Содержание к диссертации
Введение 3
1. Теоретические основы формирования системы занятости в экономике в условиях рынка
1.1. Понятие и сущность занятости населения в условиях рыночной экономики 8
1.2. Эволюция теорий занятости населения в 19-20 вв 15
1.3. Современные подходы к обеспечению занятости населения 34
1.4. Концептуальные направления и показатели комплексных исследований использования трудовых ресурсов в современных условиях хозяйствования 50
2. Динамика, факторы и тенденции управления занятостью населения в экономике России
2.1. Анализ занятости и безработицы в национальной экономике 69
2.2. Занятость в региональном аспекте (на примере Краснодарского края) 98
3. Рекомендации и предложения по повышению эффективности системы занятости в экономике страны и края
3.1. Общенациональные и региональные системные меры по росту занятости населения 122
3.2. Профессиональная ориентация как метод регулирования занятости населения 131
Заключение 162
Список использованной литературы 168
Введение к работе
Поставленная перед российским обществом задача удвоения валового внутреннего продукта (ВВП) невыполнима, если все трудоспособное население страны или хотя бы большая его часть не примет активного участия в ее достижении. Пока что это не происходит в силу различных причин, а Россия продолжает оставаться «развивающейся страной с атомной бомбой».
Не в последнюю очередь это обусловлено тем, что в экономической науке, как это не странно, до сих пор относительно мало разработаны и изучены проблемы занятости трудоспособного населения, механизмы обеспечения эффективного использования эффективного использования трудовых ресурсов в народном хозяйстве страны и в его отраслях и регионах.
Определенные теоретические, конечно, были. Исследованию динамики и взаимосвязей занятости, безработицы, миграции с конечными результатами деятельности народного хозяйства страны посвятили свои труды многие известные отечественные и зарубежные авторы.
Среди отечественных исследователей данной проблемы можно выделить Антосенкова Е.Г., Горелова Н.А., Жукова Л.И., Заславского И.К., Колосову Р.П., Куликова В.В., Маневича В.М., Маркина Ю.П., Никифорову Д.А., Одегова Ю.Г., Рощина С.Ю., Сидорова А.Ф., Семенова А.В., Слезингера Г.Э., Струмилина С.Г., Трунина С.Н. и других.
Среди зарубежных исследователей необходимо отметить К. Маркса, Дж. Акерлофа, С. Брю, Веблена Т., Вейцмана Н., Гарсиа-Шера М., Гэлбрейта Дж., Гимпельсона В., Кейнса Дж., Кларка Д., Корнай Я., Котляра А., Люкаса Р., Максона П., Сорджента Т., Смита А., Уэллса П., Фридмана П., Риккардо Д., Хайека Ф., Эренберга Р. и других.
Однако как усилия отечественных, так и усилия зарубежных исследователей были направлены прежде всего и в основном на углубление и расширение представлений о принципах и методах измерения занятости, о соотношении спроса и предложения на труд, о формах и видах безработицы, во просам же национальной и региональной занятости трудоспособного населения, ее измерению и анализу на этих народнохозяйственных уровнях управления, изучения и обобщения особенностей динамики, факторов и тенденций изменения данных показателей до сих пор уделено незаслуженно мало внимания.
Исходя из этого, целью настоящего диссертационного исследования явилась разработка научно обоснованных рекомендаций и предложений по улучшению достаточно тяжелого положения в стране и в регионах с занятостью трудоспособного населения и по повышению эффективности использования трудовых ресурсов в России в предстоящие годы.
Задачами, вытекающими из данной поставленной цели, явились:
критическое обобщение отечественного и зарубежного опыта по управлению трудовыми ресурсами на национальном и региональном уровне, разработка концептуального подхода к оптимизации уровня занятости на этих уровнях народного хозяйства страны;
расширение указанных представлений за счет комплексного изучения безработицы, неполной занятости, миграций и т.д.;
исследование динамики, факторов и тенденций роста занятости трудоспособного населения на национальном и региональном уровнях;
формулирование на этой основе наиболее перспективных направлений и путей роста занятости трудоспособного населения по выявленным факторам, а также формирование комплекса предложений и рекомендаций по коренному улучшению дел в сфере использования живого труда.
Объектами исследования были взяты трудоспособное населения страны в целом и Краснодарского края, как одного из наиболее развитых в экономическом отношении регионов.
Методической и теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, монографии, посвященные проблемам занятости трудоспособного населения, эко номического роста, безработицы, управления трудом и его производительностью.
Нормативно-правовую основу исследования составили Трудовой Кодекс Российской Федерации, постановления Правительства РФ и его отдельных министерств и комитетов, публиковавшиеся в бюллетенях и других официальных источниках, а также материалы Международной организации труда (МОТ).
В основу диссертационного исследования был положен диалектический метод рассмотрения экономических процессов и явлений. Были применены также монографический метод, методы группировок, классификаций, синтеза и анализа. Последние включили в себя методы экономического и статистического анализа, сравнительные методы (сравнения абсолютных величин, процентного, индексного сравнения, системный, структурно-балансовый, интегральный, выборочный, дисперсионный).
Для обеспечения достоверности выводов и обобщений во всех случаях исходная цифровая информация приводилась к сравнимому и сопоставимому виду. Данные Федеральной службы государственной статистики и Краснодарского краевого комитета государственной статистики подвергались счетной и встречной проверке, при выявленных при этом расхождениях цифровая информация дополнительно уточнялась и перепроверялась. Временной интервал динамических рядов показателей определялся наличием последней опубликованной в официальных изданиях Федеральной службы государственной статистики цифровой информации о них.
Предметом данного диссертационного исследования явились экономические отношения, возникающие в системе обеспечения занятости трудоспособного населения в экономике страны и управления трудом на всех уровнях народного хозяйства.
Научная новизна данной диссертационной работы, состоит в том, что в ней:
с народнохозяйственных позиций и с позиций сегодняшнего дня произведено критическое рассмотрение и обобщение предыдущих и современных представлений о занятости трудоспособного населения в экономике страны;
сформулирована и обоснована концепция оптимизации уровня занятости с учетом необходимого резерва и нормативного уровня занятости;
предложена формула для расчета нового, ранее не описанного в литературе и не применявшегося на практике показателя - коэффициента освоения норматива занятости трудоспособного населения в экономике;
дана новая классификация направлений для анализа и оценки занятости трудоспособного населения, предложен авторский состав показателей в части из них;
выдвинуты новые методические подходы для установления нормативов занятости трудоспособного населения;
выявлено, на представительном цифровом материале доказано и количественно оценено влияние структурных сдвигов по отраслям экономики, формам собственности на уровень и структуру фактической занятости трудоспособного населения в стране и в регионах;
разработана и в рамках данной диссертационной работы реализована двухуровневая комплексная методика анализа динамики и тенденций изменения показателей занятости трудоспособного населения в экономике страны - с одновременным изучением динамики, факторов и тенденций изменения безработицы, неполной занятости.
Практическая значимость данной диссертационной работы состоит в том, что в ней:
показаны, уровень, структура и динамика занятости трудоспособного населения в экономике страны, как в целом, так и по многим отдельным ее составляющим, в разных аспектах;
даны предложения и рекомендации по повышению и улучшению занятости на национальном и региональном уровня, в Краснодарском крае;
— результаты исследования могут быть применены работниками госу- щ дарственных, региональных и муниципальных структур при формировании ими целевых комплексных программ управления занятостью, при планировании и финансировании общественных работ, при поддержке малого предпринимательства, а работниками департаментов по труду и центров занятости - при организации и расширении работ по профессиональной ориентации;
— результаты проведенного исследования, методические подходы, реализованные в нем, к выявлению и решению проблем занятости трудоспособ- ного населения в экономике страны могут быть использованы и в учебной работе экономических вузов и факультетов при обучении студентов экономике труда и другим учебным дисциплинам, а также научными работниками, ведущими свои исследования в данной и в смежных областях знаний.
Основные положения и выводы данной диссертационной работы докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях в г. Санкт-Петербурге (2001 г.), Краснодаре (2003, 2004 г.), Сочи (2002 г.), а также пуб-линковались в материалах периодической печати.
По теме диссертации ее автором опубликовано 6 печатных работ общим объемом 3,5 п.л.
