Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I: Понятие «эффективной занятости» в развивающейся экономике России:
1.1. Теоретические основы «эффективной занятости»,
1.2. Рынок труда специалистов как регулятор занятости и безработицы этой категории работников.
1.3. Методические подходы к определению факторов, определяющих эффективную занятость. 33
ГЛАВА II: Анализ использования специшшстов в России а период развития рыночных реформ:
2.1. Анализ состояния рынка труда специалистов, 45
2.2. Анализ системы подготовки специалистов и рынка 64
образовательных услуг.
2.3. Анализ механизма обеспечения занятости специалистов. 77
ГЛАВА III: Пути повышения эффективности использования специалистов в современных условиях:
3.1. Циклическая модель удовлетворения потребностей работника через вхождение в организацию. 104
3.2. Методологическое и информационное обеспечение изучения качественного состава специалистов. 117
3.3. Рекомендации по совершенствованию механизма обеспечения занятости специачистов. 130
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 142
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 145
ПРИЛОЖЕНИЕ
153
Введение к работе
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что переход к рыночной экономике повлек за собой коренные изменения в сфере занятости специалистов, которые коснулись в основном социально-профессионально го статуса этой категории работников. Поэтому на первый план сегодня выводят проблемы, связанные с эффективным использованием трудового и интеллектуального потенциала общества.
В этой связи представляется необходимым осуществить переход к совершенно новому типу занятости специалистов, который позволил бы максимально сочетать в сфере труда рыночные отношения и высокую степень социальной защиты. Однако, решение этой задачи осложняется отголосками кризисного состояния экономики - негативными явлениями в социально-трудовой сфере: закрытием отдельных предприятий, дисбалансом между спросом на специалистов определенных профессий и предложением, низкой социальной защищенностью, отсутствием достаточно высоких темпов роста эффективности труда и его оплаты, падением уровня жизни - все это ведет к обострению ситуации на рынке труда и росту социальной напряженности.
Сегодня в России в определенной степени уже сформировался рынок труда и начинает действовать механизм управления им. Тем не менее, проблема гибкости рынка труда еще не решена в полной мере. Значительное сокращение финансирования с одной стороны, низкая мобильность рабочей силы с другой, обусловленная недоступностью рынка жилья и другими факторами в совокупности со структурными особенностями изменения экономики придают проблемам рынка груда и занятости специалистов ярко выраженный проблемный характер. Это определяет необходимость их решения как в научном, так и в практическом плане.
Сегодня, чтобы сформировать новые отношения в сфере труда специалистов, повысить эффективность их использования, обеспечить людям надежную социальную защиту, необходимо государственное регулирование в области занятости. Механизмы регулирования занятости, действовавшие в экстенсивных формах развития экономики и применявшие административно-командные методы управления, обнаружили несоответствие целям и задачам формирования рынка труда. Во времена господства идеи всеобщей занятости, "исключающей" безработицу, рынок труда специалистов исследовался применительно к планомерно организованному и централизованному управлению системой подготовки, распределения и стабильного закрепления кадров, В современных условиях государственное регулирование занятости должно осуществляться через управляемый и регулируемый рынок труда, каковым он является во всех промышленно развитых странах, через систему трудоустройства, в том числе создания дополнительных рабочих мест, через социальные гарантии, через переподготовку и повышение квалификации. Регулируемый рынок труда создает правовые основы поведения субъектов, выступающих на нем, что обеспечит правовую основу эффективной экономической деятельности.
С учетом современных условий социально-экономического развития России возникает необходимость осмысления теоретических и методологических основ формирования механизма регулирования занятости специалистов, формирования рынка труда специалистов. В этой связи актуальность и практическая значимость диссертационного исследования определяется:
- ролью и местом государства в решении проблем занятости специалистов на современном этапе развития экономики;
- неразработанностью методических вопросов управления процессами обеспечения занятости специалистов и формирования рынка труда специалистов;
- необходимостью выработки и реализации практических мер по обеспечению эффективной занятости специалистов.
Степень разработанности проблемы. В последние годы в работах ведущих ученых достаточно широко освещается опыт регулирования трудовых отношений, разрабатываются различные варианты построения модели рынка труда, отвечающей социально-экономическим условиям, сложившимся в результате перехода от административно-командной системы управления в регулируемую рыночную экономику. Эти и другие аспекты проблемы отражены в работах А. Ананьева [2], И.А. Баткаевой [6,7], Б.Д. Бреева [122], B.C. Буланова [10,11], Н. Вишневской 124], Е.В. Галаевой [85], А.З. Дадашева [125], И.Е. Заславского [69], А.Я. Кибанова [70,71,92,94,95,110], А.Э. Котляра [46], И.С. Масловой [101,102,103], Е.А. Митрофановой [6,7], А.А. Никифоровой [44], Т.О. Разумовой [21,32], А.В, Рябкова, Э.Р. Саруханова [58,59], Л.С. Чижовой и др.
Актуальность и социальная острота проблемы, недостаточная научная изученность и нерешенные проблемы в области регулирования рынка труда
специалистов и повышения эффективности их занятости и предопределили выбор темы исследования, его цели и задачи.
Цели и задачи исследования. Цель исследования состоит в теоретическом обосновании сущности эффективной занятости специалистов в условиях рыночной экономики, разработке путей повышения эффективности использования трудового потенциала специалистов, выработке методических и практических рекомендаций.
В соответствии с поставленной целью в рамках диссертационного исследования должны быть решены следующие задачи:
исследование нового социально-экономического содержания занятости специалистов на современном этапе развития экономики;
- выявление особенностей регулирования занятости специалистов, установление влияния безработицы на эффективность использования специалистов;
- исследование состояния рынка труда специалистов, анализ факторов, влияющих на показатели эффективной занятости специалистов;
-- проведение анализа качественного состава специалистов и существующей практики их трудоустройства;
- выявление намечающихся тенденций в процессе обеспечении эффективной занятости специалистов;
- разработка рекомендаций по повышению эффективной занятости специалистов.
Предмет и объект исследования. Объект исследования - рынок труда специалистов в условиях формирования рыночных отношений. Предметом исследования выступают методы, направленные на эффективное использование трудового потенциала специалистов, процессы формирования спроса и предложения труда специалистов на рынке труда.
Теоретической и методологической основой исследования я вл яются научные работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования рынка труда, безработицы и эффективной занятости, Законы Российской Федерации, законодательные акты и нормативные документы по вопросам реформирования экономики, занятости и социальной защиты населения.
При проведении исследования автором проанализирована обширная информация Департамента занятости населения Министерства труда и социального развития РФ, а также данные государственной статистики, сведения, содержащиеся в научной периодике, средствах массовой информации и Интернет-ресурсов, Научная новизна диссертации состоит в следующем:
1. уточнено научное понятие сущности и содержания эффективной занятости специалистов в условиях рыночной экономики;
2. предложен методический инструментарий изучения занятости специалистов в условиях рыночной экономики, совершенствование системы статистической информации;
3. выявлены внешние и внутренние факторы, влияющие на эффективную занятость;
4. уточнено функциональное содержание деятельности и структуры государственной службы занятости;
5. выявлено влияние мотивации и процесса удовлетворения потребностей через вхождение в организацию на эффективную занятость специалистов;
6. обоснована циклическая модель удовлетворения потребностей работника через вхождение в организацию.
Практическая значимость и апробация результатов диссертации. Практическое значение работы определяется тем, что се выводы и рекомендации могут быть использования при определении направлений государственной политики регулирования занятости специалистов, в том числе и на региональном уровне, повышения эффективности использования специалистов, прогнозировании и оценке ситуации на рынке труда специалистов. Материалы могут также использоваться в учебном процессе при подготовке студентов и аспирантов.