Содержание к диссертации
Введение 4
1. Теоретические основы инфраструктуры
поддержки инновационного предпринимательства
в рыночной системе хозяйствования
Сущность и экономическое содержание инновационного предпринимательства 10
Инфраструктура поддержки предпринимательской деятельности: экономическое содержание, функции, разновидности 27
Проблемы инновационного предпринимательства в РФ 43
2. Состояние инфраструктуры поддержки
инновационного предпринимательства
на уровне региона
Государственная поддержка инновационного предпринимательства в экономически развитых странах 53
Инфраструктура поддержки и источники финансирования инновационного предпринимательства, формирующиеся в России 70
Инфраструктура поддержки и источники финансирования инновационного предпринимательства
на уровне региона 91
3. Совершенствование инфраструктуры поддержки
инновационного предпринимательства на
региональном уровне
3.1 Методика расчета распределения инновационного
потенциала в регионе 109
Мероприятия по совершенствованию инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства в регионе 122
Экономическое обоснование эффективности деятельности инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства 140
Заключение 154
Список литературы 159
Приложение 168
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Для обеспечения подъема
экономики России необходимо наиболее эффективно использовать все
факторы и ресурсы экономического роста, в том числе и ресурс
предпринимательства. Государство, его федеральные и региональные органы
власти призваны создать благоприятные экономические, политические,
социальные, правовые условия для формирования такого хозяйственного
механизма, который бы содействовал развитию инновационного
предпринимательства, воспроизводственных процессов
предпринимательского типа, устойчивости всей экономической системы.
В экономических исследованиях последнего десятилетия инновационная составляющая предпринимательского ресурса рассматривается как важнейшая составляющая производительных сил рыночного хозяйства.
Неблагоприятные экономические условия, в которых происходит развитие инновационного предпринимательства, во многом объясняются проблемами, связанными с неразвитостью механизмов реализации законов, нормативных актов, регулирующих развитие предпринимательства. Это обстоятельство в значительной мере затрудняет и даже делает невозможным прямое использование моделей развития и поддержки инновационного предпринимательства, успешно реализуемых в ряде развитых стран.
Формирование целостной концепции развития инновационного предпринимательства в России и обеспечение его поддержки не может быть осуществлено без исследования объективных тенденций, экономических противоречий, внутренних источников экономического развития предпринимательства, форм и методов его поддержки с учетом специфики развития регионов России. Становление исходной базы поддержки инновационного предпринимательства - сложный и длительный процесс. При этом необходимо учитывать, что основными задачами проведения государственной политики формирования рыночных отношений в научно-
технической сфере является содействие развитию инфраструктуры инновационного предпринимательства, поощрение конкуренции через привлечение финансовых ресурсов и их целевое и. эффективное использование для реализации программ и проектов по созданию производства наукоемких продуктов. Экономическая политика государства по отношению к инновационным предприятиям не может быть результативной, если отсутствует комплексная научно обоснованная консультационная, обучающая, информационная инфраструктура развития, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Данное диссертационное исследование выполнено в рамках Федеральной программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники на 2002-2006 годы» по приоритетному направлению «Развитие инфраструктуры». Актуальность настоящего исследования предопределяется тем, что в современных условиях для России приоритетной является задача реализации государственной политики перехода к инновационному пути развития экономики и формированию национальной инновационной системы, включающей в себя:
создание благоприятной экономической и правовой среды;
построение инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
совершенствование механизмов государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и экспериментальных разработок.
Пути реализации назревших проблем, в первую очередь, . в совершенствовании региональной инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства и встраивании дополнительных объектов инфраструктуры в государственные системы
Степень разработанности проблемы. В России исследованию теоретических проблем инновационного предпринимательства и формированию инфраструктуры его поддержки уделяется недостаточное
внимание. Зарубежные ученые исследуют проблемы инновационного предпринимательства уже давно. При этом следует отметить работы таких известных ученых, как И.Шумпетер, ПДракер, Ф.Хайек, Б.Твисс, Б.Санто, М.Фридмен и др.
В период выполнения диссертационного исследования были изучены
научные работы, в которых анализируются различные аспекты данной
проблемы отечественными учеными, наиболее известные из которых
являются: Ю.П.Алексеев, Ю.ПАнисимов, В.М.Анышш, Ю.В.Блохин,
П.Н.Завлин, А.В.Белоусов, С.Д.Ильенкова, С.В.Ильдеменов,
В.В.Ковалевский, Д.И.Кокурин, Р.Г.Медынский, Ю.П.Морозов, Р.А.Фатхутдинов, Э.А.Уткин, К.П.Янковский. Обширный обзор отечественной и зарубежной литературы по теме диссертационного исследования позволяет утверждать, что в Российской практике отсутствует комплексный анализ проблем становления и развития инновационного предпринимательства, не до конца проработан механизм регулирования инновационной деятельности, нет четких организационно-методических рекомендаций по формированию инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства на региональном уровне.
Целью диссертационной работы является дальнейшее развитие теоретических положений об инфраструктуре поддержки инновационного предпринимательства, исследование ее состояния, а также разработка рекомендаций по совершенствованию инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства на региональном уровне.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
определить экономическое содержание понятия «инфраструктура
поддержки инновационного предпринимательства»;
разработать методику оценки распределения инновационного
потенциала;
предложить подход к совершенствованию инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства;
разработать методику оценки эффективности функционирования инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства.
Объектом диссертационного исследования являются инновационно активные предприятия Брянской области и инфраструктура региональной системы поддержки предпринимательства.
Предметом исследования является система организационных, экономических и управленческих отношений, складывающихся при формировании региональной инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства, а также ее функционирование в условиях Брянской области.
Теоретико-методическую и нормативную базу исследований составляют диалектический подход к изучению конкретных экономических явлений и процессов; фундаментальные и прикладные труды отечественных и зарубежных ученых - экономистов в области предпринимательства и инноваций.
В диссертационной работе использованы законы РФ, постановления Правительства РФ и основные нормативно-правовые акты, регламентирующие предпринимательскую деятельность на различных управленческих уровнях. В качестве специальных инструментов использовались приемы и методы экономической диагностики инновационного предпринимательства, в том числе и малого; методы сравнительного статистического и ситуационного анализа, структурного и функционального взаимодействия, графической интерпретации и др.
Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные Госкомстата России, Брянского областного комитета государственной статистики, аналитические, нормативные, справочные материалы Брянского областного государственного Фонда поддержки малого предпринимательства,
результаты анализа опыта развития инновационного предпринимательства в областях Центрального федерального округа.
Научная новизна исследований заключается в обобщении отечественного и зарубежного опыта поддержки инновационного предпринимательства и на основе комплексного анализа современных проблем развития инновационного предпринимательства, в разработке концепции и механизма функционирования и регулирования инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства.
К числу самостоятельных результатов полученных автором, обладающих элементами научной новизной можно отнести следующие:
уточнено содержание понятия инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства, отличающееся от известных тем, что оно включает в себя как органы государственной поддержки, так и коммерческие и некоммерческие организации, оказывающие воздействие на деятельность инновационного предпринимательства; разработана методика количественной оценки распределения инновационного потенциала регионов, отличающаяся тем, что в основе ее расчета используется функциональная взаимосвязь численности населения и предприятий инновационного сектора; предложены пути совершенствования инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства в Брянской области, заключающиеся в создании дополнительных элементов данной инфраструктуры, отличительной чертой которых является то, что в качестве информационного ресурса выступает информационный портал; разработана методика оценки эффективности функционирования инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства, отличающееся тем, что в ее основе лежит рассмотрение суммарного эффекта, включающего внешний и внутренний инфраструктурный эффект. Практическая значимость. Практическую значимость имеют: методика оценки распределения инновационного потенциала, дающая
возможность выявить равномерность распределения инновационно активных предприятий среди оцениваемых территорий; рекомендации по созданию информационно-аналитического центра с информационным ресурсом в виде портала; методика оценки эффективности инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства, учитывающая внутренний и внешний эффекты; методика оценки эффективности деятельности информационного портала.
Теоретические аспекты инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства используются в преподавании дисциплины «Инновационный менеджмент» в Брянской государственной инженерно-технологической академии на кафедре «Экономика и государственное управление».
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на научно-практических конференциях, в том числе и международных; «Вклад ученых и специалистов в национальную экономику России» (Брянск 2003, 2004, 2005); «Социально-экономическое развитие регионов России: Проблемы теории и практики» (Смоленск 2003); «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов» (Пенза 2004); «Экономические проблемы становления рыночных отношений в РФ» (Брянск 2004).
Основные выводы и предложения исследования учтены в Программе государственной поддержки малого предпринимательства в Брянской области на 2004-2006 гг. и включены, в Программу на 2006-2008г., что подтверждено соответствующим актом о внедрении.
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 11 работ общим объемом 2,7 п.л.
Структура и объем диссертации. Диссертация излагается на 159 страницах основного текста и состоит из введения, трех глав, заключения, а также списка литературы и приложений. В работе содержится 20 таблиц, 22 рисунка и 12 приложений. Список литературы включает 105 источников.