров США (IMA).
На представление систем оперативного и стратегического планирования и контроля, их интеграции, в диссертационном исследовании наибольшее влияние оказали результаты исследований П.Хорвата и, особенно, П.Тёрни с его моделью интеграции сбалансированной системы показателей и процессно-ориентированного управления предприятием.
Методологической основой диссертационного исследования является система методологических принципов совершенствования подходов к управлению предприятиями, разработанных в трудах отечественных (В.В. Репин, В.Г. Елиферов и др.) и зарубежных исследователей (Э. Деминг, Р.Каплан, П.Тёрни и др.).
Кроме того, методологическую основу исследования составляют принципы организации внедрения инноваций в систему управления крупным промышленным предприятием, определенные на основе систематизации информации, полученной из практического опыта автора. Они играют первостепенную роль при выработке стратегии выбора направления и поиска пути синтеза существующих теоретических концепций в целях решения поставленных задач.
Структура диссертации сформирована таким образом, чтобы в ней в наиболее доступной форме и оптимальной степени отразить
актуальные малоисследованные проблемы по теме диссертационной работы на основе соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи, взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов.
Цели и задачи диссертационной работы определили ее последовательность изложения и объем. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты комплексной системы управления. Проводится анализ преимуществ и недостатков функционального и процессного подходов к управлению предприятием, теоретических основ применения инструментов контроллинга в условиях процессно-ориентированного подхода к управлению.
Во второй главе диссертационной работы представлены практические аспекты реализации комплексной системы управления, и рассмотрены особенности и механизм функционирования подсистем процессно-ориентированного контроллинга предприятием нефтегазовой отрасли.
В третьей главе представлены практические аспекты внедрения комплексной системы управления в ООО «Газпром добыча Астрахань». Представлены результаты апробации полученных результатов исследования применения процессно-ориентированных инструментов контроллинга в условиях технологически и организационно сложных промышленных предприятий с функциональной структурой.
