Содержание к диссертации
С.
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КООПЕРАТИВНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 8
1.1 Развитие экономических учений о кооперативных формах
хозяйствования 8
Мировой опыт функционирования кооперативных предприятий 22
Исторический опыт кооперативов в России и Зауралье 34
Критерии и показатели оценки эффективности сельскохозяйственных производственных кооперативов 47
2 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА СЛОЖИВШЕЙСЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КООПЕРАТИВНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 57
Анализ деятельности кооперативов в сельском хозяйстве 57
Оценка эффективности функционирования сельскохозяйственных производственных кооперативов 73
Состояние сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов области 84
3 КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВ
РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 99
Регулирование деятельности сельскохозяйственных кредитных кооперативов на уровне региона 100
Стратегическое планирование развития кредитных и закупочно-сбытовых кооперативов 117
Комплексная оценка эффективности функционирования
кооператива 136
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 146
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 150
ПРИЛОЖЕНИЯ 167
Введение к работе
Актуальность исследования. Для построения экономической системы нового типа в России необходимо создание институтов, адекватных современному уровню развития, учитывающих исторически сложившиеся традиции и правила экономической деятельности. Переход от административно-командной системы к рыночной объективно создает благоприятные условия для развития кооперативных институциональных форм. Теория и практика стран с развитой рыночной экономикой свидетельствуют о больших возможностях кооперативных объединений, основанных на самоуправлении, развитии демократии и инициативы.
Для преодоления критической ситуации в российских селах кооперативные начала приобретают исключительное значение. В условиях роста цен, безработицы, распада системы социальной защиты и других проявлений кризиса различные группы сельского населения посредством организации кооперативов самостоятельно решают свои социально-экономические проблемы: создают новые рабочие места, повышают эффективность деятельности своих хозяйств, жизненный уровень, снижая тем самым давление на региональные и местные бюджеты.
Указанные обстоятельства обусловливают необходимость изучения российского и международного опыта функционирования сельскохозяйственных кооперативов, анализа наметившихся тенденций в деятельности этих формирований, изучения факторов, влияющих на эффективность функционирования предприятий и организаций данной формы хозяйствования в условиях конкретного региона, определения перспектив их развития, а также методов комплексной оценки результатов хозяйственной деятельности. Таким образом, проблема диссертационного исследования является актуальной и востребованной практикой.
Состояние изученности проблемы. Теории и практике кооперации всегда уделялось должное внимание в экономической науке. Большой вклад
в развитие кооперативного движения внесли зарубежные ученые - Р. Оуэн, У. Кинг, Ш. Фурье, Ф. Райффайзен, К.А. Сен-Симон, Ф. Бюше, К. Маркс и другие. Научным основам сельскохозяйственной кооперации посвящены работы наших соотечественников Н.Г. Чернышевского, М.И. Туган-Барановского, А.В. Чаянова, Н.Д. Кондратьева, Н.А. Рыбникова, Н.П. Макарова, С.Л. Маслова, А.И. Чупрова, А.Н. Челинцева, получившие широкое международное признание и применение в аграрном секторе многих стран. Труды этих ученых превратили в свое время Россию в признанный центр мировой кооперативной науки.
Вопросам кооперации уделяется большое внимание и в трудах многих современных ученых: И.Н. Буздалова, Г.И. Шмелева, В.И. Кудряшова В.А. Добрынина, СИ. Грядова, А.В. Ткача, Е.В. Худяковой, Ф.К. Шакирова, А.П. Балашева, Е.В. Серовой, В.Р. Боева, И.К. Щетининой, В.И. Фролова, В.Н. Новикова, А.Т. Стадника, А.А. Шутькова. Среди ведущих ученых-аграрников Урала это А.Н. Семин, А.Л. Пустуев, В.Д. Мингалев, О.Д. Рубае-ва, П.Е. Подгорбунских, А.Ф. Новоселов, Н.А. Светлакова.
Вместе с тем отдельные вопросы функционирования сельскохозяйственных кооперативов в современных условиях реформирования экономики являются недостаточно исследованными. Прежде всего, к ним следует отнести определение основных направлений развития аграрной кооперации с учетом ее региональных особенностей, совершенствование и систематизацию рычагов государственного регулирования, уточнение методических подходов к формированию критериев оценки деятельности кооперативных предприятий и организаций. На восполнение этого пробела и направлено данное научное исследование.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке методических подходов к определению комплексной оценки эффективности функционирования кооперативных предприятий в сельском хозяйстве. Для достижения цели исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:
изучены теоретические учения о кооперативных формах хозяйствования, развитие данных формирований в мире, России и Зауралье, а также методические основы оценки результатов их деятельности;
проанализированы основные показатели хозяйствования, специализация сельскохозяйственных производственных кооперативов по природно-экономическим зонам области, а также оценен уровень экономической эффективности их деятельности;
обосновано современное состояние кредитных потребительских кооперативов, определено место данных формирований в сфере оказания финансовых услуг сельскохозяйственным товаропроизводителям и выявлены основные причины, сдерживающие их дальнейшее развитие;
разработаны предложения по применению организационных и экономических рычагов государственного регулирования деятельности кредитных кооперативов с учетом особенностей их функционирования на уровне субъекта федерации;
предложена методика стратегического планирования применительно к определению направлений развития кредитной кооперации области и обоснованы рекомендации по созданию закупочно-сбытовых кооперативов;
разработаны рекомендации по комплексной оценке эффективности функционирования кооперативных предприятий в сельском хозяйстве.
Предметом исследования явились социально-экономические процессы, предпосылки и условия функционирования кооперативных предприятий и организаций в условиях освоения рыночного экономического механизма.
Объектом исследования послужили сельскохозяйственные производственные и сельскохозяйственные кредитные потребительские, кооперативы Курганской области.
Методы и информационное обеспечение исследования. Теоретической и методологической основой проведенного исследования послужили труды классиков экономической науки, работы ведущих отечественных и за-
рубежных ученых-экономистов, посвященные проблемам развития кооперации в сельском хозяйстве, а таюке соответствующие законы и другие нормативные акты.
С учетом конкретных задач применены различные приемы и методы исследования. С помощью построения и обработки динамических рядов, статистических группировок, монографического изучения и других приемов выявлены тенденции развития изучаемого объекта, проведен анализ показателей деятельности кооперативов. Абстрактно-логический, расчетно-конструктивйый, экспертный и экономико-математический методы использованы при обосновании перспектив и направлений развития кооперации в Курганской области. Информационной основой исследования явились данные Госкомстата РФ, Комитета государственной статистики и Департамента сельского хозяйства Курганской области, годовые отчеты сельскохозяйственных кооперативов области, специальная справочная литература.
Научная новизна исследования. В итоге проведенного теоретического и практического исследования получены следующие результаты, определяющие новизну работы:
обоснованы показатели оценки эффективности деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов, характеризующие социальную направленность данной организационно-правовой формы, наиболее важными из которых, по нашему мнению, являются следующие: степень удовлетворения потребности вступившего в кооператив, отношение числа членов кооператива к общему количеству работников, величина и виды социальных выплат в структуре доходов членов кооператива;
уточнены финансовые нормативы в части определения минимального размера паевого фонда, достаточности капитала, ликвидности, а также обоснованы и рекомендованы к применению показатели эффективности в оценке функционирования кредитного кооператива: уровень удельных издержек функционирования кредитного кооператива, уровень процент-
ной маржи, доля удовлетворенных запросов о предоставлении займов, отношение невозвращенных займов к общему объему выданных;
усовершенствована методика стратегического планирования, основанная на методе анализа иерархий в части определения направлений развития кредитной кооперации, и предложена схема создания и функционирования филиалов данных организаций;
уточнена методика определения комплексного показателя деятельности предприятия при вычислении интегральной оценки экономической эффективности сельскохозяйственного кооператива.
Практическая значимость исследования определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработанности проблемы, применением аналитического подхода к обоснованию направлений и форм развития кооперации в АПК. Непосредственное практическое значение имеют предложения по проведению комплексной оценки развития кооперативов в аграрной сфере, которая способствует принятию более аргументированных управленческих решений. Обоснованные автором предложения также могут быть использованы Департаментом сельского хозяйства и администрациями районов области для оценки реального положения экономики хозяйств и при разработке программ экономического и социального развития административно-территориальных образований. Отдельные теоретические и методические предложения автора по оценке эффективности деятельности предприятия и его финансового состояния целесообразно использовать в учебном процессе при изучении дисциплин «Кооперация и интеграция в АПК», «Экономика предприятия», «Планирование на предприятии АПК».
Апробация результатов исследования. Теоретические и практические результаты, полученные при проведении данного исследования, доложены и получили одобрение на 9 научно-практических конференциях: международных (г. Екатеринбург, 2003 г.; г.Барнаул, 2003 г.; г.Москва, 2004 г.; г.Курган, 2004 г.; г.Оренбург, 2005 г.), всероссийских (г.Екатеринбург 2003 г., г.Уфа, 2005 г.), региональных (г.Челябинск, 2004 г.; г.Тюмень, 2004 г.).
