Содержание к диссертации
Глава і. Сущность экономической эффективности и роль экономических стимулов в её повышении
Критерии и показатели эффективного хозяйствования 10
Экономические стимулы в системе факторов эффективного производства 28
Глава п. Основные направления усиления стимулирующих функций ценового механизма на состояние сельскохозяйственного производства
в регионе
2.1. Требование к ценообразованию, особенности и направления
ценового механизма в сельском хозяйстве 41
2.2. Эффективность сельскохозяйственного производства Мос
ковской области в условиях действующей системы эконо
мических стимулов 54
Глава ш. Состояние кредитно-финансовой и налоговой
систем в аграрном секторе и меры по усиле
нию их стимулирующей роли
Упорядочение кредитно-финансового механизма 69
Направления усиления стимулирующих функций налогообложения 96
3.3.. Бюджетная поддержка сельского хозяйства в системе эко- 19_
номических стимулов его эффективного развития
Выводы и предложения 122
Список использованной литературы \ щ
Введение к работе
Проблема экономической эффективности была и остается определяющей во всем процессе социально-экономического развития отраслей народного хозяйства. Именно это предопределяет ее центральное место в экономических исследованиях. Не без основания можно рассматривать экономическую науку как науку об эффективности. Ибо любое техническое, технологическое, биологическое, проектное и другое направление человеческой деятельности предусматривает, прежде всего, получение положительного эффекта. Такое понимание этой экономической категории вытекает из ограниченности ресурсов производства, постоянного их удорожания, а также из того, что получение от их использования наибольшего дохода является главным по существу единственным источником расширенного воспроизводства, социального прогресса, удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей непосредственных товаропроизводителей и общества в целом.
Большая значимость экономической эффективности вынуждает исследовать основные факторы ее роста. Как показывают исследования, эти факторы весьма разнообразны. Они представляют собой единую взаимоувязанную систему с функциональными особенностями каждого фактора или их групп. В этой системе по специфическим функциям выделяются общеэкономические факторы и среди них -экономические стимулы. Эта специфика заключается в том, что наибольшая величина экономического эффекта может быть получена при рациональном и квалифицированном использовании, имеющихся материально-технических, природных, финансовых и трудовых ресурсов. Особую актуальность приобретает активизация использования экономических стимулов в нынешних кризисных условиях, когда ресурсный потенциал производства сокращается, что особенно характерно и для сельскохозяйственного производства.
Проблема экономических стимулов и их роли в повышении экономической эффективности агропромышленного производства предметно исследуется в трудах многих экономистов, как в постсоветский период, так и в условиях современного периода перехода к подлинно рыночной экономики. Особое внимание уделяется этой теме в научных работах А.И. Алтухова, В.Р. Боева, И.Н. Буздалова, И.Н. Буробкина, В.П. Василенко, В.А. Добрынина, А.П. Зинченко, Л.Н. Кассирова, М.Л. Лемешева, В.В. Милосердова, А.А. Никонова, Е.С. Оглоблина, А.В. Петрикова, А.Ф. Серкова, В.А. Тихонова, И.Г. Уша-чева, И.Ф. Хицкова и многих других экономистов-аграрников.
Однако негативные тенденции в показателях экономической эффективности производства в сельскохозяйственном производстве, наблюдающиеся в ходе проводимой реформы требует углубления Исследования методологических и прикладных вопросов эффективности и активизации роли экономических стимулов в ее повышении, прежде всего, опираясь на стимулирующие функции рыночных регуляторов и инструментов. Актуальность и огромная народнохозяйственная значимость данной проблемы предопределили цель и задачи настоящего исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является определение функциональной роли экономических стимулов в эффективном развитии сельскохозяйственного производства и анализ основных направлений получения максимально возможного экономического эффекта от использования имеющегося в распоряжении сельских товаропроизводителей ресурсного потенциала.
В аналитических разработках по достижению этой цели в работе были поставлены следующие задачи:
исходя из критического анализа различных позиций по методологическим, методическим и практическим аспектам экономической эффективности раскрыть сущность категории экономической эффек-
тивности, ее критериев, показателей и факторов с учетом специфики сельскохозяйственного производства;
раскрыть особую роль экономических стимулов в системе факторов эффективного развития сельскохозяйственного производства в условиях рыночной среды;
определить тенденции изменений экономической эффективности в агропромышленном производстве и выявить их причины и последствия, оказавшие влияние на уровень её результативности;
обосновать приоритетные направления усиления стимулирующей роли ценового механизма, кредитной и налоговой подсистемы хозяйственного механизма и обосновать меры активизации их стимулирующих функций;
выявить стимулирующее значение государственной поддержки агропромышленного производства и определить основные направления ее более активного воздействия на повышение эффективности сельскохозяйственного производства.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования является система экономических стимулов повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства, адекватная рыночному механизму хозяйствования с выделением основных составляющих этой системы.
Объектами исследования служат предприятия сельского хозяйства Московской области, а также других регионов РФ. Использовались разработки народнохозяйственного, макроэкономического уровня, которыми определяются возможности усиления экономических стимулов роста эффективности на микро уровне, непосредственно в первичных производственных звеньях, в основном в крупных коллективных сельскохозяйственных предприятиях.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов
по проблеме усиления экономических стимулов для эффективного хозяйствования на селе. В научно-методических обоснованиях использовались Гражданский кодекс России и другие, законодательные и нормативные акты, определяющие аграрную политику страны, а также стратегию и тактику проводимой аграрной реформы.
Методы исследования. Проведенные исследования основыва
лись на обобщении научных разработок по теме диссертации. В про
цессе разработки темы применялись следующие основные методы
исследования: монографический, экономико-статистический, абст
рактно-логический, расчетно-конструктивный, экономико-
математический.
Информационная база исследования. В ходе исследования проблемы экономических стимулов эффективного ведения сельскохозяйственного производства, в качестве исходной базы использовались труды научных учреждений РАСХН, материалы Госкомстата Российской Федерации, ежегодные статистические сборники исследуемого региона, годовые отчеты сельскохозяйственных предприятий Московской области, а также личные исследования автора диссертационной работы. Более углубленное исследование проводилось по сельскохозяйственным предприятиям Ленинского района Московской области.
Научная новизна исследования. Научная новизна проведенных исследований состоит в следующих положениях:
уточнены положения по разработке научно-методических основ экономической эффективности, с учетом специфики воспроизводства в аграрном секторе и особенностей проявления этой категории в условиях переходной экономики;
раскрыты особенности экономических стимулов в системе факторов эффективности сельскохозяйственного производства, функционирующего в рыночной конкурентной среде;
дана оценка изменений экономической эффективности аграрно-
го производства, определены основные причины негативных тенденций в ходе реформирование сельскохозяйственных организационно-правовых структур на селе;
разработаны приоритетные направления по усилению стимулирующих функций ценообразования, кредитно-финансовой и налоговой систем в повышении уровня эффективности сельскохозяйственного производства;
определены меры по активизации стимулирующей роли бюджетной поддержки сельских товаропроизводителей.
Практическое значение и апробация результатов исследования. Реализация результатов проведенных исследований, обобщений, выводов и предложений в практику позволит товаропроизводителям предметно использовать рычаги экономических стимулов для повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства. В диссертационной работе даны практические предложения по рациональному использованию ценовых факторов, кредитно-финансового механизма, налоговой системы. Рациональное использование этих факторов имеют первостепенное значение для повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных товаров на внутреннем и внешнем рынках. Кроме того, это позволит осуществлять расширенное воспроизводство организационно-правовых форм хозяйствования на селе.
Основные положения диссертационной работы, были доложены на 4 научно-практических конференциях и отражены в 5 публикованных научных работах, общим объемом 10,3 п.л. Разработанные предложения и рекомендации по усилению экономических стимулов повышения экономической эффективности сельскохозяйственного производства приняты к внедрению в организационно-правовых формах собственности и хозяйствования в исследуемом регионе.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, трех глав,
выводов и предложений, списка использованной литературы, насчитывающего 127 наименований, включая 41 таблицу и 1 диаграмму.
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, народнохозяйственная значимость проблемы, определяется основная цель, задачи и объекты исследования, а также дается новизна и практическая значимость проведенных разработок.
В первой главе «Сущность эффективности и роль экономических стимулов в ее повышении» рассматриваются методические вопросы категории экономической эффективности, ее критерии и система показателей ее определяющих, а также зависимость величины полезного эффекта от действенности экономических стимулов. На материалах по Российской Федерации и Московской области прослеживается взаимосвязь уровня и эффективности сельскохозяйственного производства с системой экономических стимулов, в числе которых выделяются ценовая, кредитно-финансовая и налоговая подсистема, меры агропромышленного протекционизма.
Во второй главе «Основные направления усиления стимулирующих функций ценового механизма на состояние сельскохозяйственного производства в регионе» исследуются вопросы современного состояния ценового механизма и оценка ценообразования в сельскохозяйственном производстве. Рассматриваются основные направления и особенность ценового механизма в сельской экономики, причины и масштабы нарушения ценовой эквивалентности, меры по их преодолению.
В третьей главе «Состояние кредитно-финансовой и налоговой системы в аграрном секторе и меры усиления ее стимулирующих функций» дается экономический анализ современного состояния кредитно-финансового механизма и налогообложения в сельском хозяйстве и обоснования по активизации воздействия этих рычагов на эффективное ведение сельскохозяйственного производства.
зируется сложившаяся система государственной поддержки и аграрного протекционизма, ее состояния и меры по усилению стимулирующей роли в повышении экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
В заключение диссертационной работы даны выводы и предложения по повышению эффективности производства за счет совершенствования системы механизма экономической стимулов.
