Введение к работе
Актуальность темы исследования
Односторонняя ориентация на высокий производственно-экономический результат функционирования добывающего региона в ущерб социальным и экологическим факторам, свойственная командно-административной системе, привела к возникновению многих трудно разрешимых проблем, унаследованных экономикой переходного периода Одной из главных таких проблем является формирование моноспециализированных городов и регионов, полностью зависящих от добывающей отрасли Это явление особеїшо характерно для горнодобывающего комплекса Урала, «нефтегазовых» городов Западной Сибири, шахтерских городов Кузбасса В некоторых регионах указанные проблемы приобретают еще и этнический характер
В результате в подобных юродах сложилась весьма напряженная ситуация, способная перерасти в эколого-этносоциальный конфликт
Между тем экономическая наука еще не создала теоретического осмысления, методологического и методического обеспечения решения указанных проблем Главное направление таких исследований, обозначенное в работах И Д Тургель, С М Крымова, Л Ю Петухова, А Р Грошева, В В Елгина, В Н Харитоновой, В В Шмата и др , нуждается в дальнейшем развитии
Ориентация работы на хотя бы частичное решение указанных проблем обусловила актуальность темы диссертации
Цель исследования разработка методического обеспечения формирования системы социо-эколого-экономических мер по предотвращению либо демпфированию негативных последствий моноспециализации добывающих городов и регионов
Данной цели соответствуют следующие исследовательские задачи
- изучение, обобщение и систематизация отечественного и зарубежного
опыта решения эколого-социальных проблем добывающих регионов,
- инвентаризация имеющегося методологического обеспечения и
методического инструментария с целью выявления их адекватности
современным условиям переходного периода,
модификация и совершенствование указанного инструментария для современных условий экономического развития и более полного отражения особенностей моноспециализированных городов и регионов,
разработка рекомендаций и предложений по обеспечению устойчивого развития нефтегазодобывающих и угледобывающих городов и регионов (ХМАО, Кузбасс)
Объект исследования Социально-экономические системы городов и регионов, моноспециализированных на добыче природного сырья
Предмет исследования причинно-следственные связи, экономические, экологические и социальные взаимодействия, возникающие в системе «добывающая отрасль - город - регион» в процессе освоения минеральных ресурсов
Научная новизна исследования заключается в том, что автором сформулированы приоритеты эколого-социальной политики добывающих регионов, обоснован и реализован механизм, учитывающий и отражающий эколого-социальные аспекты недропользования и обеспечивающий активизацию участия недропользователей в решении проблем городского и регионального развития
Практическая значимость работы определяется тем, что реализация содержащихся в диссертации методических положений, выводов и рекомендаций позволяет предотвратить либо демпфировать негативные последствия моноспециализированного развития добывающих городов и территорий
Основное защищаемое положение работы Когда до 60 млн чел городского населения проживает либо в кризисных условиях, либо в
условиях сниженных экологических стандартов, улучшение качества городской среды становится вопросом выживания При постоянном дефиците средств и технологий использование социально-экологического подхода, комплексной оценки территориальных различий и структуры накопленного загрязнения позволяет найти новые стратегические направления решения экологических проблем городов, рационального планирования природоохранных мероприятий и создает объективную основу для достижения сбалансированного развития сложного хозяйственного комплекса и природной среды и улучшения условий жизни населения
Обоснованность и достоверность результатов диссертации обусловлена корректным применением общей методологии и объективных методов научного исследования, полнотой и достаточностью исходной информации, выполнением вариантных расчетов.
Апробация Основные положения и выводы диссертации были доложены и одобрены на заседаниях региональных и всероссийских конференций и совещаний по проблемам развития добывающих регионов Урала и Сибири
Публикации По теме диссертации автором опубликованы четыре работы общим объемом 2,425 п л (авторских 2,3 п л) Из них одна статья в рецензируемом издании рекомендованном ВАК РФ, одна статья в научном сборнике трудов и два доклада на международных научных конгрессах
Объем и структура диссертации работа состоит из введения, четырех глав и заключения, библиографического списка, включающего 112 наименований, приложения Диссертация содержит 129 страниц основною текста, включает 7 таблиц
