Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АПК РА: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
И СОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТЫ 11
Оценка состояния и тенденции развития АПК РА 11
Состояние, особенности и проблемы повышения качества трудовых ресурсов агропромышленной сферы РА 24
1.3. Управление ВФРТ как фактор стабилизации и развития АПК 34
ГЛАВА 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРИФИРМЕННЫМ РЫНКОМ ТРУДА 51
Внутрифирменный рынок труда: структура отношений, модели функционирования 51
Анализ проблем и методов управления внутрифирменных рынков труда в АПК ,v, 75
Разработка механизма эффективного управления ВФРТ на основе мониторинговой концепции исследования экономического развития АПК ...95
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ РАЗРАБОТАННЫХ МЕТОДОВ И
ПОДХОДОВ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ АПК РА 100
Разработка системы мониторинга и управления мобильностью трудовых ресурсов в сельской местности: системный подход 100
Анализ и разработка организационной структуры управления внутрифирменным рынком труда ОАО КХП "Гиагинский" 110
Особенности использования разработанных методов и подходов в системе подготовки кадров для АПК 116
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 128
Библиографический список использованной литературы 132
Приложения 149
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Рыночные преобразования экономической системы России обусловливают острую необходимость в постоянном развитии теории управления, исследовании и формулировке нетрадиционных методологических подходов к организации управленческой деятельности на макро-, мезо- и микроэкономических уровнях. Однако радикальные реформы в России обернулись глубоким спадом во многих сферах национальной экономики, в частности, в аграрной сфере.
Реализация стратегических целей как национального, так и регионального развития требует учета, в качестве основной составляющей, социальных факторов. Важнейшим показателем состояния указанной сферы является занятость населения, достаточный уровень которой обеспечивает стабильность функционирования сложной локальной социально-экономической системы. Наибольшую актуальность данное положение принимает в аграрной сфере, характеризующейся наибольшим спадом, обладающей значительными особенностями структуры и параметров трудовых ресурсов.
В ходе экономической реформы, в частности в Республике Адыгея, на рынке труда сложилась критическая ситуация. Она характеризуется отсутствием механизма "саморегуляции", заметной тенденцией к стихийному воспроизводству, слабой восприимчивостью к внешним воздействиям и мерам, направленным на вывод рынка труда из кризисного состояния. Ситуация усугубляется тем, что Республика Адыгея - аграрный регион и большая часть населения республики проживает в сельской местности, что ограничивает свободу передвижения рабочей силы, то есть территориальная рассредоточенность препятствует миграции сельского населения между рабочими местами.
Вышеизложенное определяет актуальность темы диссертационного исследования, также обусловленной востребованностью в современных условиях надежного механизма управления аграрным сектором АПК.
Степень разработанности проблемы. Научные основы методологии и исходные теоретические положения работы составили исследования зарубежных и отечественных специалистов в области экономики агропромышленного комплекса и сельского хозяйства, производственного менеджмента и управленческого анализа, а также социальной политики и регионального рынковедения.
Исследованию проблем формирования и развития методов управления современным сельским хозяйством, задачам реформирования аграрного сектора российской экономики и региональных рынков посвящены труды ряда экономистов: Е. Антосенковой, А. Апишева, О. Белокрыловой, Н. Кетовой, Ю. Колесникова, А.Куева, В. Овчинникова, Е. Петровой, Н. Пшиканоковой, М. Семенова, А. Цей и др.
Вопросы использования системного подхода к исследованию специфики рынка труда и повышению эффективности управления им нашли свое отражение в работах В. Гальперина, П. Гребенникова, Н. Шумина, А. Шухмина и др.
Среди исследований, посвященных социально-трудовым отношениям, следует отметить труды отечественных ученых А. Алавердова, В. Гаспаряна, М. Грачева, В. Дятлова, А. Егоршина, Т. Заславской, Е. Катульского, А. Котляра, Р. Колосовой, А. Кибанова, Г. Меликьяна, Р. Рыбкиной и др.
Инструментарий исследования основан на новых подходах к анализу сложных систем и процессов принятия решений, изложенных в трудах И. Акулича, Л. Берштейна, Н. Воробьева, С. Жака, Л. Заде, О. Замкова, Н. Лябаха, А. Мелихова, С. Чефранова и др.
Изучение теоретических исследований подтвердило, что в научной литературе явно недостаточно отражена проблема организации и управления внутрифирменными рынками труда в агропромышленном комплексе.
Цель диссертационного исследования состоит в разработке механизма повышения эффективности функционирования агропромышленного комплекса посредством совершенствования методов управления внутрифирменным
рынком труда на сельскохозяйственных предприятиях.
Достижению поставленной цели подчинены следующие задачи:
проанализировать современное состояние АПК региона, определить тенденции его развития;
исследовать зависимость эффективности функционирования регионального агропромышленного комплекса от структуры и параметров трудовых ресурсов, уровня занятости;
обосновать возможность повышения эффективности функционирования республиканского АПК посредством совершенствования механизмов управления внутрифирменными рынками труда отдельных составляющих его элементов;
проанализировать модели функционирования внутрифирменных рынков труда в АПК и разработать механизм эффективного управления им на основе мониторинговой концепции;
апробировать разработанные механизмы на конкретных экономических объектах.
Объектом диссертационного исследования является аграрная сфера агропромышленного комплекса региона и ее отдельные хозяйствующие субъекты.
Предметом диссертационного исследования является организационно-экономические механизмы повышения эффективности функционирования АПК, методы совершенствования социально-трудовых отношений на уровне отдельного предприятия аграрной сферы.
Методологической и теоретической основой диссертации послужили концептуальные положения экономической теории, экономики агропромышленного комплекса; выводы, представленные и обоснованные в фундаментальных и прикладных научных исследованиях отечественных и зарубежных ученых в части разработки механизмов функционирования АПК; исследования проблем занятости и эффективного использования трудовых ресурсов.
Методы исследования основаны на применении теории экономического анализа, системного анализа и теории принятия решений. В работе также использовались методы экспертного анализа и общие положения микроэкономики, управления персоналом, маркетинга, а также экономико-математическое моделирование.
Нормативно-правовой базой диссертации явилась система законодательных актов Российской Федерации и Республики Адыгея, регулирующих сферу трудовых отношений и занятости населения.
Информационно-эмпирической базой диссертации послужили официальные статистические и аналитические данные, представленные Государственным комитетом по статистике РА, Департаментом федеральной государственной службы занятости населения, а также материалы Министерства экономического развития и торговли, Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея; материалы отчета о НИР - "Разработка региональной системы мониторинга рынка труда (на примере РА)", а также результаты исследований отдельных предприятий АГГК, проведенных лично автором.
Основные положения диссертационной работы, выносимые на защиту.
По специализации "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) "
Современное состояние АПК характеризуется спадом производства, низким уровнем обеспеченности основным и оборотным капиталами, ухудшением социального положения сельского населения. Решение проблем повышения эффективности функционирования аграрной сферы АПК требует комплексного подхода, учитывающего как экономические, так и социальные аспекты, что обеспечивает достижение стратегических целей регионального развития - воспроизводство социума, стабильность функционирования социально-экономической системы.
Специфика сельскохозяйственного производства, заключающаяся в его территориальной рассредоточенности, высокой зависимости от природно-
климатических условий, сезонности функционирования, а также трансформация форм собственности требуют разработки специальных механизмов ресурсообеспечения, важнейшими из которых являются трудовые ресурсы. Решение проблемы обеспеченности регионального АПК трудовыми ресурсами необходимого количества и качества должно осуществляться на основе анализа прогнозных показателей его функционирования, тенденции развития экономической системы в целом.
3. Управление структурой и параметрами трудовых ресурсов на уровне отдельных хозяйствующих субъектов аграрной сферы АПК является одним из важнейших факторов предупреждения кризисных ситуаций, стабилизации и развития комплекса в целом, что является условием экономической безопасности и создает предпосылки для интенсивного развития экономики. По специализации "Экономика труда "
Сложившаяся структура отношений на внутрифирменных рынках труда предприятий аграрной сферы характеризуется отсутствием мотиваций повышения качества предложения рабочей силы. Рыночные процессы, происходящие в современной транзитивной экономике, характеризуются высокой динамичностью с элементами стохастичности. С другой стороны, структура социально-трудовых отношений и внутрифирменные рынки труда обладают консервативностью. Одним из подходов устранения данного противоречия является совершенствование модели функционирования внутрифирменных рынков труда на основе использования правовых и экономических рычагов воздействия на уровне предприятия, методов управления персоналом.
Для эффективного управления рынком труда и внутрифирменными рынками труда, в частности, необходима организация мониторинговой системы, позволяющей учесть тенденции развития АПК и экономической системы в целом, обеспечивающей полноту и адекватность информации.
Анализ современного состояния трудового потенциала сельского хозяйства характеризуется бессистемностью подготовки и переподготовки
специалистов в области сельскохозяйственного производства.
Совершенствование структуры трудовых отношений сельскохозяйственных предприятий АПК РА требует реализации комплекса мер:
усиление мотивационной составляющей повышения квалификации и получения профессий, потребность в которых прогнозируется по результатам мониторинговых исследований в АПК;
создание на основе принципов системности, общности и эмерджентности структуры подготовки кадров для сельскохозяйственного производства.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в нетрадиционности подхода к управлению аграрным сектором АПК региона. К ряду положений, содержащих элементы приращения научного значения, можно отнести нижеследующее:
По специализации "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство) "
Обоснована возможность использования для интенсификации развития АПК и решения социальных проблем сельхозтоваропроизводителей правовых, экономических, управленческих и информационных механизмов на уровне отдельных предприятий и АПК в целом.
Разработан механизм повышения эффективности экономического развития АПК на основе совершенствования моделей функционирования внутрифирменных рынков труда его отдельных хозяйствующих субъектов.
Предложена методика организации и функционирования мониторинговой системы управления АПК, учитывающая требования полноты и адекватности информации, позволяющая получить прогнозные значения потребности в трудовых ресурсах аграрной сферы.
По специализации "Экономика труда" 1. Предложена формальная модель трудовых отношений на внутрифирменных рынках труда, представляющая собой функционально-
блочную структуру, учитывающую многокритериальность процессов движения рабочей силы.
Разработаны принципы создания структуры подготовки и переподготовки кадров для обеспечения потребностей сельскохозяйственного производства: системности, общности, эмерджентности, целенаправленности.
Предложен организационно-экономический механизм управления структурой трудовых ресурсов на микроуровне, основанный на усилении роли мотивационной составляющей.
Теоретическая и практическая значимость работы. Приведенные в диссертации обобщения и выводы позволяют расширить представления о состоянии АПК в трансформационный период, трудовых отношениях в сельскохозяйственной сфере, в частности, на внутрифирменном уровне. Теоретическая значимость состоит в том, что содержащиеся в диссертации теоретические положения и методические рекомендации по организации и управлению внутрифирменным рынком труда в АПК могут быть использованы в качестве концептуальной базы совершенствования механизмов управления данным рынком, а также в обосновании и выборе стратегических направлений развития региональных экономических систем.
Прикладное значение состоит в использовании предприятиями АПК республики конкретных рекомендаций по формированию эффективных трудовых отношений и механизмов управления внутрифирменными рынками труда сельскохозяйственных предприятий. Практическая значимость работы определяется также возможностью использования выводов диссертационного исследования и информационного материала в учебном процессе по спецкурсам "Экономика труда", "Экономика и управление в АПК", "Управление персоналом", "Производственный менеджмент", "Экономика сельского хозяйства", а также при реализации образовательных программ широкого спектра экономических специальностей в вузах соответствующего профиля.
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации изложены в докладах на научно-практических конференциях аспирантов и преподавателей Адыгейского государственного университета, на научно-практической конференции V Недели науки Майкопского государственного технологического института, на наз^чной конференции преподавателей и студентов Московского открытого социального университета, а также на научно-практическом семинаре "Перспективные направления развития экономики РА" в Адыгейском республиканском институте гуманитарных исследований в (1999-2002 гг.), на заседаниях ученого совета Института информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра Российской Академии Наук (2000-2003 гг.).
Материалы диссертации использованы в выполнении НИР, утвержденной Министерством общего и профессионального образования РФ, "Разработка региональной системы мониторинга рынка труда (на примере РА)" единого заказ-наряда МО РФ (2000 - 2002 гг.).
Ряд предложений, разработанных в результате исследований, приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства РА и Министерством труда и социальной защиты.
Основные результаты исследования опубликованы в 8 печатных работах общим объемом 1,75 печатных листа, двух отчетах по НИР.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, содержащих десять параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы, приложений.
