Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ З
Глава 1. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ 8
§1. Влияние глобализационных тенденций на стратегическую ориентацию реального сектора экономики страны 8
§2. Методологические основы обеспечения экономической безопасности в реальном секторе экономики 22
§3. Оценка состояния ключевых отраслей реального сектора экономики с позиций обеспечения экономической безопасности 51
Глава II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ И ИНВЕСТИЦИОННО ИННОВАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ УГРОЗ БЕЗОПАСНОСТИ РЕАЛЬНОМУ СЕКТОРУ И МЕРЫ ПО СНИЖЕНИЮ ИХ УРОВНЯ 77
§1. Направления снижения уровня угроз безопасности в сфере отношений собственности 77
§2. Критическое состояние основных фонОов и оценка потенциала техногенных катастроф 102
§3. Инвестиционно-инновационная составляющая экономической безопасности реального сектора экономики 110
Глава III. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОДЪЕМА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ В РЕАЛЬНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ 137
§1. Основы формирования современной концепции активного экономического подъема реального сектора, его устойчивого и безопасного развития 137
§2. Оценка уровня угроз безопасности реальному сектору экономики при ускоренном вступлении России в ВТО 755
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 173
ЛИТЕРАТУРА 178
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется тем, что в современных условиях одной из стратегических задач страны является обеспечение национальных интересов в сфере экономики и, прежде всего, в ее реальном секторе. Динамизм экономических процессов, обострение конкурентных отношений, нестабильность экономических институтов, финансовое напряжение и сложность реформационных преобразований постоянно воспроизводят кризисные ситуации, чреватые угрозами экономической безопасности страны, особенно в ее реальном секторе. Это обусловливает необходимость анализа негативных тенденций, препятствующих нормальному функционированию реального сектора экономики, его устойчивому развитию, а также принятия эффективных мер по снижению уровня угроз безопасности отечественного производства.
Угрозы развитию реального сектора экономики порождаются неустойчивым состоянием рынка, ошибками в регулировании реформационных процессов, нарушением воспроизводственных пропорций. Учитывая специфические особенности проявления угроз и симптомов кризисных ситуаций, становятся все более актуальными проблемы выработки эффективных механизмов их преодоления. Недостаточная адаптация реального сектора экономики, его ключевых отраслей к принципиально изменяющимся условиям социально-экономического развития вызвана во многом отсутствием научно-обоснованных рекомендаций и разработок.
Проблемы экономической безопасности в последнее время являются объектом многих научных исследований, в частности, им уделено большое внимание в трудах таких отечественных ученых, как: Абалкин Л.И., Сенчагов В.К., Белоусов Р.А., Богданов И.А., Глазьев С.Ю., Губин Б.В., Волков О.И., Иванов Е.А., Илларионов А.В., Королев И.С, Кудинов Л.Г., Куклин А.А., Львов Д.С., Олейников Е.А., Павлов В.И., Попов В.А., Тамбовцев В.Л., Тихомиров Н.П., Фоминский И., Яковлев В.И. и др.
Вместе с тем имеется необходимость более глубокого изучения отдельных аспектов обеспечения экономической безопасности применительно к ключевым сегментам экономики, в данном случае ее реальному сектору, с ориентацией на анализ и выработку практических рекомендаций, что и обусловливает актуальность данного исследования.
мДели и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является разработка теоретических основ и практических рекомендаций, ориентированных на обеспечение экономической безопасности в ключевой сфере национальных интересов страны - реальном секторе экономики.
Поставленная цель определила конкретные задачи исследования:
- оценка влияния глобализационных процессов на устойчивое развитие реального сектора экономики;
обоснование теоретико-методологических основ экономической безопасности отраслей реального сектора экономики;
- исследование и определение направления снижения уровня угроз безопасности в сфере отношений собственности;
- выявление потенциала техногенных катастроф и оценка состояния инвестиционно-инновационной составляющей экономической безопасности реального сектора экономики;
обоснование современных подходов к формированию концепции экономического роста в аспекте обеспечения устойчивого и безопасного развития реального сектора экономики;
- аналитическая оценка уровня угроз безопасности реальному сектору экономики при ускоренном вступлении России в ВТО.
Объектом исследования являются современные тенденции развития реального сектора экономики страны в аспекте обеспечения его безопасности и устойчивости.
Предмет исследования - формы, методы, институты и механизмы реализации национальных интересов в обеспечении безопасности в реальном секторе экономики.
Теоретические и методические основы исследования базируются на положениях отечественной и зарубежной экономической науки, принятых законах Российской Федерации, Указах Президента РФ, Постановлениях Правительства РФ и других нормативно-правовых актах.
В качестве информационной базы были использованы статистические и аналитические материалы Совета безопасности РФ, Минэкономразвития РФ, Мингосимущества РФ, Минфина РФ, ЦБ РФ, Госкомстата России, а также разработки ведущих научно-исследовательских центров страны и отдельных авторских коллективов.
Научная новизна диссертационной работы состоит в комплексном исследовании проблем обеспечения национальных интересов в реальном секторе экономики, выявлении угроз безопасности его развитию и обосновании направлений и мер по их снижению.
Наиболее существенные результаты, полученные лично автором:
- систематизированы глобальные факторы, влияющие на состояние российской экономики, обоснованы подходы к обеспечению экономической безопасности в условиях глобализации, определены ключевые национальные интересы в реальном секторе и определены стратегические угрозы их реализации в основных отраслях, в частности, экспортно-ориентированных, на примере рыбной промышленности (нарушение социальных требований к нормам потребления рыбной продукции, криминальная утечка рыбопродукции за рубеж, скрытая иностранная экспансия, снижение уровня управляемости отрасли и др.);
- разработаны концептуальные основы обеспечения безопасности реального сектора экономики, предложена декомпозиция понятия «экономическая безопасность реального сектора», обоснованы методологические подходы к оценке угроз безопасности и разработана классификационная схема угроз развитию реального сектора экономики с разделением их на «прямые» и «опосредованные»; даны рекомендации по пороговым значениям (индикаторам) безопасности и организации их мониторинга в реальном секторе экономики;
- систематизированы негативы корпоративных отношений собственности и важнейшие угрозы развитию государственной собственности на постприватизационном этапе, в частности, при реализации схемы «приватизация - национальные интересы - экономическая безопасность»;
- дана оценка потенциала техногенных катастроф как следствия критического состояния производственных фондов и резкого ослабления инвестиционно инновационной сферы страны; определены основные альтернативы активизации инвестиций и разработаны рекомендации по обеспечению безопасности в инвестиционно-инновационной сфере;
- разработаны основы формирования современной концепции активного экономического подъема реального сектора, базовыми элементами которой являются устойчивость и безопасность; предложена «схема-сценарий» проектного исследования потенциальных возможностей отрасли производства на стадии экономического подъема;
- выработана позиция в плане обеспечения безопасности реального сектора экономики при ускоренном вступлении России в ВТО на основе оценки современных тенденций протекционизма; разработана системно-аналитическая оценка основных условий вступления России в ВТО, снижающих потенциал угроз безопасности экономики страны, обоснована необходимость разработки государственной программы «Стратегия вступления России в ВТО» и основные требования к ней.
Практическое значение и апробация работы. Обоснованные в диссертации методические и организационные выводы и предложения по проблемам обеспечения экономической безопасности реального сектора экономики страны могут быть использованы при подготовке бюджетных и прогнозных проектировок, как на уровне Федерации, так и ее субъектов, в части активизации обеспечения устойчивого и безопасного развития отраслей реального сектора экономики, в частности, в одной из экспортно-ориентированных отраслей, корректировке инвестиционно-инновационной политики корпоративных образований, выработке решений по участию России в международных экономических организациях.
Практические рекомендации, представленные в диссертации, были использованы при подготовке проекта «Программы экономического и социального развития Приморского края на период до 2005 года». Отдельные выводы и предложения диссертационного исследования использовались при подготовке научно-аналитических материалов Центром финансово-банковских исследований Института экономики РАН по заказу Совета безопасности РФ и Минэкономразвития РФ. Результаты исследования использовались при разработке и чтении курса лекций по экономической безопасности и государственному регулированию промышленного развития в ряде высших учебных заведений Приморского края. Основные результаты исследования докладывались на научной конференции (в рамках постоянно действующей комиссии ученых-экономистов РАН и ПАН) «Предприятия в процессе трансформации», июнь 2002 г., симпозиуме «Сравнительный анализ и перспективы экономических реформ России и Китая», проведенном в Институте экономики РАН, октябрь 2002 г.
Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликованы 2 работы общим объемом 7,8 п.л., в т.ч. брошюра «Реальный сектор экономики -потенциал подъема - безопасность» (6,3 п.л.).
