Содержание к диссертации
С.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АПК
В УСЛОВИЯХ РЫНКА 10
-
Сущность, принципы формирования и основные элементы экономического механизма функционирования АПК 10
-
Финансово-кредитный механизм как составная часть экономического механизма АПК 19
-
Задачи, функции и инструменты финансово-кредитного механизма в АПК 27
2. РАЗВИТИЕ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ И ИХ
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ
СИСТЕМОЙ И ГОСУДАРСТВОМ 51
-
Образование и становление крестьянских (фермерских) хозяйств в России и в Краснодарском крае 51
-
Основные этапы развития экономических отношений крестьянских хозяйств с финансово-кредитной системой 78
-
Виды и формы экономических взаимоотношений крестьянских хозяйств с финансово-кредитной системой и государством 91
3. ОБОСНОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЙ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕК
ТИВНОСТИ КРЕСТЬЯНСКИХ ХОЗЯЙСТВ НА ОСНОВЕ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМО
ОТНОШЕНИЙ С ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМОЙ .. 125
3.1. Государственная поддержка крестьянских (фермерских)
хозяйств 125
-
Обоснование направлений совершенствования экономического механизма функционирования крестьянских хозяйств 135
-
Разработка показателей оценки экономической эффективности крестьянских (фермерских) хозяйств с целью определения их
кредитоспособности " 151
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 158
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 163
ПРИЛОЖЕНИЯ 178
I
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В результате аграрной реформы в сельском хозяйстве сформирована многоукладная экономика, которая представлена государственными, муниципальными, акционерными, коллективными сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими хозяйствами и хозяйствами населения. Существование каждого хозяйственного уклада определяется совокупностью факторов, ведущим из которых является форма собственности.
В секторе индивидуального предпринимательства функционируют в настоящее время 261,7 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющие сельскохозяйственное производство на 15,3 млн. гектаров собственных и арендованных земель, что в несколько раз больше, чем в некоторых развитых западноевропейских странах.
Создавая крестьянские хозяйства в России, государство ориентировалось, прежде «сего, на эффективное фермерское хозяйство, что позволило бы обеспечить рациональную специализацию, оптимальный размер хозяйства, соответствие потребностям рынка. Однако, как показывает практика, процесс формирования крестьянских (фермерских) хозяйств не оправдал возлагаемых на них надежд, В большинстве своем - это малоземельные, недостаточно эффективные хозяйства, не имеющие в необходимом количестве техники, собственных оборотных средств.
Низкая урожайность сельскохозяйственных культур в крестьянских хозяйствах во многих районах обусловлена несвоевременными севом и уборкой, плохим уходом за посевами из-за низкой обеспеченности этих хозяйств всеми видами техники, средствами защиты растений, минеральными и органическими удобрениями.
Изучение деятельности крестьянских хозяйств за рубежом позволяет сделать вывод, что во многих странах мира высокая эффективность фермерского производства обусловлена достаточной государственной поддержкой
4 развития как крупного, так и среднего и мелкого фермерского хозяйства, наличием различного рода сельскохозяйственных кооперативов, разветвленной сетью сельскохозяйственного кредита, разумным льготным налогообложением сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Все это свидетельствует о том, что сегодня в России назрела необходимость решения проблем, касающихся формирования нового экономического механизма функционирования крестьянских хозяйств, создания финансово-кредитной инфраструктуры на селе и совершенствования экономических взаимоотношений фермеров с этими организациями.
Актуальность рассмотрения важнейших теоретических и практических проблем эффективности крестьянских хозяйств на основе совершенствования их экономических взаимоотношений с финансово- кредитной системой и предопределила выбор темы диссертационного исследования.
Состояние изученности проблемы. Исторические аспекты развития экономических отношений крестьянских хозяйств с финансово- кредитной системой исследованы и освещены в работах известных ученых А.Н. Гурьева, И.А. Исаева, С.Ф. Панфилова, Ф.В. Райффайзена, П.А. Столыпина, М.И. Туган-Барановского, Н.Г. Чернышевского, А.В.Чаянова и многих других.
Научные основы экономического развития крестьянских хозяйств на современном этапе, а также организация и развитие сельскохозяйственных кредитных кооперативов изложены в работах современных экономистов и аграрников - П.А. Андреева, В. Ф. Башмачникова, М. Баккет, В.В. Казаре-зова, В.И. Кудряшова, В.И. Колесникова, А.А. Коныгина, М.П. Казакова, М.Л. Лишанского, Н.П. Макарова, Т. Е. Малофеева, В.В. Милосердова, И.Б. Масловой, А.В. Морозова, П.Ф. Парамонова, А.З. Рысьмятова, А.Н. Семина, И.Т. Трубилина, В.Н. Хлыстуна, Р.Н. Чернего, М.Д. Эльдиева и других.
Вместе с тем, в настоящее время имеется много актуальных нерешенных вопросов, связанных с созданием экономических условий для развития эффективного крестьянского производства.
Эффективность фермерского сектора сдерживается отсутствием научных разработок по формированию адекватного экономического механизма функционирования крестьянских хозяйств, который включает в себя государственное регулирование земельных отношений, ценообразование, организацию финансирования и кредитования, совершенствование страхования сельского хозяйства, налогообложение, государственную поддержку, как на федеральном, так и на региональном и местном уровнях, а также контроль за движением и использованием бюджетных средств.
Требуют уточнения отдельные понятия и принципы экономических взаимоотношений крестьянских хозяйств с финансово-кредитной системой, необходимо совершенствование методики определения экономической эффективности и оценки финансового состояния крестьянских хозяйств, при определении их кредитоспособности.
Недостаточно полно исследованы вопросы сельскохозяйственной кредитной кооперации, товарного кредита, лизинговых операций, материально-технического обеспечения крестьянских хозяйств.
Эти и другие проблемы имеют место на современном этапе развития крестьянского (фермерского) сектора как России в целом, так и Краснодарского края в частности.
Целью диссертационного исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию экономических взаимоотношений крестьянских (фермерских) хозяйств с финансово- кредитной системой и государством в интересах повышения эффективности фермерского производства.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи: исследовать теоретические и методологические аспекты экономических взаимоотношений крестьянских (фермерских) хозяйств с финансово-кредитной системой на примере отечественного и зарубежного опыта; обосновать показатели определения эффективности деятельности крестьянских хозяйств, уточнить содержание экономического механизма их функционирования; исследовать тенденции развития крестьянских хозяйств, их экономических взаимоотношений с государством и финансово-кредитной системой; изучить практику привлечения крестьянскими хозяйствами заемных средств, выявить проблемы кредитования и обосновать направления их решения; - обосновать методический подход комплексной оценки платежеспо собности крестьянских хозяйств на основе определения класса кредитоспо собности с учетом уровня рентабельности и доходности их производства.
Предмет и объект исследования. В качестве предмета исследования принята совокупность экономических и организационных аспектов состояния и развития взаимоотношений крестьянских (фермерских) хозяйств с финансово-кредитной системой в условиях рыночных отношений.
Объектом исследования явились крестьянские хозяйства Краснодарского края, а также финансово-кредитные учреждения, предоставляющие заемные средства фермерскому сектору.
Исходным материалом для изучения исследуемых экономических явлений и решения поставленных задач послужили материалы статистической отчетности, данные анкетирования крестьянских (фермерских) хозяйств края, материалы ассоциаций крестьянских хозяйств ряда районов и края, результаты личного наблюдения за деятельностью фермеров, их взаимоотношениями с финансовыми и кредитными структурами, материалы стажировки в Швеции.
Использовались методические рекомендации ученых Кубанского государственного аграрного университета по рассматриваемым вопросам.
Методологической и теоретической базой исследования послужили фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых, законодательные и нормативные акты Российской Федерации по вопросам экономического механизма функционирования АПК в условиях рынка, экономических взаимоотношений крестьянских хо-
7 зяйств с финансово-кредитной системой, программные и прогнозные разра- ботки органов власти и управления АПК Российской Федерации.
Методы исследования. В зависимости от решаемых задач применялись такие методы экономических исследований как абстрактно-логический, экономико-статистический, монографический, расчетно-конструктивный, системного анализа и другие.
Научная новизна работы. Наиболее существенные элементы прира- щения научного знания исследования финансово-экономических взаимоот- ношений крестьянских хозяйств с финансово-кредитной системой состоят в следующем: - уточнении теоретических и методических аспектов формирования системы финансово-экономических отношений в АПК в условиях рыночной экономики; ф - научном обосновании приоритетных направлений финансово- экономических взаимоотношений крестьянских хозяйств с финансово-кредитной системой и государством, заключающихся в формировании, размещении и использовании финансовых ресурсов; - разработке и обосновании схемы лизинговых операций, предусматри- ' вающей участие коммерческих банков, производителей сельскохозяйствен ной техники и сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая суще ственно отличается от принятой схемы с участием посреднических структур, увеличивающих торговые надбавки на сельскохозяйственную технику и первоначальные лизинговые платежи; - научном обосновании кредитной инфраструктуры региона, вклю чающей крестьянские земельные банки, кредитные кооперативы и союзы, которая решит проблему обеспечения заемными средствами сельхозтоваро производителей, в том числе крестьянские хозяйства; - разработке новой схемы кредитования крестьянских хозяйств при по средничестве Россельхозбанка, путем выделения льготных бюджетных ре- сурсов для долгосрочного кредитования сроком до 5 лет; - обосновании методики определения кредитоспособности крестьян ских хозяйств с учетом уровня их доходности и рентабельности производст ва, предусматривающей установление классов кредитоспособности и диффе ренцированного подхода для установления форм, сроков, обеспечения кре дитования, процентных ставок по кредитам.
Практическая значимость работы заключается в том, что теоретические исследования, сформулированные выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы в практике государственного регулирования, финансирования и кредитования крестьянских хозяйств. Научные выводы и разработки рекомендуются к внедрению в кредитные организации, лизинговые и страховые компании, а также использованы в учебном процессе на экономических факультетах Кубанского государственного аграрного университета.
Исследования выполнены в соответствии с тематическим планом научно-исследовательских работ Кубанского государственного аграрного университета по теме №15 - "Разработать предложения по повышению устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства" (регистрационный номер 01960009014).
На защиту выносятся следующие наиболее существенные результаты: теоретические обобщения по вопросам формирования финансово-экономического механизма АПК в условиях рыночных отношений; выводы, вытекающие из анализа и обобщения результатов развития и становления крестьянских (фермерских) в Краснодарском крае; научное обоснование сущности, структуры, принципов, видов и форм финансово-экономических взаимоотношений крестьянских хозяйств с финансово-кредитной системой и государством; теоретическое обоснование основных направлений совершенствования экономических взаимоотношений крестьянских хозяйств с финансово-
9 кредитной системой и государством как важнейшее условие повышения эффективности их производства; научное обоснование схемы лизинговых операций, предусматривающей участие коммерческих банков, производителей сельскохозяйственной техники, сельхозтоваропроизводителей и страховых компаний; методика определения кредитоспособности крестьянских хозяйств с учетом уровня их доходности и рентабельности.
Апробация работы. Основные положения, теоретические и практические выводы диссертационной работы докладывались на совещаниях руководителей кредитных организаций Краснодарского края, занимающихся кредитованием сельскохозяйственных товаропроизводителей, на съездах и конференциях краевой, районных ассоциаций крестьянских хозяйств, на межвузовских научных конференциях в 1999-2001гг.
Результаты исследования опубликованы в 6 научных работах общим объемом 10,9 печатных листа.
Объем работы. Диссертация состоит из введения, 3 глав, выводов и предложений. Работа изложена на 192 страницах, содержит 22 таблицы, 11 рисунков, 10 приложений- Список использованной литературы включает 180 наименований.
